開篇話——— 
    綜合實力蟬聯全國縣（市）第7名
    去年，在第八屆全國縣域經濟百強縣（市）評比活動中，宜興蟬聯全國縣域經濟百強縣（市）第7位。在特殊的年景里，宜興能夠蟬聯全國百強縣（市）第7名，實屬來之不易，充分彰顯了宜興強勁的綜合競爭實力和日益提升的可持續發展能力。
    全國縣域經濟百強縣（市）評比活動啟動于2000年，在第一屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價中，我市排名第14位。這些年來，我市率先發展、科學發展、和諧發展步伐日益加快，以雄厚的綜合發展實力和可持續發展的活力在8年中穩步提升排名。目前，我市已有多項發展指標在全國縣（市）級中名列前茅。在本屆全國縣域經濟百強縣(市)評比中，我市綜合競爭力評價等級達到A級，地區科學發展和環境保護等級評價連升兩級達到A＋級。2008年，面對歷史罕見的挑戰和風險的考驗，我市仍然保持穩健發展的良好態勢，全年地區生產總值、財政總收入、城鎮居民可支配性收入和農民人均純收入均實現了平穩快速增長。
    
    GDP首次突破600億元
    任何艱難險阻，都阻擋不住宜興經濟穩健發展的步伐。在過去的一年中，面對嚴重的自然災害、日益加大的環保考驗和持續趨緊的宏觀環境，全市上下堅持以又好又快發展為己任，按照科學發展觀的要求，迎難而上、頑強拼搏，經濟在逆境中仍然保持了較快增長的良好態勢。去年，全市完成地區生產總值突破600億元，增長18%以上，完成年計劃的101.5%。
    經濟的平穩較快增長，得益于持續不減的有效投入。面對發展重任，在過去的一年中，我市各級始終堅持把擴大有效投入作為推動轉型升級、優化發展的主抓手，圍繞壯大規模抓投入，圍繞產業升級抓投入，圍繞優化結構抓投入，圍繞提升競爭實力抓投入，掀起了新一輪項目建設熱潮。去年，全市投資結構進一步調優，工業投入呈現出以技改項目、優勢產業和新興項目為主的投入結構。全市全年完成工業后勁投入工作量150.4億元，其中技改項目的投入比重達到65%，低氧銅桿、碳纖維復合芯導線等一批重大技改項目竣工投產。高新產業培育取得了明顯成效，實施省級以上科技計劃項目155只，產學研合作項目116只，其中省重大科技成果轉化項目3只，光電光伏、電子信息等新興產業初具形態，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重達到41.6%，為推動全市經濟平穩較快增長奠定了堅實的基礎。
    
    到位注冊外資首破5億美元關
    外向趕超是宜興騰飛發展的出路和希望。剛剛過去的一年，全市各級堅定不移地把實施開放帶動，作為“促進投資、轉型發展”的主抓手、主戰略，毫不懈怠抓招商，一以貫之優服務，積極應對，克難奮進，以利用外資為龍頭的開放型經濟取得了來之不易的成績。2008年，全市完成工商登記協議注冊外資首次突破10億美元，到位注冊外資首次突破5億美元，寫下了宜興在擴大對外開放進程中的標志性一頁。
    與先進地區相比較，宜興發展的差距主要是開放的差距，特別是利用外資的差距。對此，全市上下緊緊圍繞2008年開放型經濟發展的主要目標任務，攻堅突破、全力拼搶、彎道趕超，尤其是利用外資在激烈的區域競爭中實現了重大的歷史性突破。一是占無錫大市的份額進一步提升，新增工商登記協議注冊外資、到位注冊外資同比分別增長15.9%、24.6%，占無錫大市的比重分別比上年提高了6.4個和0.7個百分點。二是項目規模質量進一步提升，全年新批外資項目45只，協外平均規模達1200多萬美元；總投資超千萬美元項目協外占新批項目總量的96.3%，比上年提升1.6個百分點；精密機械、電子信息等新興產業項目協外占新批項目總量的49.3%；引進總投資近億美元或協議注冊外資超3000萬美元重大項目5只。三是新資擴股比重進一步提升，全市全年累計有38只增資擴股項目，新增協議注冊外資1.5億美元，項目平均增資規模突破400萬美元，是上年的一倍半。其中，21只增資項目實現外資到賬9351萬美元，利用外資實現了量質并舉，為推動經濟社會又好又快發展注入了新的動力。
    
    財政收入實現“三年翻番”
    國民經濟的持續快速健康發展，為我市財政收入的增長奠定了堅實的基礎。2008年，我市以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的理財思路，更加注重財源建設，實現了財政收入的增長幅度與國民經濟的發展速度基本一致的目標。全年實現財政總收入88億元，其中一般預算收入38.1億元，同比分別增長了27.5%、27%，兩項指標實現了“三年翻番”，為構建更加富裕和諧秀美的新宜興提供了堅實的財力保障和優質的財稅服務。
    財政收入總量的迅速擴大，與我市經濟的平穩較快增長密不可分。在過去的一年中，我市始終突出以經濟建設為中心，進一步支持經濟發展，進一步挖掘增長潛力，進一步發揮好財政杠桿作用，重點支持規模企業發展，支持科技含量高、市場覆蓋面寬、附加值高的重點項目建設，支持企業節能減排、發展循環經濟，支持旅游業、現代物流業等現代服務業發展，既保障促進了經濟發展，又培植涵養了財源稅源，擴充了財政收入總量。去年，全市工業應稅銷售收入完成1477.2億元，同比增長6.4%；工業增加值完成336億元，同比增長16.2%；工業利潤完成83.5億元，同比增長了14.4%。外資企業貢獻度進一步提升，外資企業實現應稅銷售收入300億元，實現外稅收入9.6億元，分別占全市總量的20.8%和25.5%，分別比上年提升了1.7個和6個百分點；應稅銷售收入超億元的外資企業達到44家。服務業發展勢頭良好，全年實現服務業增加值228億元，占地區生產總值的比重比上年提升了1個百分點。
    
