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經(jīng)濟復(fù)蘇過程漫長 國際金融新泡沫必須警惕

2009-11-17 14:19:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
“出現(xiàn)適度的通脹也許正標志著內(nèi)需真正啟動了,未必是壞事!痹谌涨芭e行的亞洲制造業(yè)論壇2009年會上,全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李德水就當(dāng)前經(jīng)濟形勢若干重要問題發(fā)表了幾點看法。 
  
世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇過程漫長 
  
這場國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響很大,2008年9月成了世界經(jīng)濟發(fā)展的一個分水嶺。李德水對當(dāng)前的國際經(jīng)濟形勢有兩點估計:這場國際金融危機使世界經(jīng)濟總體上陷入了衰退;大局已經(jīng)穩(wěn)住,出現(xiàn)了明顯回暖。 
  
他認為,世界經(jīng)濟進入了一個調(diào)整期,全面復(fù)蘇至少需要3~4年,理由如下:各國內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整剛剛開始,西方國家金融機構(gòu)去杠桿化和不良資產(chǎn)的處理工作遠未完成。7月份,美國制造業(yè)產(chǎn)能利用率僅65.8%,為歷史最低點,比60年平均值低15個百分點;失業(yè)率9.7%,美官方預(yù)計年內(nèi)可能達10%,而歐元區(qū)7月份失業(yè)率9.5%;消費不振,美國7月末消費信貸余額比去年同期下降10.4%,至2.47萬億美元;大多數(shù)企業(yè)還不能進入良性運轉(zhuǎn),效益低下。美國政府、企業(yè)、家庭資產(chǎn)負債狀況的惡化亟待調(diào)整。前兩次G20會議上共同關(guān)注的建立新國際金融監(jiān)管體系至今沒有方案,難度極大,經(jīng)濟全球化與金融監(jiān)管的主權(quán)化成為難以解決的矛盾,全球性經(jīng)濟關(guān)系失衡更是沒有明顯改變。至今不能清晰看到真正能帶動創(chuàng)業(yè)活動集群式開發(fā)的新科學(xué)技術(shù),以及能大幅度提高勞動生產(chǎn)率的新財富創(chuàng)造機制。 
  
在世界各國共同努力和相互配合下,在這么短的時間里就有效地遏制住危機的進一步惡化,避免了發(fā)生“大蕭條”的局面,而且已出現(xiàn)明顯回暖,確實值得慶幸。但認為全球金融危機和經(jīng)濟衰退已經(jīng)完全過去還為時尚早,弄得不好還可能出現(xiàn)較大的反復(fù),經(jīng)濟全面復(fù)蘇更需漫長的過程。預(yù)計今年內(nèi)全球經(jīng)濟可望止跌回穩(wěn),然后進入較長(約3~4年)的調(diào)整期,即總體低迷但又波動式的緩慢增長時期,然后將進入新一輪高速增長期。同時,也不能完全排除另兩種可能——進一步惡化和提早出現(xiàn)新的景氣。 
  
不能用新泡沫代替舊泡沫 
  
對于國際金融發(fā)展新動向的問題,李德水指出,不能用新的泡沫去代替舊的泡沫。創(chuàng)新包括金融創(chuàng)新是有積極意義的,但關(guān)鍵在為誰創(chuàng)新,不是所有創(chuàng)新都是有益的。商業(yè)周刊8月17日文:一些美國大銀行已開始向企業(yè)、消費者和投資者兜售新一代風(fēng)險產(chǎn)品。有的銀行向急需資金的消費者提供日貸款,實為高利貸;有些銀行向小投資者推銷結(jié)構(gòu)型債券,把信貸產(chǎn)品與短期利率和信用違約互換相聯(lián)系,打包銷售;華爾街則把人壽保險單證券化后牟利,壽險貼現(xiàn)顛覆了人壽保險的本來面貌,變成了賭博產(chǎn)品;高杠桿融資也有卷土重來之勢。這些問題都必須高度注意。 
  
