□范云兵
    近日，教育部、農(nóng)業(yè)部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于高校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)開展“農(nóng)校對(duì)接”試點(diǎn)工作的通知》�！锻ㄖ�》指出，自今年起，京津滬等七�。ㄊ校┳鳛榈谝慌�“農(nóng)校對(duì)接”試點(diǎn)地區(qū)，開展了“鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地直供高等學(xué)校食堂”工作。預(yù)計(jì)到2011年，試點(diǎn)地區(qū)高校通過(guò)現(xiàn)代冷鏈物流體系和農(nóng)民專業(yè)合作社，從農(nóng)產(chǎn)品基地直接采購(gòu)比例將達(dá)到50%以上，并建立從產(chǎn)地到高校食堂的可追溯源頭的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
    對(duì)此，專家認(rèn)為，“農(nóng)校對(duì)接”可以減少高校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)的中間環(huán)節(jié)，較大程度上降低學(xué)生食堂的采購(gòu)成本，更好地保障食品安全，也有利于加快冷鏈物流體系的建設(shè)規(guī)模和速度，提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平，建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
    做法雖好，但在實(shí)施中也面臨著一系列的難題：冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施誰(shuí)來(lái)出資、誰(shuí)來(lái)建設(shè)？冷鏈設(shè)施、設(shè)備一次性投資巨大，高校后勤管理部門心有余而力不足；分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民甚至可能沒(méi)有建冷庫(kù)的意識(shí)；企業(yè)出于自身利益的考慮，更愿意投資肉類、醫(yī)藥、水產(chǎn)品等回報(bào)率高的冷庫(kù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的果蔬類冷庫(kù)不足全部冷庫(kù)的10%，而現(xiàn)存的冷藏車，大部分是用來(lái)運(yùn)輸冰激凌、進(jìn)口果蔬等高端產(chǎn)品。
    而目前供應(yīng)高校的果蔬絕大部分是低端產(chǎn)品，鮮有企業(yè)愿意配送這些利潤(rùn)極低的 “大路貨”。在實(shí)際操作中，我們很難看到有哪個(gè) “物流國(guó)家隊(duì)”長(zhǎng)期奔波、游走在田間地頭；更難看到有哪個(gè)物流大鱷在運(yùn)送土豆、蘿卜和大白菜。在中國(guó)公路上拉菜的車輛和司機(jī)，幾乎全部都是農(nóng)民個(gè)體戶。
    瓜果蔬菜尚且如此，至于活雞活禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，情況就更不容樂(lè)觀了。
    對(duì)此，《通知》也特別規(guī)定，支持有關(guān)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送功能、發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流配送等多種方式，對(duì)進(jìn)入高校的部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品試行強(qiáng)制性冷鏈流通，并建立與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及高校需求相適應(yīng)的物流配送體系。
    如此一來(lái)，冷鏈基建和冷鏈配送增加的成本如何轉(zhuǎn)化？仍然是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。