黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)物流工作的組織協(xié)調(diào)，2005年國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立了由13個(gè)部委和2個(gè)協(xié)會(huì)組成的全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物流發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，指導(dǎo)地方開展物流工作。成立4年來(lái)，在推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。今年3月份，作為十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃之一，國(guó)務(wù)院頒布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確了我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)，不僅有利于產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)整和發(fā)展，也有利于發(fā)揮物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性保障作用。推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)雙方戰(zhàn)略合作，有利于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和物流業(yè)服務(wù)能力的提升。 
　　物流業(yè)是新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域多、涵蓋范圍廣，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)具有重要作用。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，大力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有特別重要的意義。
　　近年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展�；�礎(chǔ)設(shè)施更加完善，物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，運(yùn)作效率大幅提高，服務(wù)能力和水平有了很大改善，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)物流業(yè)增加值達(dá)到2萬(wàn)億元，占服務(wù)業(yè)增加值的16.5％，占GDP的6.6％；物流總費(fèi)用與GDP的比率由2004年的18.8％下降到2008年的18.1％。但物流業(yè)發(fā)展中也存在一些問題，突出表現(xiàn)為社會(huì)化物流需求不足，既限制了物流資源的優(yōu)化配置和物流業(yè)服務(wù)能力的提高，也阻礙了物流業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)支撐和帶動(dòng)作用的有效發(fā)揮。因此，擴(kuò)大物流需求成為當(dāng)前物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的關(guān)鍵問題。
　　制造業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年制造業(yè)物流總額占全社會(huì)物流總額的88.8％。推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，制造企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)，物流企業(yè)承接制造業(yè)物流的一體化運(yùn)作，對(duì)于優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。
　　第一，有利于我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)抓住了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工調(diào)整的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為提高我國(guó)綜合國(guó)力發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量較低，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。因此，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已成為一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促使制造企業(yè)實(shí)施流程再造，整合、分離、外包物流業(yè)務(wù)，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，優(yōu)化供應(yīng)鏈資源配置，有利于降低物流成本，提高運(yùn)營(yíng)效率，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。
　　第二，有利于提高物流業(yè)的服務(wù)能力和水平。目前我國(guó)多數(shù)物流企業(yè)僅能提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的物流服務(wù)，尚不具備提出制造業(yè)供應(yīng)鏈解決方案，實(shí)行一體化物流管理的能力。物流業(yè)服務(wù)能力還難以滿足社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。制造業(yè)物流因其包含采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，又具有各自的行業(yè)特點(diǎn)，成為物流運(yùn)作中最為復(fù)雜的領(lǐng)域。推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促使物流企業(yè)參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈運(yùn)作，可以通過服務(wù)功能的整合提高自身的專業(yè)化服務(wù)水平和一體化物流管理能力，通過優(yōu)化社會(huì)物流資源配置，提高全社會(huì)的物流運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)服務(wù)能力和水平的整體提升。
　　第三，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這次國(guó)際金融危機(jī)反映出我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。在當(dāng)前保增長(zhǎng)取得初步成效的情況下，必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置。2008年，我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重僅為40.1％，不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，而且還趕不上有些發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常艱巨。物流業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用十分顯著，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，釋放制造業(yè)物流需求，對(duì)于加快物流業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大物流業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變具有重要作用。
　　近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委和全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室一直把推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“兩業(yè)”）聯(lián)動(dòng)發(fā)展作為推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。2007年，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開了“首屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展大會(huì)”，提高了各級(jí)政府部門和企業(yè)對(duì)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，引起業(yè)界的強(qiáng)烈反響。2008年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局又在青島舉辦了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展培訓(xùn)班，用典型案例和專家講座引導(dǎo)制造企業(yè)和物流企業(yè)主動(dòng)對(duì)接。與此同時(shí)，福建、上海、江蘇、山東、沈陽(yáng)、青島等地政府有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，積極推進(jìn)本地區(qū)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，我國(guó)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境正逐步形成，各地相繼涌現(xiàn)出一批成功的聯(lián)動(dòng)案例。
　　《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出了“積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化”的主要任務(wù)，并把“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”列為九項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。這是我國(guó)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要機(jī)遇，也對(duì)我們的工作提出了更高要求。今后，將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
　　一是營(yíng)造良好的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展環(huán)境。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定促進(jìn)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策措施，并及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。近期，國(guó)家發(fā)展改革委還將組織召開“第二屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展大會(huì)”，總結(jié)交流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
　　二是加強(qiáng)對(duì)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)。盡快出臺(tái)促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見；組織實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范和試點(diǎn)工作；選擇部分有代表性的成功案例，通過多種形式的宣傳，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法；選擇一批不同行業(yè)、不同區(qū)域的企業(yè)，通過政策扶持，有重點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地開展聯(lián)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)。
　　三是提高物流業(yè)服務(wù)能力。加大投入力度，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)；采取措施，引導(dǎo)物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)延伸，提升一體化服務(wù)水平；培育適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要求、具備一體化物流服務(wù)能力的物流企業(yè)，支持物流企業(yè)做強(qiáng)做大。
　　四是培育供應(yīng)鏈管理人才。與有關(guān)高校、協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，采取多種方式，有計(jì)劃地組織制造業(yè)物流管理人員進(jìn)行供應(yīng)鏈管理培訓(xùn)，做好智力支持。