中國證券報
事件 2009年的電煤合同在政府
沒有干預(yù)的情況下逐步落實，而政府部門對電煤合同的態(tài)度也越來越傾向于放開，電煤徹底實行市場化。今年僵持了半年多的煤電談判，雖然無果而終，但引人注意的是，有關(guān)部門關(guān)于協(xié)調(diào)煤電關(guān)系的相關(guān)意見已制定完畢，有望近期出臺。該意見將明確政府從煤電銜接會中淡出，不再協(xié)調(diào)煤電矛盾，電煤價完全靠市場形成。
電煤價格有望全面市場化
    “可以說今年已經(jīng)實現(xiàn)了市場化，就是沒有正式發(fā)文說這個事情而已�！币晃幻禾繕I(yè)人士表示，今年以來，電煤合同簽訂量一直是令人頭疼的事情，但在發(fā)電量相對寬松的情況下，并沒有因為不簽合同就發(fā)生缺煤、少電的事情，這也是國家發(fā)改委今年能夠?qū)γ弘娭疇?nbsp;“坐壁上觀”的原因。
    發(fā)改委不再干預(yù)煤電之爭，意味著以后如果電煤合同談不攏，電力企業(yè)就必須去買市場煤，價格隨行就市。但煤炭行業(yè)分析人士提示，今年由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)階段，國內(nèi)鐵路運輸一直比較寬松，沒有形成對電煤的巨大制約，但很難說在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，一旦運力緊張，出現(xiàn)2008年的情況，難保有關(guān)部門還會對價格進(jìn)行干預(yù)。
    如果政府發(fā)文推行煤炭市場化，今后就不太可能再動用價格手段來調(diào)節(jié)電煤供應(yīng)；假如出現(xiàn)運力制約，也許就會通過調(diào)配運力，以突擊運送的方式來滿足電廠的煤炭需求。
    據(jù)了解，此次意見將著力構(gòu)建長效機(jī)制。一方面，政府將引導(dǎo)煤電雙方簽訂3至5年的長期協(xié)議，并明確今后鐵道部80%的煤炭運力用于支持長期協(xié)議煤炭供貨運輸。另一方面，政府將建立健全國家煤炭儲備制度。此前國內(nèi)最大的煤炭上市公司中國神華表示配合國家3000萬噸煤炭戰(zhàn)略儲備計劃，建設(shè)專門的儲運碼頭，并在華東、華南、華中等地建設(shè)3000萬噸左右的煤炭應(yīng)急儲備基地。
每日經(jīng)濟(jì)新聞
煤電之爭恐將加劇
    國家推動電煤徹底市場化的腳步越來越近，市場煤、計劃電的矛盾在未來也許將愈發(fā)突出。
    有電監(jiān)會官員稱， “政府將淡出煤電銜接、讓電煤徹底市場化”雖然目前推行的電煤重點合同帶有計劃的意味，但近兩年也沒有完全實行，現(xiàn)在的電煤已經(jīng)基本市場化了。
    “煤價可以市場化，但電價不可能市場化�！敝袊�能源網(wǎng)CEO韓曉平表示，市場化了的電煤對應(yīng)的是計劃調(diào)節(jié)的電價，電力集團(tuán)與煤炭企業(yè)近兩年的電煤談判基本處于頂牛狀態(tài)，今年的電煤重點合同至今也沒有全部簽訂， “單純價格的市場化是個偽命題，關(guān)鍵的問題是讓各個交易主體市場化”。電價不可能市場化�！表n曉平表示， “因為有一個電網(wǎng) ‘壟斷’在里頭�！�
    有分析師表示，鑒于目前電力需求相對低迷，煤炭供給并不緊張，一旦經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，電力需求上揚，而煤炭價格又趨緊， “不排除火電企業(yè)的虧損會再創(chuàng)新高”。
    “未來電和煤的矛盾還會不會出現(xiàn)？我想還會出現(xiàn)�！鄙鲜鲭姳O(jiān)會官員謹(jǐn)慎地表示。但有更多專家認(rèn)為，在煤炭價格徹底市場化和電價仍舊執(zhí)行計劃調(diào)節(jié)的事實一旦成立，兩者的矛盾只能越發(fā)激烈。
中國新聞網(wǎng)
煤電僵局有望迎來拐點
    “以往煤電談判都是由政府部門主導(dǎo)進(jìn)行，最終價格也是由政府部門協(xié)調(diào)雙方利益后定出的，而政府如果真的退出談判，將對未來的煤電談判機(jī)制產(chǎn)生重大影響，這標(biāo)志著電煤價格市場化的開始，對煤炭和電力兩大行業(yè)都將產(chǎn)生不小的影響�！敝行沤ㄍ兑晃环治鰩熗嘎叮�在行業(yè)內(nèi)部，這種電煤價格市場化的預(yù)期一直都存在，從市場化的角度來看，政府淡出將使煤電談判僵局得到一定程度的化解。
    今年的煤電談判雖然沒有簽訂最終協(xié)議，但從大多數(shù)電廠與煤企自主協(xié)商的結(jié)果來看，電廠仍然默認(rèn)了煤企年初談判時報出的價格漲幅，這意味著煤企在事實上贏得了今年的煤電價格談判。
    分析人士認(rèn)為，隨著煤炭市場價格將維持穩(wěn)定和溫和上揚，合同煤與現(xiàn)貨煤價格并軌的可能性較大。從今年來看，動力煤現(xiàn)貨價格整體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢，與合同煤價的差距逐步縮小，實際上2009年煤電企業(yè)已經(jīng)潛移默化的完成了動力煤市場化的準(zhǔn)備工作。這為合同煤價格市場化提供了良好的市場條件，將有利避免價格的大幅波動。煤電雙方簽訂中長期供貨合同將成為趨勢，短期內(nèi)煤電聯(lián)動或?qū)⒊蔀闀簳r措施，而合同煤價格的市場化將為正在加速整合的煤炭企業(yè)帶來長期利好。