2009年6月,我市出臺《市委、市政府關(guān)于促進牡丹江開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見》,為牡丹江對俄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)暨國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)描繪出一幅美好藍圖。而日前,隨著我市“超千破百”目標的提出,作為市本級經(jīng)濟發(fā)展和財源建設的重要載體和平臺,牡丹江對俄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)暨國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)如何才能理順管理體制,完善長遠發(fā)展規(guī)劃,真正成為哈牡綏東對俄貿(mào)易加工核心區(qū)和東北亞進出口加工基地,牽動牡丹江實現(xiàn)追趕跨越的增長極,成為時下人們關(guān)注的重點。

    “為滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,牡丹江對俄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)暨國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)將在未來兩到三年,調(diào)‘規(guī)’擴‘區(qū)’,對現(xiàn)有新區(qū)進行重新調(diào)整、重新規(guī)劃�！笔虚L助理、牡丹江對俄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)暨國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)管委會主任張維國在接受記者采訪時如是說,他表示,經(jīng)過多年建設,開發(fā)區(qū)的市政基礎設施已初具規(guī)模,城市功能日趨完善,成為我市拓展城市發(fā)展空間,完善城市功能,實現(xiàn)“一江居中,兩岸同興”的重要支撐。按照建設宜居城市的要求,開發(fā)區(qū)管委會將對園區(qū)內(nèi)的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、物流等不同的配套功能進行重新定位和布局,使之更加完善,同時留足作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,為新區(qū)將來的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。同時,對工業(yè)的專項規(guī)劃進行調(diào)整,拓展工業(yè)用地,通過發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,爭取用三年的時間拓展工業(yè)用地不少于20平方公里,為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級奠定基礎。

    要想培植壯大財源,項目建設是根本。為此,開發(fā)區(qū)將加強與戰(zhàn)略投資者的合作,發(fā)展“總部經(jīng)濟”,圍繞商貿(mào)物流,強化會展經(jīng)濟。具體地說,就是圍繞對俄、對日、對韓的經(jīng)貿(mào)合作重點抓好圣象地板等一批木業(yè)深加工企業(yè)的建設,延長產(chǎn)業(yè)鏈,爭取在開發(fā)利用俄羅斯資源上有新的突破。同時,利用日本佐藤商事株式會社入駐我市的機會,爭取引進更多的“總部經(jīng)濟”。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點做好與新加坡亞星集團合作的中俄信息產(chǎn)業(yè)園項目,努力打造牡丹江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心區(qū),重點抓好華晟物流會展中心等項目建設,打造江南新區(qū)會展經(jīng)濟中心,力爭到2012年,園區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā),會展經(jīng)濟等第三產(chǎn)業(yè)的稅收達到1億元以上。

    此外,為了增強發(fā)展活力,開發(fā)區(qū)還將盡快建立開發(fā)區(qū)一級財政體制,加強稅收征管,增強自我發(fā)展能力。要對開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的項目和土地進行認真清理,切實解決好占地不用,開工不足,建設緩慢等問題。同時要搞好土地的整理和收儲,根據(jù)市場的需求和變化情況適當?shù)靥岣咄恋氐膬r格,爭取每年能夠出讓土地100公頃,實現(xiàn)土地的收益2億元左右,完善開發(fā)區(qū)的自我發(fā)展自我造血的功能。