受國際金融危機影響，長三角港口經濟運行壓力加�。贺浳锿掏铝吭龇�降低，個別港口出現負增長；外貿貨物吞吐量增速急劇回落，不少港口外貿貨物吞吐量顯著下降；集裝箱吞吐量大幅下挫，運價低迷，形勢嚴峻；港口企業經濟效益降低；區域港口市場競爭日趨激烈。二季度呈現企穩回升態勢，形勢好于預期。在國內外復雜經濟形勢帶來嚴峻挑戰之時，國務院頒布了關于推進上海建設“兩個中心”的意見，有力地支持了上海國際航運中心建設。長三角港口經濟運行總體上好于預期，出現了新的情況和問題值得我們高度關注和重視。 
一、經濟下行，對外貿易大幅下降
今年以來，世界金融危機的沖擊影響加大，我國經濟下行壓力加劇，經濟增長明顯放緩。但隨著國家一系列擴內需、保增長等經濟刺激政策的出臺和政策效應的逐步顯現，扭轉了去年四季度國民經濟增速下滑的趨勢，經濟運行中利好因素不斷增多，較快出現了轉機。
上半年，我國完成國內生產總值139862億元，同比增長7.1%，增幅較去年同期回落3.3個百分點，其中，二季度增幅回升到7.9%，經濟企穩向好的勢頭日趨明顯。長三角地區上海、江蘇、浙江兩省一市(以下簡稱長三角地區)共完成國內生產總值32186億元，同比增長8.4%，高于全國經濟增速1.3個百分點，經濟總量占全國比重為23%，較去年同期稍有下降，主要是長三角地區外向型經濟特點顯著，受金融危機的不利影響較明顯。其中，上海市實現生產總值6612億元，同比增長5.6%，增幅較去年同期回落4.7個百分點，低于全國平均水平1.5個百分點，為1992年以來歷史最低增幅，為連續16年保持兩位數增長之后首次出現個位數增長，經濟轉型面臨巨大壓力；江蘇省實現生產總值15530億元，經濟總量在全國排名第三，同比增長11.2%，增幅較去年同期回落2.4個百分點，高于全國平均水平4.1個百分點，經濟增速高于預期、高于全國、高于沿海地區，領跑長三角地區；浙江省實現生產總值10044億元，同比增長6.3%，增幅較去年同期回落5.1個百分點，低于全國平均水平0.8個百分點。
金融危機對我國外貿影響非常嚴重，我國外貿進出口總值自去年11月份逆轉為負增長后急劇下降。上半年我國外貿進出口總體大幅下降，6月份同比數據下降減緩，外貿進出口總值、出口值、進口值降幅均有所收窄，出現低位企穩態勢。上半年，我國進出口總值為9461億美元，同比下降23.5%，其中，出口5215億美元，同比下降21.8%；進口4246億美元，同比下降25.4%；貿易順差969億美元，同比減少21億美元。長三角地區完成進出口總值3475億美元，同比下降23.2%，稍低于全國平均降幅，外貿總量占全國36.7%，基本與去年同期持平。其中，上海市、江蘇省、浙江省分別完成外貿進出口總值1205億美元、1440億美元、830億美元，較去年同期均有大幅下降，降幅分別為23.5%、25.1%、18.9%。
二、運輸需求減少，水路貨運量下挫
受世界性金融危機的嚴重沖擊，上半年發達國家經濟走向衰退，國內經濟增速回落，國際貿易量大幅下降，運輸需求受到嚴重抑制，水路貨運量明顯下挫，尤其是遠洋運輸受到重創。上半年，全國完成水路貨運量14.83億噸，同比增長1.8%，增幅回落9.6個百分點。
長三角地區完成水路貨運量6.01億噸，同比下降6%，占全國比重41%，較去年同期回落5個百分點，長三角水路運輸受國內外經濟形勢不利因素的影響較明顯。其中，上海市完成1.77億噸，同比下降17.3%江蘇省完成1.79億噸，同比增長6.5%；浙江省完成2.45億噸，同比下降3.7%。
