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600億元譜就泉州市高速公路網(wǎng)建設三部曲

2009-1-20 16:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
600億元譜就泉州市高速公路網(wǎng)建設三部曲:一條路→一個環(huán)→一張網(wǎng)
    “飲西湖龍井,嘗溫州海鮮,喝紹興老酒,吃嘉興粽子,看寧波海港……”高速公路的四通八達,使得浙江人可以在一天里盡享人間天堂之風花雪月。泉州人同樣胸懷美麗的夢想:未來7年內,以福廈高速公路晉江牛山互通為起點,延伸出泉三高速公路,延伸出環(huán)城高速公路,再延伸出整個高速公路網(wǎng),泉州的高速公路由一條變多條,出省互通由一個變多個,全市人民出門有高速、抬腳就上車,享受高速生活帶來的快感。
    今年1月20日,泉三高速公路泉州至德化段試運行,這一目標已經(jīng)得到了實現(xiàn)。車流帶動人流,人流帶動物流,物流帶動財流,在未來,環(huán)城高速公路將串起除安溪、永春、德化、泉港以外所有縣(市、區(qū))。“一環(huán)兩縱三橫五聯(lián)”的泉州高速公路路網(wǎng)將使泉州縣縣通高速,城際之間將縮短距離,出行將變成一種享受,發(fā)展血脈也將一步步打通。□本期執(zhí)行黃小玲陳凌鷺
    泉三高速公路泉州至德化段試運行
    一條路:打破十年蟄伏期
    這個春節(jié),許多在泉州工作的德化人準備開車走泉三高速公路回家過年。他們計算過,從泉州到德化的車程已經(jīng)由原來的2個多小時縮短為50分鐘,回家的路變短了。從2005年10月動工開始,泉三高速公路泉州段就被給予了太多關注,因為它肩負的不僅僅是縮短車程的任務,對泉州而言,它在改寫歷史。
    等待13年有了第一條高速公路
    路,帶來發(fā)展的福音,帶來騰飛的希望。早在1982年,全國還沒有高速公路時,福建就把修建高速公路的設想擺上了議事日程。1984年,國內開始啟動高速公路建設。福建搭上“順風車”,出臺了泉廈高速公路前期研究報告。但修建高速公路需要的巨大資金,擋住了福建高速公路的發(fā)展步伐。
    由于經(jīng)濟條件有限,福建省政府作出先建設泉州至廈門段四車道高速公路的決定,泉廈高速公路正式進入立項階段。數(shù)載酣戰(zhàn)后,1997年泉廈高速公路在保證質量的前提下提前通車,這也是泉州迎來的第一條高速路。
    蟄伏10年掀起高速路建設熱潮
    高速公路的建設,泉州戴上“全省第一”的帽子后,因為種種原因,發(fā)展停滯不前。自起步后至泉三高速公路泉州至德化段通車前,十年間,泉州仍只有一條泉廈高速公路,通車里程86.14公里,高速公路建設明顯滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2008年泉州經(jīng)濟總量約占全省的四分之一,人口占全省的21.53%,而高速公路通車里程僅占全省通車里程的0.05%。雖然基礎較為薄弱,但泉州人對于高速公路的期盼和追求一直未停止。2005年,泉州終于迎來泉三高速公路泉州段動工建設。
    這一錘,掀開了泉州快速、大面積建設高速公路的新篇章。僅2008年,泉州就新開工4個高速公路項目;未來7年,泉州還將再建8條高速公路。可以預見的是,在很長時間里,每年泉州都會有50多億元的建設資金投入高速公路建設。
    盼望多年
    回家的路更近了
    泉三高速公路的建設,改寫了泉州高速公路建設的歷史。我們不妨從一個普通市民的角度來談談它的好。
    三四年來,林先生一直與妻子分居兩地,自己在市旅游局上班,而妻子則在德化自來水公司上班。一提到來泉州,妻子就難受,因為恐懼那幾個小時的車程。聽說今年1月20日泉三高速公路泉州至德化通車,夫妻倆就天天倒計時,盼著這一天到來。76公里的車程,只要50分鐘,又不用顛簸,周五下班后想回家,先打個電話,進家門時飯菜都還沒上桌呢。周末也不用急著趕回泉州上班,周一早上6點起床,走高速公路,還能比別人早到單位打卡。
    可以預見,和林先生一樣,隨著今年5月1日泉三高速公路全線通車,沿線經(jīng)濟圈里成千上萬人民的生活方式,將因此而改變。
    力爭數(shù)年
    打造高速公路經(jīng)濟繁榮帶
