2008年寧波人民政協事業取得新成就
2009-2-15 15:46:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2008年是我國改革發展進程中很不尋常、很不平凡的一年。
面對歷史罕見的國際金融危機的嚴峻挑戰,面對低溫雨雪冰凍等嚴重自然災害的不利影響,全市上下在中共寧波市委的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,同心同德,沉著應對,頑強拼搏,奮力攻堅,保持了經濟平穩較快發展和社會和諧穩定,各方面工作取得了新的成就。
一年來,市政協緊緊圍繞全面實施“六大聯動”和“六大提升”戰略,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,在推進科學發展中協商建言,在促進社會建設中出謀劃策,在服務民生中獻計出力,在團結聯誼中凝心聚力,為促進我市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻。
在推進科學發展中協商建言
貫徹落實科學發展觀,推進經濟社會全面協調可持續發展是人民政協履行職能的第一要務。一年來,市政協立足寧波發展大局,圍繞全市經濟社會發展中的重要問題,深入調研,積極為推進科學發展協商建言。
認真開展政治協商,切實做好議政建言。市政協把促進寧波港口物流業發展作為協商議政的重點課題。去年,組織政協委員,邀請有關專家學者和專業工作者共同參與,先后走訪了20多個部門和單位以及部分國內同類港口,深入開展調查研究,形成了《進一步發展寧波港口物流業對策研究》總報告和五個專題報告,著重就杭州灣跨海大橋對寧波港口物流業發展的影響、寧波港口物流聯動機制、寧波參與浙江省沿海港口戰略聯盟建設、改善寧波港口物流軟環境、培育寧波港口物流市場主體等問題,提出了具有較強針對性和可操作性的意見、建議。 市政協十三屆七次常委會議就此課題進行了專題協商討論,會后向市委、市政府報送了關于進一步發展寧波港口物流業的建議案,有些對策建議已經被市政府和有關部門采納。
認真開展重大問題的民主協商。分別就中共寧波市委提出的《關于深入貫徹科學發展觀,加快轉變經濟發展方式的決定》、《關于貫徹省委全面改善民生促進社會和諧決定的實施意見》重大決策,組織委員和專家學者進行協商建言,很多重要意見被市委吸納。分別就《寧波市再生資源回收利用管理條例(草案)》等8部地方規章進行了專題協商,多數意見建議被有關部門所采納。
著力做好保穩促調鼓勁工作。針對國際國內經濟環境急劇變化和企業發展面臨的困難與問題,市政協通過領導走訪企業、委員調研視察等途徑,將企業反映的有關情況及時轉達市委、市政府。
在促進社會建設中出謀劃策
中共十七大提出,必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設。一年來,市政協從寧波實際出發,積極開展調查研究,為促進寧波社會建設出謀劃策,以推進社會全面發展,不斷提高社會管理水平。
去年,市政協選擇寧波社會建設中群眾關注的大學生自主創業環境、企業職工工資正常增長機制、鄉鎮社區衛生服務中心和村衛生服務站建設、公共文化設施建設與管理等四個問題,作為年度重點課題。組織近80名委員先后深入到余姚、奉化、象山、鄞州等縣(市)區的機關、企業、學校、社區,進行實地考察,廣泛征求意見,形成了關于進一步優化大學生自主創業環境、逐步建立企業職工工資正常增長機制、加快鄉鎮社區衛生服務中心和村衛生服務站建設、加強我市公共文化設施建設與管理等4份專題調研報告。市政協十三屆八次常委會議就此進行了專題協商討論,提出了一系列建設性的對策建議。
市政府對市政協就促進我市社會建設若干問題提出的意見、建議十分重視,分管副市長作出批示,市教育局、勞動保障局、衛生局、文廣新聞出版局等部門就相關問題進行了專題研究和部署,政協委員們的許多意見、建議得到了采納。
