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保稅物流園區“一日游”

2009-2-25 1:24:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□本報綜合編輯
    “一日游”的來由
    國內的保稅物流園區 “一日游”實質上是 “香港一日游”在國內的替代品。 “一日游”的業務模式較正規的稱法應為國貨出口復進口,實際上就是物流園區外的國內企業生產的產品出口至園區,在園區內的倉庫堆存或進行一些簡單的增值加工服務,在完成進口通關手續后復進口至國內的貨物流轉模式。由于得到園區海關和檢驗檢疫的大力支持,使許多貨物在一天內就能夠辦理完畢所有的通關和查驗手續,因此俗稱為 “一日游”。
    例如,在上海松江出口加工區,功成和云達電子是兩家普通的消費電子廠商。前者是一家液晶面板生產廠,后者則是一家電子組裝廠。它們同屬一條供應鏈,在加工區內比鄰而居。不過,近在咫尺的兩家公司要進行貿易,長久以來卻必須繞道境外才能進行。作為典型的出口加工型企業,他們之間如果進行直接貿易,必須遵從一種被稱作 “深加工結轉”(適用于兩家出口加工企業之間的貿易,上游賣家的成品,是下游買家的物料)的海關規則。
    在過去的20多年中,中國一直采取鼓勵加工貿易的發展,明確規定用于出口的成品,其所用料件可以事先不繳關稅和增值稅。而享受稅收優惠政策的代價,是必須進入海關嚴厲而繁復的監管程序,以便與不享受優惠政策的內貿相區分。在上下游進行 “深加工結轉”時,如選擇最便捷的貨物直送,兩家的交易會被認定是內貿交易。因此,功成產品的料件會被要求一一補稅。而下家云達電子,會因進料是來自國內,而被事先征稅,待貨品出國才能把稅退還,從而給企業帶來額外的資金占壓。事實上,兩家企業可被視為一家 “兩頭在外”的大工廠,只因為一道物流工序,就不能享受保稅優惠政策,的確有些冤!而在專業日益細分的今天,這種情況并不罕見。例如,一臺液晶顯示器的裝配焊接需要11道工序,每道工序都會是一個工廠的主業。
    對于出口加工企業來說,香港就是一臺給予貨物合法身份的轉換器。從內地到香港算外銷,從香港進來算進口,通過香港的搭橋,貿易的上下游都是境外企業,完全符合內地的海關政策。此外,香港作為自由港,對任何貨物的出入港以及港內銷售,都不征收關稅、增值稅。企業需要做的只是在香港注冊一個公司,就能安然在一天之內把貨物“出口復進口”。要形容這個流程,“游”字再傳神不過。
    保稅物流園 “一日游”
    2004年4月,上海外高橋保稅物流園正式投入運營。設計中的保稅物流園區設定了四大功能,分別是國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易。為了實現這些功能,園區允許實現入區退稅,放開貨幣和監管的多重限制。嗅覺敏銳的出口加工企業和物流企業,第一眼就看到了園區政策和一日游的切合點。
    保稅物流園滿足了一日游的一切要件:貨物進區立即退稅,而且區內企業無論什么性質,都享受統一的稅費政策和市場準入待遇。許多針對國內企業收取的監管費用和在貨代、船代等方面的限制都取消了。
    企業只需與物流園區內的注冊公司進行合作,在上游,貨物進區就視同出口,可以立即退稅。而下游企業只需從園區進口貨物,拿到發票,向海關以 “進料加工”理由申報,就能享受進口料件免繳關稅、增值稅的待遇。
    鏈接:保稅物流園區 “一日游”實際操作:A企業出口貨物 (此時收貨方為區內注冊企業),入區報關、報檢 (園區海關),辦理退稅、核銷等相關手續,提前獲得退稅聯,貨物在區內可進行流通性加工、集拼、包裝、刷嘜頭等相關程序,出口備案 (園區海關),運輸、配送至國外客戶。
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