市場經濟條件下，政府指導經濟活動的推導方式，往往是背后的力量，隱形的手掌。我們有一個特殊的推導方式，是用一個階段時間的全局性規(guī)劃，亮出舌苔，傳導出意向性的規(guī)劃方向。
　　一個規(guī)劃的出臺，緊隨著優(yōu)惠政策的傾斜，一定會對相關行業(yè)產生重大影響，特別是國家級的行業(yè)指導性規(guī)劃。
　　比如物流業(yè)振興規(guī)劃，背景出于全球金融危機，時限框定三年，目標旨在拉動內需，投入資金不詳。這個緊急出臺的振興物流規(guī)劃，在更高的層面解決了物流業(yè)概念虛幻的問題，第一次旗幟鮮明地指明了物流業(yè)在國民經濟中的地位和作用，明確了中國物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在齊抓共管的框架下列出了政府部門的權利義務，針對物流業(yè)自身發(fā)展問題和升級整合意見也多有涉及。
　　半年多的時間過去了，各省市地方也相繼出臺落實振興規(guī)劃的區(qū)域性文件，或虛或實，亦緊亦弛，面上的工作基本都做足了，隆隆的響聲我們聽到了。
　　意想不到的欣喜，總讓人感慨良多。能夠出臺物流業(yè)振興規(guī)劃，毫無疑問是國家大局的需要，也是各利益相關方形成共識的結果，從理論上講為物流行業(yè)的健康發(fā)展鋪就了平坦的運營道路。
　　近日，與物流相關的管理層陸續(xù)推出數(shù)十條政策性建議，其中包括了多年困擾物流業(yè)的稅收問題、交通管理問題、投融資問題、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動問題等。
　　有人戲言，這些建議的出臺，沒有搭上國家級的振興規(guī)劃，沒有與更高管理層面的話語捆綁在一起，實屬無奈。此言也從另一個角度傳達出來某種意思，我們的物流振興規(guī)劃，務虛的成分可能過多了，可操作性并不清晰，企業(yè)層面的跟進目標尚不明確。
　　不可否認，一項政策的傳導速度，總有遞減的時間過程，在解決企業(yè)具體問題的時候，這個過程甚至還會更漫長。結合物流振興規(guī)劃，現(xiàn)在的落實與推進工作，也存在著若干讓人著急的問題。有人稱，這些問題源于物流市場的現(xiàn)實，屬于結構性的缺陷。
　　我們看到，此次物流振興規(guī)劃，是一個從山上往山下滾石頭的狀態(tài)，即上級推動，由于坡度舒緩，速度越來越慢，形不成全行業(yè)的自覺行動。我們看到，區(qū)域性的落實和推進并不平衡，其中一些經濟發(fā)達地區(qū)的落實綱要，依然停留在務虛階段，可見認識上并不一致。此外，老生常談的政出多門問題，依然困擾著振興規(guī)劃落實的協(xié)調性。
　　如有可能，這個振興規(guī)劃最好修改一下，或者再出臺一個能解決具體問題的實施細則。