近年來，江蘇省蘇州市立足地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，在持續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度的基礎(chǔ)上，不斷深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，截至2008年年底，該市轄區(qū)內(nèi)的10515公里農(nóng)村公路形成了“四到位”的良性發(fā)展格局。 
        所謂“四到位”，是指機(jī)構(gòu)配套到位、隊(duì)伍建設(shè)到位、制度完善到位、責(zé)任落實(shí)到位。按照“一鎮(zhèn)一中隊(duì)”的思路，蘇州市建立了63支農(nóng)村公路路政中隊(duì)，在各縣市（區(qū)）路政大隊(duì)的指導(dǎo)下，開展培訓(xùn)、執(zhí)法工作。73個(gè)鎮(zhèn)的村路辦已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作狀態(tài)，并確立了以地方財(cái)政為主、省市考核補(bǔ)助為輔的資金保障機(jī)制。路政部門、村路辦分別組織農(nóng)村公路管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分批次對(duì)新上崗人員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化公路管理法律基礎(chǔ)和工作能力，推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)與國(guó)省道管理接軌。在完善管養(yǎng)制度方面，蘇州市率先出臺(tái)了全面規(guī)范公路管理的地方性法規(guī)《蘇州市公路條例》，編制了《蘇州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核辦法（試行）》，細(xì)化對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)考核，真正做到補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與考核實(shí)效掛鉤，同時(shí)，依照《蘇州市規(guī)范農(nóng)村公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)收取和使用管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)的收取和使用。針對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)現(xiàn)狀，蘇州市增加了鎮(zhèn)政府為鄉(xiāng)、村道危橋改造的責(zé)任主體。 
        2008年，蘇州市完成160公里農(nóng)村公路文明樣板路創(chuàng)建，實(shí)施了60公里安保工程，縣道好路率達(dá)83.41%、鎮(zhèn)村公路好路率達(dá)63.79%，蘇州公路逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必養(yǎng)好，管必到位”。