據今日早報 外籍貨輪“快航8”已經滯留在公�？煲粋�月了。 
    “再不讓他們上岸，船上的淡水供應都要成問題了，船上除了貨物，還有16個船員呢！”天天物流有限公司總經理梁軍焦急地說，這簡直是災難。 
    “快航8”上裝的是“天天物流”民營碼頭自行進口的2700噸廢鋼，快要到達目的地時，半路殺出了“程咬金”。相關部門表示，“快航8”必須到國營碼頭卸貨，并拒絕為“快航8”引航。 
    10月18日—19日，記者前往臺州，調查這場公私碼頭間的卸貨權之爭。 
    卸貨權之爭令貨輪滯留公海 
    臺州是全國民營經濟的發祥地，也是省委、省政府確定的“民營經濟創新發展綜合配套改革城市”。 
    拆解業在當地非常發達，所以，當地港口裝卸的貨物，也都以廢舊金屬為主。一個港口一年裝卸廢舊金屬賺取的費用，可達一億元人民幣左右。廢舊金屬貨物裝卸，是港口間競爭的重頭業務。 
    天天物流有限公司是臺州最大的民營港口物流企業，擁有一個年吞吐200萬噸的雙泊位3000噸級碼頭，經營范圍為：一般出入境貨物、進口廢物(料)，并具備開展國際貿易的資質。 
    近期，該公司從日本進口了2700多噸廢鋼，承運貨物的是一艘外籍“快航8”貨輪。 
    9月18日，“快航8”向臺州市港航局提出引航到“天天物流”碼頭的申請，但港航局表示，貨輪超高，影響椒江大橋安全，拒絕引航。 
    “天天物流”當日要求港航局解決“快航8”引航問題。 
    意外的是，港航局將“天天物流”和港航局下屬的海門港外沙港埠集裝箱公司、海門港埠總公司兩家碼頭企業，召集在一起，開了一個協調會。 
    協調會上，港航局建議“快航8”在國有港務企業碼頭裝卸，裝卸費給予一定優惠。同時出示了臺州市政府2007年出臺的一份“會議紀要”，核心內容是：海門港有關碼頭應通過錯位經營等方式，實現良性競爭，共同發展�！疤焯煳锪鳌贝a頭不得經營經環保部門批準進口的含用于拆解的固體廢物。 
    “這是慫恿壟斷，限制市場公平競爭�！碧焯煳锪饔邢薰�司總經理梁軍說，自己公司的碼頭是海門港3家對外開放的碼頭之一，有權接受任何貨物進港裝卸。 
    協調會不歡而散。 
    “會議紀要”鼓勵市場壟斷？ 
    臺州海事局指揮中心主任蔡國軍說，這次“快航8”主要碰到了兩個問題，一是“會議紀要”要求“天天物流”的碼頭與國企碼頭錯位競爭，不允許其開展環保規定的廢舊金屬裝卸，而“快航8”運的正好是“會議紀要”限制的廢鋼。 
    二是“快航8”若在“天天物流”的港口卸貨，會穿越椒江大橋，“快航8”海面以上高度為23.7米，超過了臺州海事局2003年6月30日出臺的《椒江大橋水域通航安全管理規定》限高22米的規定，所以引航處不予引航。而其他兩個國營碼頭在椒江大橋下游，不存在限高問題。 
    昨天上午，臺州市港航局辦公室主任陳建偉表示，港航部門拒絕引航的理由是“快航8”超高。 
    但“天天物流”不同意上述說法。 
    2007年4月11日，臺州市政府組織市港航、口岸辦、椒江區等單位召開了一次協調會，并出臺了“會議紀要”。當時參與協調會的還有港航局及下屬兩家企業和引航處等，“天天物流”的負責人表示，他們沒有接到參加會議的通知。 
    至于限高問題，“天天物流”一位姓林的副總說，2009年1月15日，臺州市政府又出臺了新規定，將椒江大橋限制通航的高度調整為29.5米。 
    蔡國軍明確告訴記者，“快航8”是第一艘需要通過椒江大橋的外籍輪船，以前許多國內超高船舶通過椒江大橋時無需引航，都自行通過了。 
    蔡國軍說，只要“快航8”通過專家評審，利用好潮差，并在引航處的引航和海事部門的護航下，是可以通過椒江大橋的。 
    口岸辦主任：國營港口要改革 
    臺州市政府委托市口岸辦主任梁雄軍說，其實臺州公私碼頭的業務之爭，也不是存在一天兩天了。 
    2005年9月15日，口岸辦正牽頭對“天天物流”碼頭組織預驗收，準備迎接省政府的驗收。得知消息后，便有港航局下屬碼頭的員工到梁雄軍辦公室表示不滿，持續了7個多小時。今年9月29日，主持論證“快航8”能否通過椒江大橋的梁雄軍，又被市港航局下屬公司的幾十名員工圍在辦公室。 
    梁雄軍很無奈地說，歸根結底，港航局下屬的兩家國有企業，不希望讓民營企業參與競爭。“會議紀要”也違背了臺州港口開放的精神。 
    他認為，港航局下屬的國有企業，體制不改，機制不轉變，管理者不思進取，工人沒有責任和服務意識，兩家企業首先應該考慮對自身進行體制改革。 
    臺州市港航局黨委委員應明敬在接受記者采訪時稱，只要符合規范，港航局不會不給“快航8”引航。 
    該局辦公室主任陳建偉也告訴記者，兩家國企共有1500多名員工，退休和提前退休人員占很大比例。例如，海門港埠總公司760多名員工中，真正在崗的只有400人左右。 
    “政府多次想對這兩家企業進行改制，但由于包袱太重，一時難以進行�！标愔魅握f，現在他們也在強調，要求兩家國有企業改善經營，提高服務水平，盡快做強做大企業。 （吳中平）