空港經濟成廣州經濟新引擎
2009-10-8 10:25:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
珠三角作為我國經濟最發達的地區之一,擁有龐大的制造業集群,構成了巨大的“物”的源泉;而廣州港(海、空港)、香港(海、空港)、深圳港(海港)等樞紐相繼成為國際物流節點后,又以其巨大的“流”,連接中國和世界,形成南中國乃至亞洲、全球的物流中心。廣州市作為廣東省和珠三角的中心、珠三角與內地的接點,其物流節點更表現為多元化、海陸空全面放射的狀態。
綜述
跑道效應尚未完全發揮
2006年初,廣州市十二屆人大四次會議召開,廣州市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)浮出水面。綱要(草案)提到,“十一五”期間,將全面實施廣州現代物流發展規劃,積極推進“3+5”物流園區的建設,結合聯邦快遞亞太轉運中心項目,加快廣州空港國際物流園區建設,推進國際、國內物流資源的整合,將廣州建成南方國際物流中心和全球物流體系的重要節點。
政府的支持和經濟自身發展的要求,讓人們開始意識到,培育空港經濟不但可以打造新的經濟增長點,同時具有“五大效應”,包括空港樞紐功能的完善效應、產業結構的優化效應、城市能級的提升效應、經濟國際化的促進效應和擴大就業的民生效應。有關數據統計,2008年白云國際機場及相關產業共產生279.31億元的直接收入,占全市GDP的3.40%,直接吸納就業人口11.66萬人;空港經濟區實現地區生產總值1385億元,占全市GDP的16.9%。
雖然新白云國際機場使廣州地區經濟發展“如虎添翼”,但目前廣州空港經濟還處于快速發展階段,所產生的推動效應以直接效應為主,無法滿足客戶要求的空港物流面向社會提供“一站式”綜合物流服務的要求,發揮“跑道效應”迫在眉睫(所謂“跑道效應”,即在機場區域內、甚至在跑道邊建立物流管理中心,與眾多的高科技公司結成業務聯盟,為他們提供庫存、配送甚至售后服務和相應的管理服務)。
以“十一五”規劃為骨架,依托廣州現代物流發展規劃綱要,廣州空港經濟開始步入快速上升通道,而依托機場優勢以及機場對周邊地區產生直接或間接的經濟影響,在機場周邊形成與航空運輸相關的空港配套現代服務業等產業集群,促使資本、技術、人力等生產要素在機場周邊集聚的空港物流經濟則引發了吞吐量激增。據統計,2006年,白云機場旅客進出量達到2620.60萬人次,貨郵吞吐量65萬噸;2007年年旅客吞吐量突破了3000萬人次,達到了3096萬人次,僅次于首都機場,位居內地第二位,在全球機場排名中上升到30多位。
去年廣東省政策研究室有關報告中稱,空港經濟將成為廣州未來經濟發展的“新引擎”和“新動力”。據了解,在有關發展規劃及2020年遠景展望中,省機場管理集團公司為白云機場設定了戰略目標——建設成為輻射東南亞和太平洋地區的綜合性中樞機場,預計到2010年,作為我國內地三大樞紐機場之一的白云機場旅客吞吐量將達到3800萬~4000萬人次,初步建成亞太地區綜合性航空樞紐;而到2020年,白云機場旅客吞吐量將達到7000萬-7500萬人次,進入世界前15位,貨物吞吐量400萬噸,屆時白云機場將成為高度成熟的亞太地區綜合性航空樞紐。
延伸
5年內白云機場或可進前十
按照國際經驗,一個航空港項目的主要作用在于通過其強大的聯接功能,依托大型樞紐機場的綜合優勢,將機場當地與世界各地通過空中紐帶緊密聯接起來,并帶動當地關聯產業迅速發展,促進當地產業結構的升級。明顯的例子有慕尼黑機場、戴高樂機場等,都通過其強大的聚集效應吸引了一批高端服務業及制造業在其周圍發展。
“廣州空港已經逐步成熟,其作為亞太地區樞紐中心的優勢日益明顯,空港對廣州經濟的帶動作用也逐漸凸顯!睆V州市對外貿易經濟合作局副局長孫雷表示,近年來,廣州白云機場的國際貨運量每年增長速度超過50%。目前,白云機場貨站已經建成,貨運跑道也在建設中,預計到2010年投入使用。航線方面,眾多航空公司的爭相涌入,進一步鞏固了白云機場的樞紐中心地位!斑@些都將為珠三角的臨空產業帶來巨大的發展!睂O雷表示,這些產業包括航空運輸、制造、民航綜合服務產業鏈;除此以外,汽車產業鏈、電子信息、生物制藥等工業園區,將通過便捷的快速通道和通關系統直接聯接外部,更有效地參與到國際競爭中。
“我們的總發展目標是,以白云機場為中心,將配套產業園區建成功能完善的、以航空運輸為主陸路鐵路運輸為互補的、以空間相對集中的高附加值臨空產業為基礎的、以先進物流技術為支撐的亞太地區重要的綜合配套產業園!