    交通條件的改善將帶動商貿經(jīng)濟的換擋加速,一個成功的案例是:京津塘高速公路通車后,從北京到塘沽11個出入口附近區(qū)域,形成了11個新興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),這條高速公路產(chǎn)業(yè)帶被寄希望成為中國北方的“硅谷”帶。
    泉州也打著產(chǎn)業(yè)帶的算盤。以永春為例,永春早就寫起了文章,積極做好泉三高速公路岵山互通匝道立體交叉和農(nóng)村公路“上銜下延”等項目建設,進一步暢通對內對外連接通道,希望以此引導物流企業(yè)和工業(yè)企業(yè)合作,謀劃在泉三高速公路下洋等互通口附近規(guī)劃建設物流中心,在高速公路沿線整合發(fā)展一批整體規(guī)模大、吞吐能力強的市場,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和商貿流通業(yè),把永春建成承接沿海與內陸的商品物流基地。此外,依托高速公路互通口,永春還將規(guī)劃建設好工業(yè)項目區(qū),構筑“一區(qū)多園”發(fā)展格局,加強中心鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源整合力度,培育一批商貿帶動型、工業(yè)主導型和綜合服務型等各具特色的小城鎮(zhèn),力爭用數(shù)年時間,形成獨具特色的高速公路經(jīng)濟繁榮帶。
    環(huán)城高速公路走下藍圖
    一個環(huán):環(huán)起未來中心城市的核
    古時泉州有七個城門,簡稱羅城七門:東門仁風、西門義成、南門德濟、北門朝天、新門臨漳、涂門通淮、水門通津。如果沒被拆除,七城門如今每天都將面對車輛擠爆城門的尷尬。
    如何解決城市擴張帶來的交通擁堵難題?最有效的方法就是利用城市聚集效應與擴散效應,環(huán)狀開拓,擴大城市規(guī)模。而這,也是泉州環(huán)城高速公路的由來。
    五段路串起一個同心環(huán)
    2007年12月28日,泉三高速南惠支線項目正式開工,宣告泉州人自己的環(huán)城高速公路建設開始進入實質性施工階段。泉州環(huán)城高速連接著泉州經(jīng)濟發(fā)展最快最活躍的幾個區(qū)域,連接著全國最大的服裝、鞋業(yè)、水暖等基地,建成后對做大做強泉州本地企業(yè)將起重要的紐帶作用。不久的將來,一條串起泉州除安溪、永春、德化、泉港以外所有縣(市、區(qū))的環(huán)城高速公路將躍然出現(xiàn)在世人面前。
    據(jù)悉,泉州市環(huán)城高速公路由環(huán)城高速公路一、二、三期工程等5個路段組成,路線里程約140公里。目前,一期南惠支線在建,其余4段正在做前期工作。其中,南惠支線起點位于南安張坑,途經(jīng)南安、豐澤、洛江以及惠安等四個縣(市、區(qū)),終于惠安縣斗尾港。項目全長約56公里,全線按高速公路標準建設,設計行車速度100公里/小時,全線共設南安張坑(樞紐)、泉州北、洛江雙陽、惠安草埔園(樞紐)、洛陽、塔埔(樞紐)、涂寨、東嶺等八處互通式立交。
    未來城市的核心區(qū)都環(huán)起來
    泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長黃世清認為,目前,很多城市都在為屏蔽交通而建設環(huán)城高速公路,泉州最不一樣的地方,就是城市整合的重要意義。
    黃世清說,從新一輪城市總體規(guī)劃來看,泉州的中心城區(qū)有2980平方公里,包括鯉城、豐澤、洛江、泉港、晉江、石獅、惠安以及南安的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。這么大的范圍,要形成整體,需要解決交通問題。目前,泉州幾個城區(qū)交通聯(lián)系基本靠原來的老線路,如省道307線、省道308線等,已經(jīng)不適應發(fā)展。如果沒有新的交通系統(tǒng),今后城市核心區(qū)域會中斷連接。而環(huán)城高速公路,剛好圍繞核心區(qū)域,把核心區(qū)域組織起來,連成整體,大大提高交通可達性。其中,環(huán)城高速公路三期的泉州灣跨海大橋連接石湖與秀涂,強化了整個環(huán)灣地區(qū)的形象聯(lián)系。
    對外改善交通格局對內改善交通擁堵
