用科學(xué)發(fā)展思路推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型
2009-1-14 20:23:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
橋頭鎮(zhèn)的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,我們必須正確把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)確立新的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)橋頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向更好更快的科學(xué)發(fā)展軌道。
當(dāng)前,我們必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足,深刻審視發(fā)展中面臨的困局和難題,努力探討科學(xué)發(fā)展的思路與對(duì)策,以全新的思維和理念,更大的改革和開(kāi)放力度,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展帶來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型。
一、以建立科學(xué)的政績(jī)考評(píng)體系為導(dǎo)向,努力在推進(jìn)黨員干部發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。橋頭鎮(zhèn)要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展,必須進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體,以建立政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求建立黨員干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)合理設(shè)定考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全體黨員干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),促使廣大黨員干部率先垂范轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,正確處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,確保以思想的大解放實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。
一是要轉(zhuǎn)變小進(jìn)則滿觀念,樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)。
二是要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念,樹(shù)立改革求變的創(chuàng)新意識(shí)。
三是要轉(zhuǎn)變責(zé)任淡薄觀念、樹(shù)立權(quán)責(zé)到位的責(zé)任意識(shí)。
二、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,努力在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)是我鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)。我們要大力轉(zhuǎn)變以往靠投資驅(qū)動(dòng)型和資源主導(dǎo)型的發(fā)展模式,通過(guò)調(diào)穩(wěn)結(jié)合、進(jìn)退結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合和政企結(jié)合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要在全面摸清全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃,具體做到精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
二是構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。重點(diǎn)構(gòu)建四大發(fā)展載體,打造兩大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)!八拇蟀l(fā)展載體”即著力構(gòu)建“一帶兩翼一中心”產(chǎn)業(yè)新載體!耙粠А本褪抢脰|江大道貫通拉開(kāi)的發(fā)展空間,開(kāi)發(fā)沿河經(jīng)濟(jì)帶,規(guī)劃建設(shè)石馬河高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),以此作為我鎮(zhèn)發(fā)展高新技術(shù)和現(xiàn)代物流的重要產(chǎn)業(yè)基地;“兩翼”就是加快建設(shè)東西兩翼的橋東工業(yè)園和東部工業(yè)園橋頭園區(qū),努力把兩大園區(qū)發(fā)展成為特色產(chǎn)業(yè)集聚型園區(qū);“一中心”就是整合提升鎮(zhèn)中心區(qū)的集聚力和輻射力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐!皟纱髣(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”即通過(guò)加強(qiáng)與高等院校、大型企業(yè)集團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)等合作,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心和廣東省電子標(biāo)簽技術(shù)工程研究院,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,為企業(yè)提供人才引進(jìn)、科研成果、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、融資服務(wù),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是著力培育特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),一方面,在扶持引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)電子信息、五金模具、飾品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。另一方面,要以新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)為依托,以新引進(jìn)的美盈森環(huán)保包裝、平謙國(guó)際物流、華廈電子標(biāo)簽等項(xiàng)目為龍頭帶動(dòng),著力培育彩印包裝、高新技術(shù)物流和電子標(biāo)簽等三大特色產(chǎn)業(yè)。
四是實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”工程。堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型”、“轉(zhuǎn)移”和“引進(jìn)”三結(jié)合,“轉(zhuǎn)型”方面,推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,通過(guò)鼓勵(lì)和扶持加工貿(mào)易企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整,提高加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量,擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口,實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型的加工制造環(huán)節(jié)向設(shè)計(jì)研發(fā),品牌營(yíng)銷、技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容延伸,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、以文明城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,努力在推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、提升發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破
文明城市是一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志。橋頭鎮(zhèn)要以東莞創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),大力推進(jìn)城市升級(jí),以城市升級(jí)帶動(dòng)政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和治安環(huán)境的優(yōu)化提升。
一是以生態(tài)建設(shè)優(yōu)化城市環(huán)境。要適應(yīng)橋頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,進(jìn)一步完善城市規(guī)劃建設(shè),把生態(tài)建設(shè)作為打造優(yōu)美城市的重要任務(wù)。一方面,要進(jìn)一步完善城市功能。另一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排,有效降低單位GDP能耗;啟動(dòng)小海河治污工程建設(shè),建成橋頭污水處理廠,加強(qiáng)污染源頭防控治理工作,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)。
二是以文化建設(shè)優(yōu)化人文環(huán)境。一方面,要實(shí)施文化精品工程。未來(lái)幾年,要科學(xué)規(guī)劃和動(dòng)工建設(shè)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施,整合現(xiàn)有文化景點(diǎn)。另一方面,要實(shí)施文化提升工程。大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化“荷文化”品牌,大力推進(jìn)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化活動(dòng)向縱深發(fā)展,全面提升人的整體素質(zhì)。
三是以管控結(jié)合優(yōu)化治安環(huán)境。堅(jiān)持管控結(jié)合,繼續(xù)強(qiáng)力整治社會(huì)治安,努力實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)“社會(huì)治安根本性好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。要突出科技強(qiáng)警,實(shí)行財(cái)政撥付、資金支出向社會(huì)治安傾斜的政策,進(jìn)一步改善警用裝備,加快治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)視頻監(jiān)控進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)出租屋、進(jìn)公交車;要突出群防群治,建立完善鎮(zhèn)村治安聯(lián)防、群體性事件預(yù)警機(jī)制,做到防患于未然;要突出綜合整治,繼續(xù)推進(jìn)治摩禁電、消防安全、食品安全、非法行醫(yī)、整治出租屋、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)整治工作,努力營(yíng)造有序和諧、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四是以規(guī)范管理優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)規(guī)范管理,創(chuàng)新管理制度,堅(jiān)持以制度管人,以制度管事,扎實(shí)推進(jìn)法治政府、效能政府、廉潔政府的建設(shè),做到科學(xué)執(zhí)政、依法行政;要轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)行政服務(wù),完善“一站式”集中聯(lián)合辦公模式,不斷簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,把政府主要職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),著力打造人民滿意政府。
(作者 莫厚良 橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記、人大主席)