市政協各專委會也充分發揮自身優勢,就建筑節能、農業標準化建設、中介組織建設與管理、推進旅游劇場建設等專題,開展調查研究,提出意見和建議。為全面推進我市建筑節能工作,加快建設資源節約型、環境友好型城市,人資環和城建委成立調研組,進行深入調研,形成了關于推進我市建筑節能工作對策建議報告,提出了一系列對策建議,受到市政府和有關部門的高度重視。
在服務民生中獻計出力
城鎮飲用水水源是否安全?《勞動合同法》貫徹實施情況如何?老小區整治和管理是否合居民"胃口"……市政協堅持把實現好、維護好、發展好人民群眾的長遠利益和實際利益作為工作的出發點和落腳點,積極為改善民生獻計出力,促進社會的和諧穩定。
市政協選擇與人民群眾實際利益密切相關的問題,認真開展民主評議政府專項工作,精心組織政情交流會。確保城鎮飲用水水源安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康。市政協通過聽取相關部門介紹、進行實地視察、開展深入調研等途徑,對城鎮飲用水水源安全保障工作開展民主評議,從完善管理體制、制訂工作規劃、加快工程建設、加大執法力度、加強污染治理、完善生態補償機制等方面提出了對策建議,得到市政府領導和有關部門的重視。
就各方面關注的《勞動合同法》貫徹實施情況、老小區整治和管理工作,市政協分別舉行政情交流會,委員和群眾代表與相關部門進行面對面交流和溝通,在重點問題上達成了基本共識。
以主席議政會、民主評議回頭看等形式,促進改善民生措施的落實。市政協主席會議重點督辦加強農村鄉鎮衛生院和村衛生室建設的提案,與有關縣、區政協聯動調研,在常委會上進行專題協商,對推動農村社區衛生工作發揮了積極作用。就我市《醫療糾紛預防與處置暫行辦法》實施情況、食品安全問題以及鄉鎮流通領域食品衛生問題分別進行調研視察,向有關部門提出意見、建議。
為推動我市第二輪文明城市的創建,市政協成立了20個民主監督小組,深入到街道社區進行明察暗訪,積極建言獻策,促進了創建活動的深入開展。
在團結聯誼中凝心聚力
去年5月,杭州灣跨海大橋通車不久,一批臺灣知名人士應邀來甬參觀“大橋”、“大港”和“大湖”;9月,包玉剛先生誕辰90周年紀念會在我市隆重舉行……一年來,市政協廣泛開展團結聯誼工作,取得了豐碩的成果。
加強團結聯誼,調動各方面的積極因素,形成推進科學發展的巨大合力,是人民政協的重要職責。市政協充分發揮自身優勢,強化團結協調功能,廣泛開展凝心聚力工作。
積極開展港澳臺僑聯誼活動。抓住兩岸關系和平發展的難得歷史機遇,市政協于去年5月邀請69位臺灣工商、金融和教育界知名人士參加杭州灣跨海大橋觀光考察活動,臺灣人士加深了對我市良好投資環境的了解,并就寧波的發展以及兩地之間的合作交流提出了不少建議,對推動甬臺經濟文化合作交流起到了促進作用。根據市委、市政府的統一安排,市政協牽頭承辦包玉剛先生誕辰90周年紀念活動,100多位海內外嘉賓應邀到會。會議隆重褒揚了包玉剛先生愛國愛港愛鄉的崇高精神和卓越貢獻,激勵了“寧波幫”和幫寧波人士熱愛祖國、造福桑梓的熱情。包玉剛先生家人再次為家鄉社會事業捐資1000萬元人民幣。
密切與民主黨派聯系,加強合作共事。堅持市政協駐會中共黨員領導成員聯系和集體走訪民主黨派和工商聯機關制度。定期召開政協秘書長例會,及時交流溝通,聽取意見建議。堅持政協專委會對口聯系黨派團體制度,支持各黨派、團體和無黨派人士通過政協舞臺參政議政,充分發表意見。
做好《寧波幫系列叢書》的征編出版工作,迄今已出版《寧波幫與中國近代金融業》等寧波幫系列專輯15部。其中,《鎮海籍寧波幫人士》和《寧波小港李氏家族》分別獲得省政協優秀文史圖書一等獎和三等獎。開展改革開放以來的史料征編工作,編發了《葛洪升同志談在寧波的工作》、《葉承垣就寧波若干改革問題的回憶》、《大潮初起———1978—2008寧波改革開放紀實》等史料。