    從示意圖上,我們不難看出,泉州環(huán)城高速公路不僅僅是一環(huán),而是“一環(huán)+射線+穿線”的形狀,福廈高速公路從環(huán)內交叉穿過,泉三高速公路等“射線”從環(huán)上延伸出去,出口更多,使得整個環(huán)的通達性更強。
    最早市區(qū)上高速公路只有西福互通一個入口,上高速市區(qū)是必經(jīng)之地,無形中加大了市區(qū)的交通擁堵。以后上高速公路的方式有更多種了,僅僅在市區(qū)范圍內,刺桐大橋、北峰、江南錦美、晉江紫帽、牛山、雙陽都可上高速。屆時,過境車輛只需通過交通節(jié)點進入環(huán)線,就可達到分流的目的。另外,市區(qū)之外的洛秀組團、晉江、石獅等也可以直接上高速,過境車輛不需要穿過市中心,直接進入環(huán)線即可。如此一來,不僅能較好地解決過境車輛通過市區(qū)城市道路對城市生活產(chǎn)生干擾的問題,實現(xiàn)內部循環(huán),還可以改善對外交通格局。
    當然,高速公路開口也是有講究的。黃副局長告訴記者,從城市規(guī)劃角度,他希望環(huán)城高速公路開多點口,可以像城市交通干線標準,2-3公里有一個開口。因為開口越多,城市化程度就越高。但從經(jīng)濟效益角度,一般5公里一個開口。有開口,周邊就有機會發(fā)展新產(chǎn)業(yè),循高速公路而來,晉江牛山規(guī)劃了物流園區(qū),洛江雙陽規(guī)劃了萬畝工業(yè)園,豐澤規(guī)劃了北峰軟件園,惠安規(guī)劃了石化工業(yè)園、船舶工業(yè)園。放眼環(huán)城核心大地,一個個以高速公路為紐帶的經(jīng)濟增長帶正在強勢崛起。
    時空變化后每一點都是中心點
    從南安霞美張坑坐車到惠安斗尾港,需要花2個小時的時間,而環(huán)城高速公路建成后,只需半個小時就到了。高速公路帶來較深遠的影響主要還是時空概念的變化。環(huán)城高速公路一完工,一個小時就能把整個環(huán)走完,也就是說,泉州除安溪、永春、德化、泉港外所有縣(市、區(qū)),只需要花一個小時就能到此一游了。而安溪、永春、德化,只要通過環(huán)上的“射線”進入泉三高速公路,同樣可以很快抵達。屆時,時空觀念將發(fā)生全新的改變,一天之間在全市各個角落活動,對大家來說,都將變得非常輕松。
    這種轉變,就是得益于快速發(fā)展的高速公路。它所組建的高速公路網(wǎng)絡,等于給泉州新搭建起了一個網(wǎng)絡狀的空間結構。在這個結構里,每一點都是中心,泉州將形成泛中心概念,就連安溪、永春、德化等地區(qū),有朝一日也可以成為中心,這樣可以極大地降低泉州各地的商業(yè)交易成本,無疑將給泉州經(jīng)濟注入全新的能量。
    從“交通大動脈”到“經(jīng)濟發(fā)展血脈”
    一張網(wǎng):未來7年帶來1800億元GDP
    建設高速公路可謂一本萬利。除了顯而易見的交通便利,人們更希望依托高速路網(wǎng)的完善,擴大企業(yè)生產(chǎn)或商業(yè)貿易活動和發(fā)展的空間。泉州各地已經(jīng)摩拳擦掌,做好準備迎接高速路帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    7年基本建成市域高速路網(wǎng)
    高速公路成為綜合運行體系中的大動脈和骨干網(wǎng),為國民經(jīng)濟建設帶來了巨大的效益,立下了汗馬功勞。世界銀行在專題報告中提到:“中國經(jīng)濟發(fā)展之所以能夠保持長期快速穩(wěn)定的發(fā)展勢頭,其中一個重要的方面是得益于中國大力發(fā)展高速公路等基礎設施。”
    最近,省里通過《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃(修編)》,修編后泉州境內相關的有“一環(huán)兩縱三橫五聯(lián)”,共12條,約733.5公里。泉州對高速公路十分重視,計劃花7年左右時間,把轄區(qū)境內海西高速公路主要路網(wǎng)項目提前完成,總投資約600多億元,建設“一環(huán)兩縱三橫五聯(lián)”,從而打通泉州發(fā)展的血脈,讓海西名城從骨子里更加“活”起來。爭取在“十一五”末實現(xiàn)縣縣通高速公路,“十二五”中期基本建成環(huán)城高速公路,“十二五”末建成高速公路網(wǎng),基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)通過二級以上公路與高速公路連接,所有縣級行政中心約15分鐘可以上高速公路,大多數(shù)城鎮(zhèn)在半小時內、邊遠城鎮(zhèn)在1小時內上高速公路。
