現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我市發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善城市功能、提升城市競爭力的重要組成部分。8日，我市召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，出臺了《臨安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，為今后三年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。同時，還首先出臺了商貿(mào)與物流業(yè)、大旅游產(chǎn)業(yè)2個扶持政策，其它6個產(chǎn)業(yè)政策也將在6月底前出臺，這對促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既好又快發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。 
行動計劃 構(gòu)筑藍(lán)圖
《行動計劃》主要包括指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)、行動目標(biāo)和主要任務(wù)、空間布局和重點項目、保障機制和政策措施等四個方面，總體目標(biāo)：圍繞構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市，依托我市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和“一主兩副多鎮(zhèn)”的城市發(fā)展框架，大力發(fā)展以大旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)，積極培育特色潛力行業(yè)，力爭到2011年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到114.0億元,年均增長18.3%，占GDP比重達(dá)到38.0%，完成市十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。 
目標(biāo)明確 調(diào)活提速 
《行動計劃》首次明確了我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)的行動目標(biāo)和任務(wù)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占有重要地位的大旅游產(chǎn)業(yè)主要目標(biāo)是：到2011年，實現(xiàn)大旅游產(chǎn)業(yè)增加值14.3億元、年均增長16.0%，旅游總收入達(dá)到38.0億元、年均增長16.0%，力爭把我市打造成為長三角地區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、布局合理、功能完善的旅游休閑度假基地。主要任務(wù)是：到2011年實現(xiàn)景區(qū)門票收入1.2億元、年均增長13.2%，接待國內(nèi)外游客650萬人次、年均增長11.3%。實施規(guī)劃先導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 　　 
和大旅游產(chǎn)業(yè)一樣，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占有主導(dǎo)地位的商貿(mào)與物流業(yè)行動目標(biāo)是：到2011年，實現(xiàn)商貿(mào)與物流增加值29.0億元、年均增長20.0%，實現(xiàn)社會消費品零售總額77.5億元、年均增長15.0%。主要任務(wù)是：實施中心商業(yè)區(qū)、購物區(qū)建設(shè)，加快專業(yè)物流市場和配套項目建設(shè)，加強農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。 　 　
同時還明確了金融服務(wù)行業(yè)、信息服務(wù)與軟件、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)行動目標(biāo)和任務(wù)。為今后我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向，對全面推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提升綜合競爭力奠定了堅實基礎(chǔ)。 
兩大“禮包” 助推發(fā)展
《行動計劃》是今后三年我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的行動總綱。為切實推進(jìn)《行動計劃》實施，我市加大了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的扶持力度，將陸續(xù)出臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，總體扶持力度超過5000萬元，其中財政直接扶持資金達(dá)到3000萬元，其余2000萬元為稅收減免和政策扶持。目前出臺了商貿(mào)與物流業(yè)、大旅游產(chǎn)業(yè)2個扶持政策，其余6個產(chǎn)業(yè)政策將在6月底前全部出臺。 　 　
商貿(mào)與物流業(yè)專項扶持資金共800萬元。整個政策分為七大塊、24條，包括獎勵扶持、享受政策條件、獎勵補助辦法等內(nèi)容。
政策將重點對投資大、發(fā)展快、貢獻(xiàn)多的重點項目加以扶持。積極推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，對引進(jìn)、建設(shè)和營運“大、好、高”項目的企業(yè)給予較大幅度的補助和獎勵。為鼓勵企業(yè)上規(guī)模、上檔次，對年度經(jīng)營規(guī)模、綜合效益等在商貿(mào)服務(wù)業(yè)各行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)給予補助和獎勵。
以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點，鼓勵現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點扶持發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、改造提升傳統(tǒng)物流業(yè)和培育電子商務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。 　 　
以完善社區(qū)商業(yè)實施、方便人民群眾消費為出發(fā)點，鼓勵農(nóng)貿(mào)市場改造提升，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，規(guī)范社區(qū)便利店發(fā)展。著力推動“放心工程”，確保市場供應(yīng)，滿足生活需求。 　 　
以提升行業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)塑服務(wù)品牌為出發(fā)點，通過創(chuàng)建名牌名店名街，培育特色街區(qū)和商務(wù)會展等措施，著力提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)品質(zhì)，促進(jìn)服務(wù)功能更加完善、消費環(huán)境更加優(yōu)化。 　 　
以規(guī)范行業(yè)管理、改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)繁榮穩(wěn)定為出發(fā)點，通過對基層商貿(mào)工作、行業(yè)協(xié)會建設(shè)、節(jié)能減排工作、市場運行監(jiān)測、用水用電價格等方面的扶持和獎勵，進(jìn)一步合理配置資源，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范發(fā)展。 　 　
旅游專項扶持資金共900萬元。政策共有27條，包括專項資金設(shè)立、適用范圍、獎勵對象、獎勵政策等內(nèi)容。 　　 
鼓勵旅游企業(yè)結(jié)合臨安旅游整體形象在客源市場設(shè)立大型戶外廣告牌、加大促銷力度和旅游企業(yè)參加省級以上各類旅游宣傳會和舉辦大型活動等，進(jìn)一步打響生態(tài)休閑旅游城市的品牌。 　　 
對新引進(jìn)實際投資額較大的旅游重點項目，給予較大補助。鼓勵景區(qū)（點）資源整合和旅游集鎮(zhèn)發(fā)展。 　　 
扶持提升臨安接待能力和水平的項目，鼓勵旅游企業(yè)做大做強、景區(qū)提升品質(zhì)、發(fā)展星級飯店和綠色飯店，鼓勵旅行社發(fā)展、旅游商品開發(fā)和從業(yè)人員提高素質(zhì)。 　 　
積極扶持農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制、產(chǎn)品促銷、環(huán)境建設(shè)、規(guī)范管理和旅游民俗資源挖掘等進(jìn)行補助。實施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境整治建設(shè)，對完成農(nóng)家樂生活污水處理的特色村給予補助。 　 　
扶持旅游集散中心建設(shè)，對集散網(wǎng)絡(luò)對接、信息咨詢中心建設(shè)和運作等進(jìn)行補助，優(yōu)化發(fā)展旅游交通設(shè)施，推進(jìn)旅游配套設(shè)施提升。 記者 孫鍵韻