開篇話——— 
    綜合實力蟬聯(lián)全國縣（市）第7名
    去年，在第八屆全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）評比活動中，宜興蟬聯(lián)全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）第7位。在特殊的年景里，宜興能夠蟬聯(lián)全國百強縣（市）第7名，實屬來之不易，充分彰顯了宜興強勁的綜合競爭實力和日益提升的可持續(xù)發(fā)展能力。
    全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）評比活動啟動于2000年，在第一屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評價中，我市排名第14位。這些年來，我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展步伐日益加快，以雄厚的綜合發(fā)展實力和可持續(xù)發(fā)展的活力在8年中穩(wěn)步提升排名。目前，我市已有多項發(fā)展指標在全國縣（市）級中名列前茅。在本屆全國縣域經(jīng)濟百強縣(市)評比中，我市綜合競爭力評價等級達到A級，地區(qū)科學(xué)發(fā)展和環(huán)境保護等級評價連升兩級達到A＋級。2008年，面對歷史罕見的挑戰(zhàn)和風(fēng)險的考驗，我市仍然保持穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢，全年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、城鎮(zhèn)居民可支配性收入和農(nóng)民人均純收入均實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。
    
    GDP首次突破600億元
    任何艱難險阻，都阻擋不住宜興經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的步伐。在過去的一年中，面對嚴重的自然災(zāi)害、日益加大的環(huán)�？简灪统掷m(xù)趨緊的宏觀環(huán)境，全市上下堅持以又好又快發(fā)展為己任，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，迎難而上、頑強拼搏，經(jīng)濟在逆境中仍然保持了較快增長的良好態(tài)勢。去年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元，增長18%以上，完成年計劃的101.5%。
    經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長，得益于持續(xù)不減的有效投入。面對發(fā)展重任，在過去的一年中，我市各級始終堅持把擴大有效投入作為推動轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化發(fā)展的主抓手，圍繞壯大規(guī)模抓投入，圍繞產(chǎn)業(yè)升級抓投入，圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓投入，圍繞提升競爭實力抓投入，掀起了新一輪項目建設(shè)熱潮。去年，全市投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)優(yōu)，工業(yè)投入呈現(xiàn)出以技改項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興項目為主的投入結(jié)構(gòu)。全市全年完成工業(yè)后勁投入工作量150.4億元，其中技改項目的投入比重達到65%，低氧銅桿、碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線等一批重大技改項目竣工投產(chǎn)。高新產(chǎn)業(yè)培育取得了明顯成效，實施省級以上科技計劃項目155只，產(chǎn)學(xué)研合作項目116只，其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目3只，光電光伏、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)初具形態(tài)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到41.6%，為推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    
    到位注冊外資首破5億美元關(guān)
    外向趕超是宜興騰飛發(fā)展的出路和希望。剛剛過去的一年，全市各級堅定不移地把實施開放帶動，作為“促進投資、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主抓手、主戰(zhàn)略，毫不懈怠抓招商，一以貫之優(yōu)服務(wù)，積極應(yīng)對，克難奮進，以利用外資為龍頭的開放型經(jīng)濟取得了來之不易的成績。2008年，全市完成工商登記協(xié)議注冊外資首次突破10億美元，到位注冊外資首次突破5億美元，寫下了宜興在擴大對外開放進程中的標志性一頁。
    與先進地區(qū)相比較，宜興發(fā)展的差距主要是開放的差距，特別是利用外資的差距。對此，全市上下緊緊圍繞2008年開放型經(jīng)濟發(fā)展的主要目標任務(wù)，攻堅突破、全力拼搶、彎道趕超，尤其是利用外資在激烈的區(qū)域競爭中實現(xiàn)了重大的歷史性突破。一是占無錫大市的份額進一步提升，新增工商登記協(xié)議注冊外資、到位注冊外資同比分別增長15.9%、24.6%，占無錫大市的比重分別比上年提高了6.4個和0.7個百分點。二是項目規(guī)模質(zhì)量進一步提升，全年新批外資項目45只，協(xié)外平均規(guī)模達1200多萬美元；總投資超千萬美元項目協(xié)外占新批項目總量的96.3%，比上年提升1.6個百分點；精密機械、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項目協(xié)外占新批項目總量的49.3%；引進總投資近億美元或協(xié)議注冊外資超3000萬美元重大項目5只。三是新資擴股比重進一步提升，全市全年累計有38只增資擴股項目，新增協(xié)議注冊外資1.5億美元，項目平均增資規(guī)模突破400萬美元，是上年的一倍半。其中，21只增資項目實現(xiàn)外資到賬9351萬美元，利用外資實現(xiàn)了量質(zhì)并舉，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了新的動力。
    