    600億元投資拉動
    1800億元GDP
    高速公路的經(jīng)濟帶動效應,國外的經(jīng)驗是,一條高速公路建成后的10年內,產(chǎn)業(yè)聚集的效果十分明顯:其兩端的大城市沿高速公路走向延伸發(fā)展,在各個出入口區(qū)域形成一系列衛(wèi)星城鎮(zhèn)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū),并以高速公路為軸線擴散形成產(chǎn)業(yè)帶。有資料表明,日本大約有40%的新建工廠建在距高速公路入口處10公里范圍內,約50%建立在距高速公路20公里范圍內。
    泉州本地的經(jīng)驗是,總投資27.8億元的泉廈高速公路,1999年日均收入47萬元,全年節(jié)省汽油572萬升,節(jié)省行車時間1400多萬小時,車流量1028萬輛次……這條路加速了沿線經(jīng)濟帶的崛起,每個出口都成為外商的投資熱土。
    算算更細的賬,據(jù)有關專家測評,高速公路的建設能帶動投資,每增加1億元的公路建設投資,可增加近2000個就業(yè)機會,需要用10萬噸水泥、1300噸瀝青、1300噸鋼材等。每增加1億元投資,可帶動GDP增加3億元。也就是說,未來10年泉州的高速公路建設將為泉州帶來1800億元的GDP。
    新興產(chǎn)業(yè)將在高速公路旁崛起
    世界上許多產(chǎn)業(yè)帶沿著高速公路兩側逐漸崛起,如美國的硅谷和波士頓的128公里高新技術產(chǎn)業(yè)帶等等。為了迎接高速路網(wǎng)帶來的商機,泉州各地根據(jù)規(guī)劃中的高速公路互通,有針對性地謀劃當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    南安發(fā)展計劃局產(chǎn)業(yè)科蔡科長說,考慮到將來的泉州市高速路網(wǎng)與霞美鎮(zhèn)互通的位置,南安規(guī)劃建設了濱江汽配基地和光伏產(chǎn)業(yè)基地,光伏產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)在已有國家大學科技園福建分園以及7個光電企業(yè)項目落戶,投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達70億元以上。濱江機械裝備制造基地內,已有35家企業(yè)投建,預計項目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值40億元,希望依托高速公路把這兩個基地帶上高速發(fā)展的道路,吸引更多國內外的企業(yè)入駐。
    安溪也在高速路網(wǎng)的沿線建設了安溪工業(yè)園和安溪龍橋工業(yè)園兩個工業(yè)園區(qū),在高速公路完善了交通設施的同時,加快了工業(yè)園區(qū)人流、物流的流通,提高了安溪的招商引資力度,產(chǎn)業(yè)鏈也可能由此獲得延伸,吸引高科技產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)入駐。目前,安溪除了勞動密集型產(chǎn)業(yè)之外,也開始引進技術密集型產(chǎn)業(yè)。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)欲借路升級
    晉江高速辦相關負責人介紹,高速公路網(wǎng)連通了泉三高速與沈海高速,對晉江交通起極大的疏導作用,周邊的生產(chǎn)要素直接經(jīng)由互通處高速公路流通,給晉江產(chǎn)業(yè)的進一步轉型升級集聚了豐富的資源。“隨著行政中心的東移,豐澤傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉移升級成為必然,高速路網(wǎng)的建設將對這一變化產(chǎn)生極大的推動作用。”豐澤區(qū)經(jīng)濟部門相關負責人表示。泉州高速路網(wǎng)建成后,作為“中國童裝名城”和“第六批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)”的豐澤區(qū)可以共享晉江、石獅紡織服裝發(fā)展資源,豐富延伸童裝產(chǎn)業(yè)鏈,同時產(chǎn)品也能夠通過高速路網(wǎng)第一時間銷往全國各地,從而進一步提升“泉州制造”的競爭力。
