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明年一季度可能是我國(guó)刺激政策調(diào)節(jié)變化的關(guān)鍵點(diǎn)

2009-11-20 19:52:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
如今,金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的傷口已經(jīng)在快速愈合中。然而,當(dāng)“舊傷口”疼得不厲害之時(shí),因?yàn)榉眠^(guò)多的“消炎藥”而導(dǎo)致的副作用——通脹,卻讓人坐立不安。尤其到了年底,因?yàn)槭卟恕⑷忸悆r(jià)格原本比平時(shí)都有上漲,此時(shí),最怕通脹借此機(jī)會(huì)重演2007年底的一幕。
所謂通貨膨脹,最直白的說(shuō)就是錢比貨多。僅僅看09年、08年和07年前三個(gè)季度的新增貸款數(shù)據(jù)變化,就不難明白為什么大家都在怕通脹。事實(shí)上,今年前三季度人民幣貸款增加8.67萬(wàn)億元,同比多增5.19萬(wàn)億元,即約為去年同期的2.5倍,約是2007年同期2.92萬(wàn)億的3倍!也就是說(shuō),如果今明兩年發(fā)生通脹的話,可能要比2008年2月CPI高達(dá)8.7%的通脹來(lái)得更猛烈,殺傷力也更強(qiáng)。
這正是我們所擔(dān)憂的,因?yàn)槭聦?shí)證明,通脹對(duì)于企業(yè)的傷害,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于緊縮。但另一方面,在面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),千萬(wàn)不可忽視政策風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上,政策調(diào)控市場(chǎng)往往導(dǎo)致企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的判斷錯(cuò)誤,從而帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在新一輪通脹來(lái)襲之前,作為企業(yè),不僅要準(zhǔn)備好自身應(yīng)對(duì)通脹的策略,更須時(shí)刻關(guān)注政策將如何調(diào)控通脹,于兩者之間找到自己的方向和機(jī)會(huì)。
眾所周知,每年的12月都會(huì)召開中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)一年的經(jīng)濟(jì)成果與不足,探討面臨的經(jīng)濟(jì)問題,敲定來(lái)年的發(fā)展大計(jì),制訂新的經(jīng)濟(jì)工作思路和方針。因此,這個(gè)會(huì)議往往被各界所矚目。11月就成為關(guān)鍵之月,相關(guān)的籌備工作已經(jīng)展開。
就國(guó)務(wù)院總理溫家寶10月21日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議而言,我們明顯能感覺到,中央決策層對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)有了改變。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控思路一直在傾心研究的高盛公司認(rèn)為,中國(guó)刺激政策已經(jīng)在急流勇退。它給出了三步走的論斷:第一步是暗中收緊,配以溫和的、主要針對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的窗口指導(dǎo);6~9月的“微調(diào)”大致屬于這個(gè)階段;第二步是對(duì)外暗示政策轉(zhuǎn)向,而目前正是這個(gè)階段,保增長(zhǎng)的提法,現(xiàn)在已經(jīng)有了一定程度的口風(fēng)變化。目前的經(jīng)濟(jì)政策支持力度將維持到明年初;第三步是一旦GDP增速、出口增長(zhǎng)讓中央滿意,而CPI通脹有快速上升,中央將加大宏觀調(diào)控力度。
不可否認(rèn),高盛的分析有其道理。接近全年尾聲,伴隨著前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的公布,刺激經(jīng)濟(jì)的“一攬子計(jì)劃”、“保增長(zhǎng)”方針,都已得到正面肯定,而GDP年底“保八”也沒有任何懸念,沒有人再質(zhì)疑中國(guó)抗擊國(guó)際金融危機(jī)的能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力。
因此,在金融危機(jī)后時(shí)代 ,猛藥也將逐漸變成溫和的補(bǔ)養(yǎng)之藥。那么,這個(gè)補(bǔ)養(yǎng)藥的藥方將會(huì)如何呢?對(duì)照2007年、2008年的經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度,不難預(yù)測(cè),屆時(shí),每月的新增貸款額度將會(huì)回歸到4000億人民幣左右。而這個(gè)時(shí)間點(diǎn),將會(huì)在2010年第三季度前。
