千島湖“環(huán)湖公路”夢終圓

　　省交通廳“一推三保”傾力打造暢通浙江

　　“我們盼了整整50年，今后出門終于不用再擺渡了。”余發(fā)光望著湖面上已經(jīng)開建的上江埠大橋，眼圈泛紅。他永遠(yuǎn)忘不了12年前伯父去世的那一幕。“如果那個(gè)時(shí)候有路，能直接開車把他送到湖對(duì)岸的醫(yī)院，他老人家的命應(yīng)該能保住……”

　　作為環(huán)湖公路最后一段，6.69公里長的上江埠大橋的開工，意味著千島湖環(huán)湖公路將真正實(shí)現(xiàn)閉合。在拉動(dòng)內(nèi)需保增長中發(fā)揮交通先行的作用， 推進(jìn)“大路網(wǎng)、大物流、大港口”建設(shè)，打造暢通浙江，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這已成為浙江交通人共同的使命和責(zé)任。

　　50年間：

　　隔湖能講話，握手要半天

　　50年前，一道新安江水電站大壩，不經(jīng)意間造就了“天下第一秀水”的千島湖，也湮沒了曾經(jīng)“舟楫往來，商賈云集，城內(nèi)城外，能工巧匠無數(shù)”的浙西古城。

　　千島湖形成后，庫區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施喪失殆盡，淳安全縣僅留下12 公里長的斷頭路。“山高石頭多，出門就劃船，隔湖能講話，握手要半天”，是淳安人飽受出行之苦的真實(shí)寫照。“當(dāng)時(shí)，淳安也是浙江交通基礎(chǔ)設(shè)施最落后的縣。全省11個(gè)不通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中10個(gè)在淳安。”

　　淳安縣交通局原局長錢立標(biāo)記得，當(dāng)?shù)孛磕晁�上事故不斷�?993年，威坪鎮(zhèn)岙川村11名中學(xué)生上學(xué)時(shí)發(fā)生翻船事故，全部溺水身亡，一時(shí)驚動(dòng)了國家教育部。

　　1997年冬，當(dāng)?shù)匦】訅]村村民余發(fā)光的伯父余洪文干農(nóng)活時(shí)，一不留神滾下山崖。當(dāng)?shù)蒯t(yī)生在診療時(shí)發(fā)現(xiàn)其呼吸困難，脈搏漸趨微弱，于是斷定余洪文的生命最多只能維持1小時(shí)。不要說把伯父送到縣城的大醫(yī)院，單是劃船穿越10多公里的湖面就要耗上1個(gè)半小時(shí)。為了不客死他鄉(xiāng)，余發(fā)光只能讓伯父在家中等死！

　　1996年8月，環(huán)湖公路開建，但千島湖庫區(qū)南北兩岸的群眾出行主要還是靠擺渡。

　　2010年底：

　　開車過橋只要兩三分鐘

　　上江埠大橋建設(shè)是環(huán)湖公路實(shí)現(xiàn)真正閉合的最后一段。這座全長6.69公里、按二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計(jì)時(shí)速60公里的大橋，工程概算總投資為5.16億元，相當(dāng)于先期已經(jīng)建成的千島湖環(huán)湖公路投資概算的兩倍多。

　　淳安作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，要籌集這么一大筆錢非常困難。為盡快讓45萬庫區(qū)群眾出行方便，省交通廳已基本確定為該項(xiàng)目補(bǔ)助2.28億元，占總投資的45%。自2008年9月9日動(dòng)工建設(shè)以來，工程累計(jì)完成投資1.2億元。交通廳廳長郭劍彪還帶著包括世界第一跨海大橋總工程師在內(nèi)的智囊團(tuán)來到淳安，幫助解決工程建設(shè)中遇到的諸多困難。

　　“聽說到明年底這橋就能通了，我們開車到對(duì)岸只要兩三分鐘。”如今，余發(fā)光有事沒事就愛去看看大橋的建設(shè)進(jìn)展，“這是黨和政府為我們庫區(qū)人民辦的天大的好事。”

　　省交通廳：交通是個(gè)大民生

　　受益于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不只是淳安人。目前，省交通廳的“一推三保”雙服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)已全面展開。“一推”是指推項(xiàng)目。“三保”指的是保投資，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)；保轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)加快港航強(qiáng)省、路網(wǎng)優(yōu)化、現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目為載體、平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展；保民生，著力加快農(nóng)村公路建設(shè)，完善公路安保設(shè)施，實(shí)施水上康莊工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，提高基本公共服務(wù)均等化程度。

　　一個(gè)個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工，一項(xiàng)項(xiàng)舉措落實(shí)到位。據(jù)悉，今年我省交通廳全年計(jì)劃投資570億元，比上年增長25%。

　　“我們要抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力加快規(guī)劃項(xiàng)目前期工作和在建項(xiàng)目建設(shè)，爭取早開工、早完工、早投用。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中深入開展‘一推三保’專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)10項(xiàng)體制機(jī)制的改革、制定10項(xiàng)政策措施，辦好10件惠民實(shí)事，切實(shí)彰顯‘交通是大民生’的地位和作用。”省交通廳廳長郭劍彪說，“為此，我們對(duì)確定的項(xiàng)目也有具體標(biāo)準(zhǔn)，一是有實(shí)效性，能夠確實(shí)起到增投資、促轉(zhuǎn)型、惠民生的作用；二是有現(xiàn)實(shí)性，必須是基層和企業(yè)確實(shí)有需求，能切實(shí)體現(xiàn)‘雙服務(wù)’精神的。三是有可能性，不提空口號(hào)，不擺花架子，能夠通過努力在近期見到成效。四是有示范性，能夠以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和帶動(dòng)同類項(xiàng)目的推進(jìn)，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取在交通建設(shè)前期工作、港航強(qiáng)省、交通物流建設(shè)、綜合交通體系構(gòu)建等方面破解難題，建立健全交通科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。”

　　專家：交通是拉動(dòng)內(nèi)需的先行官

　　省社會(huì)科學(xué)院解力平教授一直致力于我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。他告訴記者，作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，近年來，我省交通建設(shè)發(fā)展速度之快、效益發(fā)揮之明顯前所未有。可以說，交通的發(fā)展對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模化的進(jìn)展，起到了基礎(chǔ)性作用。在經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢下，交通部門更應(yīng)責(zé)無旁貸地做好拉動(dòng)內(nèi)需先行官的角色。通過投資交通基礎(chǔ)建設(shè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通過不斷完善交通基礎(chǔ)建設(shè)，做到人暢其行、物暢其流，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　解力平指出，交通也是民生產(chǎn)業(yè)。此次省交通廳開展的“一推三保”專項(xiàng)行動(dòng)，是我省交通部門始終問計(jì)于民破解難題，始終著眼于加快發(fā)展改善民生的具體體現(xiàn)，是交通服務(wù)于民的最好注解。