    財政收入實現(xiàn)“三年翻番”
    國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，為我市財政收入的增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。2008年，我市以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的理財思路，更加注重財源建設(shè)，實現(xiàn)了財政收入的增長幅度與國民經(jīng)濟的發(fā)展速度基本一致的目標。全年實現(xiàn)財政總收入88億元，其中一般預(yù)算收入38.1億元，同比分別增長了27.5%、27%，兩項指標實現(xiàn)了“三年翻番”，為構(gòu)建更加富裕和諧秀美的新宜興提供了堅實的財力保障和優(yōu)質(zhì)的財稅服務(wù)。
    財政收入總量的迅速擴大，與我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長密不可分。在過去的一年中，我市始終突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步支持經(jīng)濟發(fā)展，進一步挖掘增長潛力，進一步發(fā)揮好財政杠桿作用，重點支持規(guī)模企業(yè)發(fā)展，支持科技含量高、市場覆蓋面寬、附加值高的重點項目建設(shè)，支持企業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，既保障促進了經(jīng)濟發(fā)展，又培植涵養(yǎng)了財源稅源，擴充了財政收入總量。去年，全市工業(yè)應(yīng)稅銷售收入完成1477.2億元，同比增長6.4%；工業(yè)增加值完成336億元，同比增長16.2%；工業(yè)利潤完成83.5億元，同比增長了14.4%。外資企業(yè)貢獻度進一步提升，外資企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入300億元，實現(xiàn)外稅收入9.6億元，分別占全市總量的20.8%和25.5%，分別比上年提升了1.7個和6個百分點；應(yīng)稅銷售收入超億元的外資企業(yè)達到44家。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值228億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比上年提升了1個百分點。
    
    城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入超歷史
    過去的一年，是宜興城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展史上的又一個大建設(shè)之年。全市上下圍繞為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體、為群眾提供宜居空間這個總目標，突出城市這個主引擎，立足建現(xiàn)代工程、精品工程這個基本點，以更大的氣魄、更高的標準、更快的節(jié)奏掀起了新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)高潮。去年，市政、交通、水務(wù)、旅游、社會事業(yè)五大板塊完成投入33.7億元，工程量、投入量雙雙超歷史。基本實現(xiàn)橫山水安全飲用水全覆蓋、污水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾收集處理實現(xiàn)一體化，在全國同級市（縣）中開創(chuàng)“先河”。
    按照“五個一體化”的新要求，去年，我市堅持以完善規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化，以建設(shè)現(xiàn)代城市帶動城鄉(xiāng)一體化，以打造大交通格局促進城鄉(xiāng)一體化，以建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展城鄉(xiāng)一體化，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，全力加快重點工程建設(shè)，務(wù)實推進新農(nóng)村建設(shè)，保持了各項建設(shè)齊頭并進、優(yōu)質(zhì)高效、快速推進的強勁勢頭。東氵九新城三年已累計投入達30億元，“四縱六橫”路網(wǎng)格局基本形成，為城市的持續(xù)發(fā)展培植了強大動力。環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強勢推進，投入資金8億元，建成污水管網(wǎng)370公里、完成雨污分流改造200萬平方米，投入量和工程量超2005年以前的總和。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，河道清淤、危橋改造等實事工程積極實施，建成村級綜合服務(wù)中心150家，城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治深入開展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。各項創(chuàng)建成效顯著，成功創(chuàng)建成省歷史文化名城，高標準通過生態(tài)市省級考核，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
    
    城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長
    把更多的改革發(fā)展成果惠及全體人民，始終是全局工作的出發(fā)點和落腳點。去年，市委、市政府始終堅持富民優(yōu)先，從人民群眾最關(guān)心、要求最迫切、反映最強烈的突出問題入手，本著“量力而行、盡力而為”的原則，突出重點，推進全民創(chuàng)業(yè)，強化社會保障，完善公共服務(wù)，不斷提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。去年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破2萬元和1萬元，連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長。
    情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，這是發(fā)展的最高價值取向，始終成為過去一年中全市各級和廣大黨員干部的共同追求，加大民生投入力度，全面落實惠民措施。一年來，我市新增財力更多地向民生領(lǐng)域傾斜，全年財政用于民生的支出達3.86億元，比上年增長35%。市政府嚴格兌現(xiàn)各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，全年發(fā)放各項涉農(nóng)補貼7652萬元，為人民群眾安排年度實事項目12件，總投入達到13.6億元。全年共培訓(xùn)各類人員4.1萬人，辦好人力資源市場，提供就業(yè)崗位3.3萬個，實現(xiàn)就業(yè)2.8萬人，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和農(nóng)村調(diào)查失業(yè)率降至2.6%和2.7%。積極幫助4500名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和4820名農(nóng)村就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)清“零”目標，社會就業(yè)態(tài)勢良好。與此同時，社會保障水平得到穩(wěn)步提升，救助體系更為完善，廣大群眾共享了改革發(fā)展的成果。
    數(shù)字是枯燥的，同時也是最有說服力的；數(shù)字是理性的，同時也是充滿激情的。
    回望2008年，在宜興經(jīng)濟社會發(fā)展的一個個數(shù)字中，我們可以清晰地看到一個個令人振奮，來之不易，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的數(shù)字：全市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破600億元大關(guān)，連續(xù)5年保持17%以上的高速增長；當(dāng)年完成財政收入88億元，實現(xiàn)了三年翻番；完成社會固定資產(chǎn)投入229.5億元，增長10.1%；這一年全市社會消費品零售總額達到210億元，增長23.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破2萬元和1萬元，連續(xù)6年保持了兩位數(shù)增長。在經(jīng)濟快速增長的同時，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降了4.5%，主要污染物排放量下降4.2%。在全國縣域經(jīng)濟基本競爭中其競爭力繼續(xù)蟬聯(lián)了第7名……
    一串串靈動的數(shù)字，是2008年百萬陶都人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞又好又快發(fā)展主題，堅定信念不動搖，咬定目標不放松，沉著應(yīng)對，頑強拼搏，成功戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)取得的沉甸甸的收獲，同時這些數(shù)字也為新的一年新的發(fā)展奠定了新的基礎(chǔ)，是新一年高平臺上的一個精彩開局。