此外,縮減貸款的前先鋒,往往是上調(diào)銀行準(zhǔn)備金率和加息;仡2007年,整整一年中央幾乎每個(gè)月,不是上調(diào)準(zhǔn)備金率就是加息,那是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)過(guò)熱。當(dāng)時(shí)判斷過(guò)熱的標(biāo)準(zhǔn)之一就是CPI和PPI的不斷攀升。但即使如此,CPI依舊不管不顧地從2007年1月的2.7%,逐月上漲到2008年2月的8.7%,這才基本停在高位,直到國(guó)外金融危機(jī)影響傳遞到國(guó)內(nèi)后,CPI逐漸下滑?梢,一旦通脹來(lái)臨,無(wú)論是加息還是上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,對(duì)其的影響不會(huì)立竿見影,只能逐漸發(fā)力。這一點(diǎn),企業(yè)決策者要有深刻理解。
無(wú)論是新增貸款額度回落,還是加息,影響最大的當(dāng)數(shù)現(xiàn)金流吃緊或者大幅擴(kuò)張的企業(yè)。因此,如果要貸款,最好趕在明年第二季度之前。
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸復(fù)蘇之際,超過(guò)一半的中央政治局常委去各地企業(yè)調(diào)研,而最引起我們高度重視的是,在胡錦濤總書記此間提出對(duì)“轉(zhuǎn)方式,調(diào)整的過(guò)程中,如果節(jié)奏控制不當(dāng),反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,從10月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“管理通脹預(yù)期”截止到明年一季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)可能主要來(lái)自于政策層面。
就已知的情況來(lái)看,下一步的政策調(diào)整將從產(chǎn)業(yè)政策開始。當(dāng)出現(xiàn)全球性經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),相對(duì)而言,產(chǎn)能過(guò)剩最嚴(yán)重的當(dāng)是“世界工廠”,因此,與澳大利亞的加息和印度上調(diào)存款準(zhǔn)備金不同,先動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策,體現(xiàn)了中國(guó)特色。具體執(zhí)行方面即是十部委聯(lián)合對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的遏制,這一政策的目的,一是對(duì)沖“4萬(wàn)億”可能加劇的過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn);二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源再配置的方式來(lái)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“找增量”。
第二步將是退出一部分支撐資產(chǎn)價(jià)格的刺激政策。資產(chǎn)價(jià)格在前期對(duì)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升確實(shí)起到過(guò)較為積極的作用,但其畢竟屬于“虛擬經(jīng)濟(jì)”范疇,如果過(guò)度脫離基本面,一旦貨幣政策實(shí)質(zhì)性收緊,屆時(shí)出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)。這里的收緊包括央行的收緊,也包括美聯(lián)儲(chǔ)的收緊。中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)先世界,美元貶值又帶來(lái)人民幣升值預(yù)期,中國(guó)尤其而要關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格層面的問題。
這一層面的具體執(zhí)行將主要集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)。先期回收二手房交易稅收的優(yōu)惠政策可能性比較大,近期各大銀行逐步收緊二套房貸只是前序步驟。與二套房不同的是,對(duì)自主需求的優(yōu)惠政策將被納入到下一個(gè)步驟中。
第三步將是退出一部分支撐物價(jià)的刺激政策。就目前的基本面趨勢(shì)而言,中國(guó)GDP已經(jīng)于三季度達(dá)到了8.9%,尤其是中國(guó)的企業(yè)盈利已開始接近08年3季度,即危機(jī)爆發(fā)前期的水平。在這樣的前提下,一些穩(wěn)定消費(fèi)的政策也可以開始考慮逐步退出,畢竟這些政策將對(duì)物價(jià)起到支撐作用,盡可能地遏制通脹預(yù)期無(wú)疑是防范通脹的重要手段。況且,中國(guó)還有資源價(jià)格改革的重任。
因此,一旦出口方面繼續(xù)出現(xiàn)較為明顯的回升,例如到達(dá)10%左右的正增長(zhǎng),一些消費(fèi)刺激政策也將退出。與之伴隨的將是政府投資項(xiàng)目的適當(dāng)削減。這些舉動(dòng)應(yīng)該出現(xiàn)在明年第二季度的某月。
綜合來(lái)看,即使明年一季度之后經(jīng)濟(jì)再度出現(xiàn)不可預(yù)知的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),之前所采取的一些政策調(diào)整都不至于引發(fā)更大的問題。簡(jiǎn)言之,明年一季度末,可能是政策調(diào)整節(jié)奏變化的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。
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