三、貨物吞吐量增幅降低，個別港口出現負增長
國際金融危機對我國港口生產的沖擊非常嚴重，1月和2月全國港口貨物吞吐量延續了自去年11月以來的負增長，3月轉為正增長后港口生產情況出現持續好轉，連續4個月保持增長，二季度全國港口生產出現明顯企穩回升態勢。上半年，全國規模以上港口完成貨物吞吐量32.7億噸，同比增長2.6%，增幅下降12.9個百分點，其中，沿海港口完成22.57億噸，同比增長1.9%，內河港口完成10.13億噸，同比增長5%。
上半年，長三角港口累計完成貨物吞吐量12.83億噸，同比增長1.7%，增幅下降8個百分點，占全國比重較去年同期有所下降，為39%。表明長三角港口對長三角地區、長江流域乃至全國經濟貿易的運輸保障能力仍具有核心地位，繼續發揮著重要的支撐作用。
上半年，上海國際航運中心主體港口上海港完成貨物吞吐量2.78億噸，同比下降5.8%，其中，海港完成2.32億噸，同比下降11.4%，內河港口完成0.46億噸，同比增長37.7%，繼續保持世界第一。
上海國際航運中心北翼江蘇省港口累計完成貨物吞吐量5.27億噸，同比增長4.4%，增幅分別高于上海和浙江省港口10.2個、1.7個百分點，其中，沿海港口完成5354萬噸，同比增長8.8%，內河港口完成434億噸，同比增長3.8%。
上海國際航運中心南翼浙江省港口累計完成貨物吞吐量4.78億噸，同比增長2.7%，增速回落5.1個百分點，其中，沿海港口完成3.3億噸，同比增長5.1%，內河港口完成1.48億噸，同比下降2.2%。
上半年，長三角港口貨物吞吐量增速明顯回落，除嘉興港、江陰港、常州港增速較去年同期有所提升外，其他港口增速均有明顯回落，個別港口出現負增長。其中，常州港完成1332.2萬噸，同比增長28%，增幅同比提高16個百分點，成為上半年長三角地區貨物吞吐量增長最快的港口；增幅超過20%的還有江陰港和泰州港，分別達到22.7%、20.6%，分別完成5164.9萬噸、3408.5萬噸；嘉興港、連云港港增幅超過10%，同比分別增長19.4%、10.3%，分別完成1675.3萬噸、5666.7萬噸；蘇州港、溫州港、寧波一舟山港、臺州港、南京港、鎮江港增幅不足10%，分別為82%(其中，張家港港區、常熟港區、太倉港區分別為5.4%、3.3%、26.1%)、7.4%、3.5%(其中，寧波港域、舟山港域分別為-0.4%、11.9%)、1.3%、0.42%、0，2%，分別完成10993.7萬噸(其中，張家港港區、常熟港區、太倉港區分別完成6760.3萬噸、2027.2萬噸、2206.3萬噸)、2658.1萬噸、26681.6萬噸(其中，寧波港域、舟山港域分別完成17629.8萬噸、9051.8萬噸)、1973.4萬噸、5733萬噸、4194.3萬噸；上海港、南通港、揚州港出現了罕見的負增長，上海港完成27797.9萬噸，同比下降5.8%，南通港完成6476.1萬噸，同比下降7.7%，揚州港完成2370.6萬噸，同比下降3.4%。從季度來看，一季度長三角港口受金融危機的拖累比較嚴重，有8個港口出現了負增長，二季度港口生產出現明顯好轉，企穩向好態勢明顯。
四、外貿貨物吞吐量增速急劇回落，一些港口顯著下降
上半年，全國規模以上港口完成外貿貨物吞吐量10.11億噸，同比增長0.2%，增幅較去年同期下降11.2個百分點，其中，沿海港口完成9.21億噸，同比下降0.7%，內河港口完成9042萬噸，同比增長11.8%。
