海關(guān)系統(tǒng)新年度如何圍繞海關(guān)總署的工作部署和省委、省政府的要求，在海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)中有更大的作為？1月19日至21日，福州海關(guān)召開工作會議，啟動以轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和手段為海西建設(shè)作貢獻的新實踐。

　　據(jù)福州海關(guān)關(guān)長李國介紹，作為省會海關(guān)，2009年服務(wù)海西將在服務(wù)理念和手段上實現(xiàn)兩大根本性轉(zhuǎn)變：由“被動式滿足需求”向“主動式提供服務(wù)”轉(zhuǎn)變、由“個性化解決問題”向“整體性參謀引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，著力在提高監(jiān)管、通關(guān)、服務(wù)、打私四個效能方面下功夫，進一步推行業(yè)務(wù)改革。

　　在提高監(jiān)管效能方面，實施新的《艙單管理辦法》，建立有效的物流監(jiān)控系統(tǒng)；實施旅客通關(guān)管理系統(tǒng)，優(yōu)化行郵監(jiān)管；發(fā)揮機動查驗和監(jiān)管場所遠程監(jiān)控中心的監(jiān)管效能，提高監(jiān)管針對性和威懾力；加強保稅監(jiān)控核查，開展保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查，規(guī)范保稅監(jiān)管；規(guī)范風(fēng)險處置操作，提高布控有效率，提升風(fēng)險分析和處置能力水平；落實新的《企業(yè)分類管理辦法》，促進企業(yè)守法自律、規(guī)范管理；開展風(fēng)險式常規(guī)稽查、行業(yè)式專項稽查、規(guī)范式驗證稽查以及重點式貿(mào)易調(diào)查，對企業(yè)守法狀況及貿(mào)易安全情況實行標(biāo)準(zhǔn)性評估。

　　在提高通關(guān)效能方面，堅持7天工作制，提供“無假期”通關(guān)服務(wù)；完善預(yù)約審單、提前申報等各類通關(guān)預(yù)先制度，實行報關(guān)單每日跟蹤督辦制度，提高通關(guān)時效；設(shè)立福州海關(guān)總值班室，提供集咨詢、投訴、求助等多種功能為一體的24小時通關(guān)“110”熱線服務(wù)；建立區(qū)域通關(guān)常態(tài)機制和專人協(xié)調(diào)制度，不斷擴大區(qū)域通關(guān)范圍，及時幫助企業(yè)解決區(qū)域通關(guān)中遇到的問題；整合福州新港周邊特殊監(jiān)管區(qū)域，實現(xiàn)福州保稅物流園區(qū)信息化管理，積極促進園區(qū)與福州新港的整合疊加；加大科技投入，推進福建省電子口岸建設(shè)，設(shè)立電子口岸呼叫中心，擴大“網(wǎng)上支付”、“網(wǎng)上擔(dān)保”，推進加工貿(mào)易無紙化手冊和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等。

　　在提高服務(wù)效能方面，發(fā)揮海關(guān)職能優(yōu)勢，加強政策研究和統(tǒng)計預(yù)警功能，為地方政府和企業(yè)科學(xué)決策提供參考；發(fā)揮省會海關(guān)橋梁紐帶作用，推動署省聯(lián)席會議召開，落實海關(guān)總署惠閩各項優(yōu)惠措施；推動并協(xié)助地方政府做好保稅港區(qū)的規(guī)劃、報批、促批及建設(shè)指導(dǎo)等工作，推進出口加工區(qū)功能拓展；提前介入地方重點工程項目，提供專人跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家政策，對重點項目進口的設(shè)備或大宗原材料綜合采取各種便捷通關(guān)措施；支持“大三通”時代閩臺經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，做好兩岸海空直航通關(guān)服務(wù)，推動支持“海西郵政樞紐中心”建設(shè)。

　　在提高打私效能方面，加強緝私警察隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，完善關(guān)警配合協(xié)作機制，構(gòu)建海關(guān)監(jiān)管和打擊走私的“閉合鏈”；堅持寬嚴(yán)相濟，切實保護管理相對人的合法權(quán)益；開展打私專項行動，遏制走私勢頭，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系配合，加強反走私綜合治理。