10月15日至16日，2009年全國海事工作會議在廣州召開。交通運輸部副部長徐祖遠出席會議，并要求全國海事系統進一步加強隊伍建設，提升服務水平，全面履行好海事職責，形成“規范統一、指導有方、監管有力、協調發展”的海事工作新局面。廣東省人民政府副省長佟星到會致辭。
 會上，徐祖遠充分肯定了2009年以來海事工作取得的成效，并強調大力加強隊伍建設是適應海事事業發展新形勢、新起點和新要求的迫切需要，要充分認識加強隊伍建設的重要性，居安思危，搶抓機遇，實現科學發展。他指出，為更好地服務綜合運輸體系建設和經濟社會發展，全國海事系統要突出重點，提高海事隊伍有效監管、優質服務的能力；大力推進海事隊伍正規化建設，逐步擴大海事系統半軍事化管理試點，實施海事職務等級標識制；加強作風建設，繼續以“行政執法一面旗”建設為載體，從體制和機制上入手，完善“抓基層、打基礎、苦練基本功”的制度，規范程序，健全內部約束機制；以加強隊伍建設促進全面履行水上交通安全監督管理職責，維護水上安全形勢穩定，科學謀劃海事事業新發展，不斷完善海事管理體制機制，主動服務經濟社會發展。
 部海事局常務副局長陳愛平在會上作了工作報告。工作報告全面總結了去年全國海事工作會議以來的主要工作與成就，深入分析了海事工作面臨的形勢和任務，并以加強海事隊伍建設為重點，對當前和明年的海事工作進行了部署。
 陳愛平指出，要努力構建“學習型、責任型、服務型、創新型”海事，用堅強的保障力推動交通運輸業發展。海事工作當前正處于新一輪發展的起步時期，要從發展戰略上準確把握發展方向，做到“六個堅持”，即，堅持科學發展，推進海事事業發展新局面；堅持人才強局，健全海事隊伍建設新機制；堅持源頭管理，創新水上安全監管新思路；堅持資源整合，實現應急反應能力新提升；堅持主動融入，服務國民經濟社會新發展；堅持履約研究，爭取國際交流合作新突破。
 部人勞司、水運局、安監司、駐部紀檢組監察局和搜救中心總值班室領導在會上通報了相關情況，提出了工作要求，會議期間還舉行了楊慶文同志先進事跡報告會。國家有關部委辦局、部有關司局和部分直屬單位領導出席了會議。來自各省、自治區、直轄市交通廳（局、委）主管海事工作的領導、各直屬海事局以及地方海事局主要領導參加了會議。