    城鄉基礎設施投入超歷史
    過去的一年，是宜興城鄉建設發展史上的又一個大建設之年。全市上下圍繞為發展提供優質載體、為群眾提供宜居空間這個總目標，突出城市這個主引擎，立足建現代工程、精品工程這個基本點，以更大的氣魄、更高的標準、更快的節奏掀起了新一輪城鄉建設高潮。去年，市政、交通、水務、旅游、社會事業五大板塊完成投入33.7億元，工程量、投入量雙雙超歷史。基本實現橫山水安全飲用水全覆蓋、污水管網實現全覆蓋、城鄉垃圾收集處理實現一體化，在全國同級市（縣）中開創“先河”。
    按照“五個一體化”的新要求，去年，我市堅持以完善規劃引領城鄉一體化，以建設現代城市帶動城鄉一體化，以打造大交通格局促進城鄉一體化，以建設新農村發展城鄉一體化，切實加強城鄉規劃工作，全力加快重點工程建設，務實推進新農村建設，保持了各項建設齊頭并進、優質高效、快速推進的強勁勢頭。東氵九新城三年已累計投入達30億元，“四縱六橫”路網格局基本形成，為城市的持續發展培植了強大動力。環保基礎設施建設強勢推進，投入資金8億元，建成污水管網370公里、完成雨污分流改造200萬平方米，投入量和工程量超2005年以前的總和。新農村建設扎實推進，河道清淤、危橋改造等實事工程積極實施，建成村級綜合服務中心150家，城鄉環境集中整治深入開展，農村生產生活條件明顯改善。各項創建成效顯著，成功創建成省歷史文化名城，高標準通過生態市省級考核，城鄉面貌煥然一新。
    
    城鄉居民收入保持兩位數增長
    把更多的改革發展成果惠及全體人民，始終是全局工作的出發點和落腳點。去年，市委、市政府始終堅持富民優先，從人民群眾最關心、要求最迫切、反映最強烈的突出問題入手，本著“量力而行、盡力而為”的原則，突出重點，推進全民創業，強化社會保障，完善公共服務，不斷提高群眾的生活質量和幸福指數。去年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別突破2萬元和1萬元，連續6年保持兩位數增長。
    情為民所系，權為民所用，利為民所謀，這是發展的最高價值取向，始終成為過去一年中全市各級和廣大黨員干部的共同追求，加大民生投入力度，全面落實惠民措施。一年來，我市新增財力更多地向民生領域傾斜，全年財政用于民生的支出達3.86億元，比上年增長35%。市政府嚴格兌現各項惠農支農政策，全年發放各項涉農補貼7652萬元，為人民群眾安排年度實事項目12件，總投入達到13.6億元。全年共培訓各類人員4.1萬人，辦好人力資源市場，提供就業崗位3.3萬個，實現就業2.8萬人，其中農村勞動力轉移就業1.9萬人，城鎮登記失業率和農村調查失業率降至2.6%和2.7%。積極幫助4500名城鎮失業人員和4820名農村就業困難人員實現就業，城鄉“零就業家庭”實現動態清“零”目標，社會就業態勢良好。與此同時，社會保障水平得到穩步提升，救助體系更為完善，廣大群眾共享了改革發展的成果。
    數字是枯燥的，同時也是最有說服力的；數字是理性的，同時也是充滿激情的。
    回望2008年，在宜興經濟社會發展的一個個數字中，我們可以清晰地看到一個個令人振奮，來之不易，體現科學發展、和諧發展的數字：全市地區生產總值首次突破600億元大關，連續5年保持17%以上的高速增長；當年完成財政收入88億元，實現了三年翻番；完成社會固定資產投入229.5億元，增長10.1%；這一年全市社會消費品零售總額達到210億元，增長23.5%；城鄉居民人均可支配收入和農民人均純收入分別突破2萬元和1萬元，連續6年保持了兩位數增長。在經濟快速增長的同時，全市萬元地區生產總值能耗下降了4.5%，主要污染物排放量下降4.2%。在全國縣域經濟基本競爭中其競爭力繼續蟬聯了第7名……
    一串串靈動的數字，是2008年百萬陶都人民在市委、市政府的正確領導下，堅持科學發展觀為指導，圍繞又好又快發展主題，堅定信念不動搖，咬定目標不放松，沉著應對，頑強拼搏，成功戰勝各種挑戰取得的沉甸甸的收獲，同時這些數字也為新的一年新的發展奠定了新的基礎，是新一年高平臺上的一個精彩開局。