2月20日，廣西憑祥綜合保稅區一期控制性詳細規劃通過專家評審，這標志著廣西憑祥綜合保稅區將進入實質性實施階段，可喜可賀。但是，能否建設好管理好保稅區，這對崇左市領導干部是個嚴峻考驗。記者在廣西憑祥綜合保稅區一期控制性詳細規劃評審會期間，特別采訪了應邀前來參加評審的專家和學者，了解他們對憑祥綜合保稅區的看法和意見，在增強崇左人信心的同時，也為今后保稅區的建設提供借鑒。  

    廣西商務廳副廳長李志勇說，憑祥綜合保稅區是在廣西不斷加快和參與國際、國內的區域合作背景下提出來的。廣西現在是參加多重的次區域經濟合作，即中國—東盟自由貿易區的建設，中國—東盟自由貿易區主要內容的次區域合作，其中包括大湄公河次區域合作，中越“兩廊一圈”的合作，泛北部灣經濟合作等等。國家批準設立憑祥綜合保稅區，這對中國—東盟自由貿易區的建設起到一個很好的促進作用。中國—東盟自由貿易區建設除了降稅、取消一些非關稅的壁壘等這些貿易便利化的措施之外，次區域合作也是一個重要內容。  

    憑祥綜合保稅區如果能夠順利推進，肯定會對中越邊境地區、對廣西乃至中國與東盟國家之間的合作都起到積極的作用。綜合保稅區作為海關的特殊監管區，它最主要的功能就是方便、快捷，尤其是對于外向型的產業來說可以說是提供很好的保稅功能，包括保稅物流、保稅加工、國際貿易等方面都可以提供一個簡便的服務，為投資者提供一個很好的環境。  

    自治區北部灣辦公室副主任李延強說，國務院批準了憑祥保稅區，應該說是廣西北部灣經濟區保稅物流體系建設的一件大事，也是一個亮點。自治區這兩年來一直對憑祥綜合保稅區規劃建設給予很大的支持，從經濟區重大產業基礎建設基金里給予了重點支持，一是支持前期工作，二是支持場地平整、排水、供水等項目。一期建設方案報國家海關總署審批后，自治區將加大支持力度。  

    李延強說，保稅區建設過程中要注意幾個問題：一是加強統籌協調。自治區北部灣辦、商務廳、檢驗檢疫局、南寧海關等有關部門已經成立一個統籌協調指導領導小組，與崇左、憑祥一起解決實際問題，推動規劃和建設；二是繼續加大資金的支持，今年自治區從北部灣經濟區的基礎建設資金里安排1個億，用于憑祥綜合保稅區的一些項目建設，使其基礎設施、配套能力進一步完善；三是進一步加大招商力度，使保稅區一邊建設一邊招商，讓更多國內、國外大企業知道保稅區，看好保稅區，共同建設保稅區；四是將積極推薦、協調自治區一些大企業參與規劃建設工作，和崇左、憑祥市一起構建一個投融資的平臺，吸引更多的投資進行保稅區建設。  

    天津東疆保稅港區管委會建設發展局副局長、專家陳進紅說，國家對外開放的經濟型區域有一個逐步發展的過程，從最早的開發區到后來的保稅區，再到保稅物流園區，直到現在的綜合保稅區和保稅港區。綜合保稅（港）區是國家對外經濟發展區域的最高形態。憑祥綜合保稅區的設立是中國—東盟自由貿易區對外交流的一個重要平臺，是對外經貿關系一個重要窗口，它的設立必將推動我國對東盟的雙邊貿易。希望保稅區能夠加大投資，用更大的投資吸引更多的項目，使保稅區發揮更大的經濟和社會效益。  

    陳進紅給憑祥保稅區兩點建議：一是當前區域性的競爭日益激烈，不僅要重視硬件設施的建設，也要重視軟件方面的建設，就是招商軟環境的建設基本上已經成為企業在項目投資當中重點考慮的因素之一，作為建設和規劃管理部門，要注意和水、電、氣等相關部門協調關系，它也是給入園的企業提供招商服務很大的一個決定性因素。二是要注意政府在行政事務的審批和服務當中的方便和快捷，盡量用最便捷的方式，最短的流程，最短的時間讓企業完成項目審批中的事務。  

    新聞鏈接：去年 12月19日，國家批準設立廣西憑祥綜合保稅區，這是繼蘇州工業園綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區之后，第四個獲得國務院批準設立的綜合保稅區，也是我國目前獲得批準的在陸地邊境線上設立的唯一綜合保稅區，它將和廣西欽州保稅港區、南寧保稅物流中心、北海出口加工區形成優勢互補、邊�；�動的格局。廣西憑祥綜合保稅區將帶動邊境加工業發展，打造邊境口岸經濟帶，提升沿邊開放水平，促進邊境民族地區的經濟又好又快發展。該保稅區可以充分發揮地處大湄公河次區域經濟合作區和中越兩國共同構建“兩廊一圈”經濟合作區的區位優勢，推動中國與東盟國家經濟貿易合作，將成為南寧至新加坡經濟帶的發展熱點區域，對深化中國與東盟的戰略伙伴關系具有積極而重要的意義。（ 李文靜）