受外需萎縮影響，上半年長三角港口外貿貨物吞吐量出現負增長，完成3.37億噸，同比下降2.2%，占全國比重較去年同期稍有下降，達33.3%。其中，上海港完成11856.6萬噸，同比下降14.2%，外貿貨物吞吐量大幅下降，主要是受上海市對外貿易急劇下降的影響，同時也與去年上海港外貿貨物吞吐量基數較大有關；江蘇省港口完成9908.5萬噸，同比增長13.3%，增幅與去年同期持平；浙江省港口完成11906.6萬噸，同比增長0.5%，增幅下降11.7個百分點。
上半年，長三角地區港口外貿貨物吞吐量1月份有7個港口為負增長，2月份有10個港口為負增長，3月份有5個港口為負增長，到4月份以后降幅明顯收窄，出現企穩回升態勢。增幅由高到低依次為：溫州港完成116.3萬噸，同比增長84.2%，成為上半年長三角地區外貿貨物吞吐量增長最快的港口；臺州港完成294.4萬噸，同比增長75.6%；江陰港完成947.7萬噸，同比增長66.4%；常州港完成181.9萬噸，同比增長60%；嘉興港完成182萬噸，同比增長36.4%；泰州港完成193.2萬噸，同比增長32.9%；蘇州港完成2838.9萬噸，同比增長21.8%，其中，張家港港區、常熟港區、太倉港區分別完成1991.4萬噸、406萬噸、440.5萬噸，同比分別增長27.4%、7.9%、12.3%；鎮江港完成729.3萬噸，同比增長15.5%；南通港完成1470.7萬噸，同比增長11.7%；連云港港完成3155.4萬噸，同比增長4.6%；上海港完成11856.6萬噸，同比下降14.2%；寧波一舟山港完成11313.1萬噸，同比下降1.5%，其中，寧波港域完成8262萬噸，同比下降0.3%，舟山港域完成3051.1萬噸，同比下降4，7%；南京港完成326.8萬噸，同比下降7.8%；揚州港完成147.4萬噸，同比下降17.2%。
五、集裝箱吞吐量銳減，形勢嚴峻
對外貿易大幅下滑導致集裝箱運輸需求大幅收縮，集裝箱運量銳減，我國集裝箱吞吐量降幅明顯。上半年，全國規模以上港口完成集裝箱吞吐量5596.6萬TEU，同比下降11%，降幅比一季度減少1.3個百分點，2月份觸底后出現降幅收窄的企穩跡象，其中，沿海港口完成5056.1萬TEU，同比下降10.7%，內河港口完成540.6萬TEU，同比下降13.9%。
長三角地區受外部需求下降影響，集裝箱吞吐量降幅較大，完成2043.1萬TEU，同比下降12.1%，降幅低于全國平均水平。集裝箱吞吐量占全國總量比重較去年同期回落1個百分點，為36.5%。長三角港口集裝箱運輸受到了國內外經濟形勢的嚴重影響。
上海港完成集裝箱吞吐量1167.2萬TEU，同比下降15.5%，出現了歷史上罕見的急劇下滑狀況，二季度逆勢上揚，環比增長較快，企穩向好態勢明顯，其中，上海國際航運中心洋山深水港區完成359萬TEU，同比下降7.8%，上半年上海港水水中轉比重繼續提高，達到42%，洋山港區達到50%。從國際方面來看，上海港集裝箱吞吐量仍居世界第二，排在新加坡港口之后，新加坡港口完成1229.9萬TEU，同比下降18.1%。上海港集裝箱吞吐量與新加坡港口的距離在拉近；與周邊其他國際集裝箱大港相比，跌幅為最低。香港港口完成993.8萬TEU，同比下降17.3%，釜山港完成561.6萬TEU，同比下降17.8%，高雄港完成404.9萬TEU，同比下降18.7%。