    從互通口找到山海協(xié)作新方向
    “石獅是個半島型的城市,產(chǎn)業(yè)的外向度高,只要多一個石獅與外界連接的通道,對其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動都是巨大的。”石獅經(jīng)濟局林副局長說,環(huán)城高速路建成后,石獅境內將新增蚶江和荊山兩個高速路出入口。
    按照石獅“十一五”規(guī)劃,石獅要建成與現(xiàn)代化城市相適應的綜合交通體系,通過泉州灣跨海通道、高速公路連接線、石湖港等形成快捷的對外交通通道,以泉州環(huán)城高速公路、沿海大通道和通往各鎮(zhèn)的放射公路形成暢通的城市交通網(wǎng)絡。石獅交通局工程股的高股長表示,目前石獅各個港區(qū)的配套道路已經(jīng)基本完工,等高速路出入口建設完畢后,港城聯(lián)動便能發(fā)揮起作用。
    林副局長表示,高速路網(wǎng)不僅對石獅本身發(fā)展有利,建成后,安溪、永春、德化的商品就能夠通過高速路網(wǎng)運往石獅,再搭上海上運輸?shù)耐ǖ溃蟠鬁p少物流成本,提高企業(yè)的市場競爭力。
    通過高速路網(wǎng),強化山海聯(lián)動作用,也是山區(qū)縣所期盼的。高速路網(wǎng)在安溪有四個互通,分別是安溪東互通、鳳城互通、官橋互通、龍門互通。安溪高速辦陳主任表示,這將使安溪縣的路網(wǎng)發(fā)生質的飛躍,由以前的二級公路升級為高速公路。三分之二的安溪縣都受到它的輻射,如蓬萊、參內、鳳城、城廂、官橋、龍門、西坪、虎邱等,縣城100多萬人將由此收益,提高了市民的出行能力,鋼鐵、竹藤、茶葉、水泥、建材等產(chǎn)業(yè)的物流能力也將大幅提升。
    旅游也要實現(xiàn)質的飛躍
    當年溫福高速公路打通,太姥山從養(yǎng)在深閨人未識到旅游井噴,可以說是高速公路給了太姥山第二春。市旅游局顏局長認為,交通是民生的生命線,也是旅游的生命線,隨著泉州高速公路網(wǎng)絡的完善,泉州旅游業(yè)“十一五”末將上新臺階,“十二五”末將有質的飛躍。
    市旅游局市場管理科溫科長介紹,目前旅游的主要交通方式是飛機和火車,雖然這幾年泉州的立體交通逐漸形成,但還是有很多不足如航線不夠等,造成商務乘客多,游客乘客少;火車出省了,卻只有一條線路,沒有發(fā)揮到該有的作用。而高速公路網(wǎng)絡的構建,很大程度上可以彌補交通方面的不足。首先區(qū)域旅游協(xié)作將加強,閩西南、閩粵贛會更進一步加強合作交流。到三明只要2個多小時,整個區(qū)域的周末游將被帶動起來,旅行社要推短線旅游線路也更好推,更突出。其次自駕車市場拉動更大,保守估計每年將有15%-20%的增長。這幾年,自駕車市場中珠三角、長三角成為泉州最主要的兩個客源市場,廣東、上海、杭州、蘇州來泉州自駕游的也很多,高速公路的走向剛好與這幾個區(qū)域非常吻合,拉動性將非常明顯。再者,高速公路開通,泉州打造海西旅游目的地,泉州是第一站,而后輻射到其他城市。高速公路對打造旅游目的地作用明顯,現(xiàn)在就應該加大宣傳力度。
    相關鏈接
    “一環(huán)兩縱三橫五聯(lián)”
    “一環(huán)兩縱三橫五聯(lián)”聽起來抽象,卻像一張四通八達的網(wǎng)絡,將泉州的各縣(市、區(qū))連接在一塊,并接打通了泉州對外的高速通道。一環(huán),即環(huán)城高速公路;兩縱,即南北走向路線兩條:福廈高速公路泉州段、沈海高速公路復線泉州段;三橫即東西走向路線三條:泉三高速公路泉州段、莆田至廣東梅州高速公路泉州段、廈(門)至沙(縣)高速公路泉州段;五聯(lián)即城市聯(lián)絡線(泉廈漳城市聯(lián)盟高速公路泉州段)、交通樞紐聯(lián)絡線(斗尾疏港高速公路、圍頭疏港高速公路、泉港龍頭嶺至肖厝碼頭疏港高速公路)和跨區(qū)域聯(lián)絡線(泉金聯(lián)絡線)。
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