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廣東省嚴控港澳線投放運力

2009-12-24 10:16:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
廣東省交通廳公布,部分企業已出現盲目投放運力的情況,特別是目前港澳航線運力仍處飽和狀態,決定通過收緊審批、嚴管登記制度、加強市場監管等三方面,加大對港澳航線運力投放的調控力度,調控期限暫定一年。一年內企業光租船舶、受委託經營的船舶不得新投放到港澳線。
今年下半年以來,廣東的港澳線營運持續回暖,特別是第3季經香港轉歐美航線的圣誕出口貨量不斷增加,一度出現艙位緊張的情況。不少水運企業及船東以為航運業已復蘇,于是投資造船,新增運力和調整航線。
廣東省交通廳指出,自今年下半年以來,雖然各項經濟指標有所企穩并略見回升,但廣東水運市場尤其是港澳線市場客貨運輸需求總體上仍處于下滑狀態。而最近一些水運企業、船東和投資者對市場判斷存在盲目樂觀的情況,大量投放運力,導致市場惡性競爭及秩序紊亂,因此必須加強水上運力調控促進水運市場穩定和發展。
審批實行適度從緊
首先,對新增運力的審批實行適度從緊的措施。凡申請購置、建造營運船舶的,應提供科學、客觀的市場可行性論證報告;各地審批部門要嚴格考察市場供需狀況以及該企業經營管理能力后方能上報或準予新增。內貿航線運力申請擴大到港澳線,或港澳線運力擴至內貿線的,要提供真實有效的貨運合同,審批部門要嚴格考察市場供需狀況后方能上報或準予擴大。新投放港澳線或內貿線的運力,在本航線經營未滿一年的,不得申請擴大經營范圍。
其次,嚴格新增運力登記管理,嚴禁企業和船東先購建后登記。受理和準予企業、船東新增運力登記,要及時清查該企業或船東過往運力登記情況,凡是企業或船東未能落實已經準予運力指標的,不得申請新增同一類型運力指標。確因市場實際需要新增運力的,在準予登記之前,須將原準予新增的運力指標收回并注銷。
經交通運輸部準予的新增運力指標,要嚴格執行廣東省批覆的購、建期限;確因實際情況需要延期的,要提供申請理由和事實依據,并及時申請延期,過期不申的,視同放棄該項運力指標。企業申請延期原則上最多不得超過兩次。企業在落實交通運輸部已準予的運力指標之前,省交通廳對同一類型運力指標的再申請將不予受理和上報。
調控期限暫定一年
第三,加強對市場行為監管。企業新增運力投放市場后,經營未滿一年的,不得變更船舶的所有人和經營人。而鑒于目前港澳航線運力飽和狀態,從今年9月中旬起已加大港澳航線運力投放的調控力度,調控期限暫定一年,一年內企業光租船舶、受委託經營的船舶不得新投放到港澳航線。
廣東省交通廳強調,水運企業新增購置、建造船舶運力,應以自有并經營為主,船舶產權為共有的,須保證其船舶產權真實、有效,需提供產權共有人的真實身份資料。準予購置后,不得隨意變更共有人身份,未經同意變更共有人身份的,不予辦理營運手續。此外,企業、船東須對提交的各項申報材料的真實性、有效性負責,若查實涉嫌提供虛假材料,將對企業非誠信行為進行公開通報,列入黑名單,二年內暫停該企業的新增運力及變更經營范圍、變更船舶航線范圍的業務申請。
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