江蘇省港口完成381萬TEU，同比下降4%。上海國際航運中心北翼的作用在進一步增強。浙江省港口完成494.7萬TEU，同比下降9.7%，其中，寧波一舟山港完成465.6萬TEU，仍居世界十大集裝箱港口第八位，降幅低于前七位集裝箱港口，保持了穩健的發展勢頭。
上半年，長三角港口集裝箱吞吐量嚴重下挫，除臺州港、嘉興港、泰州港、常州港集裝箱吞吐量增幅較去年同期有所提升外，其他港口增幅均有大幅回落，有8個港口集裝箱吞吐量出現明顯下降。從月度生產來看，長三角港口月度集裝箱吞吐量為負增長的港口1月份9個、2月份10個，5月份減少到7個、6月份6個，降幅收窄，出現好轉跡象。其中，1個港口增幅超過100%，嘉興港完成8.1萬TEU，同比增長125.8%，成為上半年長三角地區乃至全國集裝箱吞吐量增長最快的港口，嘉興港主要得益于杭嘉湖地區貨源的快速增長和積極有效的市場開拓方式；1個港口超過70%，常州港完成2.7萬TEU，同比增長72%；1個港口超過30%，臺州港完成3.9萬TEU，同比增長39.2%；2個港口超過20%，江陰港完成30.2萬TEU，同比增長29.8%，泰州港完成3,8萬TEU，同比增長25.8%；1個港口增幅不足1%，連云港港完成134.5萬TEU，同比增長0.65%；其他港口均為負增長。上海港、寧波一舟山港、溫州港、蘇州港、南京港、南通港、鎮江港、揚州港分別完成11672萬TEU、465.6萬TEU(其中，寧波港域、舟山港域分別完成462.2萬TEU、3.4TEU)、17.3萬TEU、116.6萬TEU(其中，張家港港區、常熟港區、太倉港區分別完成32.5萬TEU、14.9萬TEU、69.1萬TEU)、53萬TEU、16.1萬TEU、13.6萬TEU、9.4萬TEU，同比分別下降15.5%、11%(其中，寧波港域、舟山港域分別下降11.9%、22.3%)、6.5%、5.3%(其中，張家港港區、常熟港區分別下降21.5%、12.9%，太倉港區增長4.4%)、7.8%、31.8%、13.8%、26%。
上半年，長三角港口集裝箱運輸發展主要呈現以下特點：
1.區域港口集裝箱運輸受國內外經濟形勢影響明顯，除個別港口增幅有所提高外，其他港口增幅大幅回落，并有半數以上港口集裝箱吞吐量首次出現了負增長，由去年的增量下降轉變為存量下降，為多年來罕見。
2.區域港口集裝箱運輸總體表現出先降后升的特點，雖然部分港口負增長的態勢仍未得到有效遏制，但二季度持續惡化的局面得到扭轉，出現了企穩回升的跡象。
3.經濟下行背景下，區域港口集裝箱運輸生產增長空間收窄，集裝箱運輸市場競爭加劇。以降價為主的箱源競爭不斷激化。《長三角港口集裝箱運輸市場聯動規則》的制訂和研討，起到了一定的市場穩定作用。但缺乏價格管理手段，難以達到理想的效果。
六、港口經濟運行中需關注和重視的問題
上半年，我國經濟增速明顯回落，外貿出口大幅下降。長三角港口經濟運行遭遇了前所未有的重挫，上海國際航運中心建設面臨國內外復雜經濟形勢的嚴峻挑戰。隨著國家出臺的應對金融危機、擴內需一攬子經濟刺激政策效應的顯現，我國經濟出現回暖跡象，長三角港口經濟總體出現企穩回升的態勢。但是，長三角港口經濟運行中反映出一些問題仍需要高度重視：
1.港口經濟下行壓力加劇，長三角港口貨物吞吐量由近年來的高位運行逆轉為小幅增長，一些港口出現了負增長，外貿貨物吞吐量增幅急劇下降，集裝箱吞吐量降幅突出，港口企業經濟效益下降，部分港口企業出現虧損。盡管二季度出現了企穩回升的跡象，但保增長的壓力仍比較大。凝聚港航管理部門、企業、協會合力，積極應對金融危機、促進區域港口健康協調持續發展仍應為當前工作的重點。