空港經濟的另一個直接產業升級者為現代物流業!翱崭劢洕陌l展,無外乎兩個條件,一是需求,二是支撐這一需求的硬件條件!泵绹⿷湽芾韺I協會中國首席代表王國文博士表示,2005年~2025年,全球航空經濟增長為6.1%,而中國可以達到12%的速度。廣州在這種高速發展中也逐步更新著自己的現代物流觀,時效物流已經取代了原先的單一物流觀。
聯邦快遞亞太樞紐中心在廣州的落戶,給廣州帶來了產業聚集效應以及示范效應。一方面,將增加白云機場的連接性和輻射能力;另一方面,將會促進臨空產業的發展和相關產業在機場周邊和輻射地區聚集,帶來產業聚集效應!坝忻芗奈锪,并不完全是競爭關系。”王國文大膽預言,隨著珠港澳大橋的建成,香港、深圳、廣州的緊密合作,如果國家有發展大物流大航空基地的戰略,廣州很有可能成為與迪拜類似的世界級航空港,“五年內,白云機場在全球的位置可進入前十”。
鏡頭
廣州早期的機場
燕塘機場是廣州最早的機場,建于1911年,地址在廣州市東北郊燕塘村附近。當年4月8日,這里成功起飛了廣州第一架飛機,這片草地由此成為廣州歷史上第一個機場。1912年8月25日,我國自制飛機并飛上天的第一人——馮如在燕塘機場進行飛行表演,可當飛機繞瘦狗嶺上空飛行一圈后,飛機突然失去平衡,墜落在地,馮如壯烈犧牲。由于國人的飛天夢想首次在廣州這片土地上變為現實,這次傲然騰飛,讓世人記住了馮如,也讓燕塘機場名垂青史。
大沙頭機場作為廣州早期最主要的機場,位于現在大沙頭一帶。1917年7月,孫中山在大沙頭建設機場,主要用于訓練飛行,機場的各種設備都比較完善。1923年,孫中山在機場附近興建了廣東飛機制造廠,自行研制飛機。1923年7月,第一架飛機“樂士文一號”在大沙頭機場成功試飛。
大時代
重客輕貨制約發展
相對國內其他幾大樞紐機場帶動的空港經濟步入深度發展的勢頭,廣州在空港經濟這一新經濟形態里屬于后行者,諸多因素制約其發展,而其中客貨分流問題尤為明顯。
1959年之前,廣州白云機場是軍用機場,廣州的民用機場在天河,即現在的天河體育中心一帶。到了1959年,廣州飛行隊由天河機場遷至廣州白云機場。剛開始時,白云機場還是軍民共用機場,直至上世紀60年代中期,白云機場始改為民用機場。
由于航空業多年來受“重客輕貨”思想的影響,當時的廣州空港物流在質量上還基本處于低層次,沒有擺脫傳統航空貨運的服務框架。直到上世紀90年代,特別是機場屬地化改革后,白云空港對當地經濟的推動力才逐漸增強。
留聲
把發展現代服務業與完善開放型經濟體系緊密結合起來,加快發展以現代物流為核心的空港經濟和海港經濟!形瘯浿煨〉