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首頁 >> 經濟形勢分析

明年一季度可能是我國刺激政策調節變化的關鍵點

2009-11-20 19:52:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
如今,金融危機給中國經濟帶來的傷口已經在快速愈合中。然而,當“舊傷口”疼得不厲害之時,因為服用過多的“消炎藥”而導致的副作用——通脹,卻讓人坐立不安。尤其到了年底,因為蔬菜、肉類價格原本比平時都有上漲,此時,最怕通脹借此機會重演2007年底的一幕。
所謂通貨膨脹,最直白的說就是錢比貨多。僅僅看09年、08年和07年前三個季度的新增貸款數據變化,就不難明白為什么大家都在怕通脹。事實上,今年前三季度人民幣貸款增加8.67萬億元,同比多增5.19萬億元,即約為去年同期的2.5倍,約是2007年同期2.92萬億的3倍!也就是說,如果今明兩年發生通脹的話,可能要比2008年2月CPI高達8.7%的通脹來得更猛烈,殺傷力也更強。
這正是我們所擔憂的,因為事實證明,通脹對于企業的傷害,要遠遠大于緊縮。但另一方面,在面對市場風險的同時,千萬不可忽視政策風險,實際上,政策調控市場往往導致企業對市場的判斷錯誤,從而帶來新的風險。因此,在新一輪通脹來襲之前,作為企業,不僅要準備好自身應對通脹的策略,更須時刻關注政策將如何調控通脹,于兩者之間找到自己的方向和機會。
眾所周知,每年的12月都會召開中央經濟工作會議,總結一年的經濟成果與不足,探討面臨的經濟問題,敲定來年的發展大計,制訂新的經濟工作思路和方針。因此,這個會議往往被各界所矚目。11月就成為關鍵之月,相關的籌備工作已經展開。
就國務院總理溫家寶10月21日主持召開的國務院常務會議而言,我們明顯能感覺到,中央決策層對于經濟發展的思路,側重點已經有了改變。
對中國經濟調控思路一直在傾心研究的高盛公司認為,中國刺激政策已經在急流勇退。它給出了三步走的論斷:第一步是暗中收緊,配以溫和的、主要針對銀行風險控制的窗口指導;6~9月的“微調”大致屬于這個階段;第二步是對外暗示政策轉向,而目前正是這個階段,保增長的提法,現在已經有了一定程度的口風變化。目前的經濟政策支持力度將維持到明年初;第三步是一旦GDP增速、出口增長讓中央滿意,而CPI通脹有快速上升,中央將加大宏觀調控力度。
不可否認,高盛的分析有其道理。接近全年尾聲,伴隨著前三季度經濟數據的公布,刺激經濟的“一攬子計劃”、“保增長”方針,都已得到正面肯定,而GDP年底“保八”也沒有任何懸念,沒有人再質疑中國抗擊國際金融危機的能力和經濟增長的能力。
因此,在金融危機后時代 ,猛藥也將逐漸變成溫和的補養之藥。那么,這個補養藥的藥方將會如何呢?對照2007年、2008年的經濟調控力度,不難預測,屆時,每月的新增貸款額度將會回歸到4000億人民幣左右。而這個時間點,將會在2010年第三季度前。
此外,縮減貸款的前先鋒,往往是上調銀行準備金率和加息。回顧2007年,整整一年中央幾乎每個月,不是上調準備金率就是加息,那是因為經濟過熱。當時判斷過熱的標準之一就是CPI和PPI的不斷攀升。但即使如此,CPI依舊不管不顧地從2007年1月的2.7%,逐月上漲到2008年2月的8.7%,這才基本停在高位,直到國外金融危機影響傳遞到國內后,CPI逐漸下滑。可見,一旦通脹來臨,無論是加息還是上調存款準備金率,對其的影響不會立竿見影,只能逐漸發力。這一點,企業決策者要有深刻理解。
無論是新增貸款額度回落,還是加息,影響最大的當數現金流吃緊或者大幅擴張的企業。因此,如果要貸款,最好趕在明年第二季度之前。
在經濟形勢逐漸復蘇之際,超過一半的中央政治局常委去各地企業調研,而最引起我們高度重視的是,在胡錦濤總書記此間提出對“轉方式,調整的過程中,如果節奏控制不當,反而會產生負面影響。因此,從10月21日國務院常務會議提出“管理通脹預期”截止到明年一季度,中國經濟的風險可能主要來自于政策層面。
就已知的情況來看,下一步的政策調整將從產業政策開始。當出現全球性經濟下滑時,相對而言,產能過剩最嚴重的當是“世界工廠”,因此,與澳大利亞的加息和印度上調存款準備金不同,先動產業政策,體現了中國特色。具體執行方面即是十部委聯合對產能過剩的遏制,這一政策的目的,一是對沖“4萬億”可能加劇的過剩風險;二是通過產業結構調整和資源再配置的方式來為經濟增長“找增量”。
第二步將是退出一部分支撐資產價格的刺激政策。資產價格在前期對經濟的企穩回升確實起到過較為積極的作用,但其畢竟屬于“虛擬經濟”范疇,如果過度脫離基本面,一旦貨幣政策實質性收緊,屆時出現較大風險。這里的收緊包括央行的收緊,也包括美聯儲的收緊。中國當前的經濟增長領先世界,美元貶值又帶來人民幣升值預期,中國尤其而要關注資產價格層面的問題。
這一層面的具體執行將主要集中在房地產市場。先期回收二手房交易稅收的優惠政策可能性比較大,近期各大銀行逐步收緊二套房貸只是前序步驟。與二套房不同的是,對自主需求的優惠政策將被納入到下一個步驟中。
第三步將是退出一部分支撐物價的刺激政策。就目前的基本面趨勢而言,中國GDP已經于三季度達到了8.9%,尤其是中國的企業盈利已開始接近08年3季度,即危機爆發前期的水平。在這樣的前提下,一些穩定消費的政策也可以開始考慮逐步退出,畢竟這些政策將對物價起到支撐作用,盡可能地遏制通脹預期無疑是防范通脹的重要手段。況且,中國還有資源價格改革的重任。
因此,一旦出口方面繼續出現較為明顯的回升,例如到達10%左右的正增長,一些消費刺激政策也將退出。與之伴隨的將是政府投資項目的適當削減。這些舉動應該出現在明年第二季度的某月。
綜合來看,即使明年一季度之后經濟再度出現不可預知的系統性風險,之前所采取的一些政策調整都不至于引發更大的問題。簡言之,明年一季度末,可能是政策調整節奏變化的關鍵時點。
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