李德水認為,我國沒有發(fā)生什么金融危機,我國金融系統(tǒng)資本充足率很高(達11.1%),流動性充足,全社會的資金也很寬裕。同時,我國更沒有發(fā)生經(jīng)濟衰退,去年以來我國季度GDP環(huán)比從未出現(xiàn)過負增長,這是與直接發(fā)生金融危機國家的根本區(qū)別。我國主要是受國際金融危機的沖擊和影響,最突出的是出口大幅下滑,外需嚴重不足。 
  
十年來,我國國有企業(yè)和幾大國有銀行的改革、改制取得巨大成功,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,國家整體實力也不斷增強。2008年與1998年相比,財政收入為6.2倍,外匯儲備為15.4倍,固定資產(chǎn)投資規(guī)模為6.1倍,貨物進出口總額為7.9倍,社會消費品零售總額為3.3倍,企業(yè)利潤總額為16.5倍。所以,中國現(xiàn)在的抗風(fēng)險能力也比當(dāng)年強多了。 
  
4萬億元投資中需要注意的問題 
  
李德水指出,國家出臺了一系列新的措施,這是一攬子計劃,因此不能簡單地理解為只是一個4萬億元的投資計劃。同時,今年以來,我國固定資產(chǎn)投資增長快一些有其必然性,因為我國擴大投資的空間非常大,要做的事太多。消費的特點是比較平穩(wěn),一時不易大落,也難大增。1~8月,我國社會消費品零售增長15.1%,而固定資產(chǎn)投資同比增長33%,增長更快?梢姡潭ㄙY產(chǎn)投資對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長確實發(fā)揮了積極的作用。 
  
對于刺激計劃中要注意的問題,李德水認為主要有:一是防止重復(fù)建設(shè),無論低水平還是高水平的重復(fù)建設(shè)都不能搞;二是加強宏觀指導(dǎo)和市場信息披露;三是要把擴大投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使投資成為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段,不能錯過時機;四是投資對當(dāng)前是增加需求,對將來是增加供給,具有雙重功能,要把握好總供給與總需求的合理平衡;五是要盡最大努力推動科技創(chuàng)新。 
  
應(yīng)防范發(fā)生通脹潛在風(fēng)險 
  
由于今年信貸比較寬松,人們對通脹的預(yù)期逐漸提高。李德水認為,當(dāng)前世界和中國面臨的實際情況是通縮問題。1~8月我國CPI漲幅為-1.2%,而全年的調(diào)控目標是上漲幅度控制在4%以內(nèi)。他認為,近期不太可能出現(xiàn)通脹,原因在于普遍產(chǎn)能過剩,總供給大于總需求;消費需求啟動有個過程,比較緩慢;收入分配格局的調(diào)整更不是一蹴而就的事;就業(yè)壓力還相當(dāng)大;信貸投放雖然較多,但并未變?yōu)榫用袷杖,沒有太多增加居民的實際購買力;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年豐收,漁業(yè)和畜牧業(yè)都增長很快。 
  
李德水指出,雖然近期不太可能出現(xiàn)通脹,但對發(fā)生通脹的潛在風(fēng)險應(yīng)該加以防范。他認為,如果出現(xiàn)了適度的通脹,也許正標志著內(nèi)需真正啟動了,這未必是壞事。 
  
李德水認為,當(dāng)前全球經(jīng)濟基本面還相當(dāng)脆弱,雖然經(jīng)濟衰退最糟糕的局面已得到遏制,并出現(xiàn)許多積極因素,但小的波動和反復(fù)在所難免。面對這種國際環(huán)境,中國將繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),而應(yīng)對國際金融危機的影響是一項長期艱巨的任務(wù)。因此,要把深化改革開放作為根本動力,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為主攻方向,真正實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵包括內(nèi)需與外需關(guān)系的調(diào)整、收入分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)升級等。 
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