2.長三角港口部分貨源結構有所重疊，業務分工不夠明確，干支布局有待完善，貨物流向不夠合理，運輸組織方式有待調整。
3.長三角港口市場競爭逐步激化。價格仍是當前市場競爭的主要手段。循環式的不合理的降價競爭，必將大大降低區域港口企業的經濟效益，削弱港口整體發展實力和綜合國際競爭力。長三角區域港口管理部門和企業應進一步增強統一市場意識，規范競爭行為和經營秩序，加強合作，共同避免港口市場經營環境的進一步惡化，為迎接新一輪經濟快速增長積蓄必要的經濟實力。
4.國際港口競爭日趨激烈。東北亞地區各港口正在陸續出臺各種優惠政策措施，進一步吸引周邊國家外貿進出口貨物的國際中轉。希望各港認清形勢，加強協作，共渡難關。
5.以港口為核心的現代航運集疏運體系亟待優化完善。上海國際航運中心江海、河海直達的有關政策有待深入研究和逐步調整，內河航道網通航條件和合理運輸組織系統有待區域有關方面共同努力，優化改善，進一步提高水水中轉比重。
七、2009年下半年港口經濟發展形勢展望
盡管近期世界經濟出現了一些轉好跡象，歐美、新興經濟體釋放出經濟止跌企穩的積極信號，但各方面不確定、不穩定因素仍然較多，世界經濟下行風險仍不可低估。經濟全面復蘇是一個緩慢曲折的過程，預計全年世界經濟將下降1.4%，我國外需嚴重萎縮的狀況還會持續半年到一年時間。
二季度我國經濟出現了企穩回升態勢，下半年我國將繼續采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，隨著擴內需、保增長、調結構等一攬子經濟刺激計劃和相關政策效應的顯現，下半年我國經濟發展趨勢將繼續向好。也應該看到，回升的基礎尚不穩固，回升過程還存在不確定因素，國際金融危機的不利影響并未減弱。預計全年全國國內生產總值將達到32.4萬億元，同比增長8%左右。
我國外貿進出口形勢仍比較嚴峻。出口狀況取決于外部市場的需求，隨著主要貿易伙伴經濟形勢的轉好，出口狀況可能會比上半年好一些，幅度不會大。加上出口退稅政策效應的顯現，預計全年我國外貿進出口總額降幅將在22%左右，外貿出口降幅將在20%左右，降幅較上半年稍有收窄。
水運需求與經濟貿易的正相關性決定了今年我國水運形勢不容樂觀，港口經濟下行壓力依然較大�？傮w上看，下半年港口經濟將進一步好轉。預計全年港口貨物吞吐量將有小幅增長，一些港口不容樂觀；外貿貨物吞吐量增幅將繼續大幅回落，部分港口持續下降；集裝箱吞吐量降幅明顯。預計全年全國港口貨物吞吐量將達到65億噸，同比增長4%左右；外貿貨物吞吐量將達到20億噸，基本與去年持平；集裝箱吞吐量將達到1.2億TEU，同比下降7%。長三角港口預計完成貨物吞吐量27.4億噸，同比增長3%左右；外貿貨物吞吐量6.8億噸，同比下降2%；集裝箱吞吐量4500萬TEU，同比下降6%。國務院4月14日出臺的關于上�！皟蓚�中心”建設意見對上海國際航運中心建設具有里程碑意義，隨著有關政策的實施，對長三角港口發展是顯著利好。下半年長三角港口生產將穩步改善，將有力促進區域港口緊密合作，逐步走向協調發展。
長三角地區各港航管理部門、企業、中介組織和區域港口綜合協調機構應充分認識當前的形勢和任務，更加關注和高度重視處理港口經濟運行中出現的問題，認識區域港口協調發展的必要性和迫切性，緊緊抓住賦予上海國際航運中心建設先行先試的特殊政策的重大機遇，開拓創新，拓寬合作領域，探索新的方式，加強協調、凝聚合力，加快推進上海國際航運中心建設，自覺為上海國際航運中心建設和區域經濟協調發展作出應有的貢獻。