現代商貿流通業是國民經濟的重要組成部分，是第三產業的支柱，它不僅能夠反映一個地區的綜合實力和人民生活水平，而且能夠提供廣闊的就業門路。正確認識我縣商貿流通業的發展現狀，對于我縣調整經濟結構、引導生產發展、擴大消費需求、增加財政收入、創造勞動就業、增加城市功能等具有十分重要的意義。根據洛商建[2008]15號文件精神，對我縣現有商業網點的規模、分布、業態、就業等情況進行了收集，收集到了較為全面的商貿工作的現實情況和存在問題以及發展的潛力等基礎資料。對這些資料進行了認真研究，提出了搞好我縣商貿流通工作的建設性意見，現綜合報告如下： 
　　一、本縣商貿流通業發展現狀 
　　（一）基本情況：孟津位于黃河中下游分界處，洛陽市北部，距洛陽市區17公里，東于偃師接壤，西于新安相鄰，北鄰滔滔黃河。孟津是具有4000多年文明史的中州名縣，是河洛文化的發祥地。全縣總面積758平方公里，共轄9鎮1鄉，總人口45萬，其中城鎮人口約7萬，縣城面積7平方公里。孟津歷史悠久，文化底蘊深厚，國家大型黃河小浪底水利樞紐工程因位于我縣的小浪底村而得名，正在建設的大型反調節水庫西霞院工程因位于我縣的西霞院村而得名，可用“歷史源遠流長，人文景觀薈萃，文物古跡眾多”來描述孟津的歷史文化。 
　　（二）商貿流通業、網點情況 
　　據統計，到目前為止，我縣有會盟、東良、長秋、白鶴、霞院、麻屯、小浪底、橫水、新莊、平樂、金村等11個農貿市場，營業面積約130000平方米，從業人數4400人，年交易額8600萬元；有城東建材市場、城東舊貨市場等2個專業市場,營業面積3500平方米,從業人數40人,年交易額190萬元;有桂花大市場、孟莊大市場、黃河大市場、大華商貿城、商業步行街、商業大廈、西城量販等7個大中型批發零售商業網點，營業面積65900平方米，從業人數1660人，年交易額15900萬元。另有各類便民店、超市、住宿餐飲、美發美容 、蔬菜糧油等小型商業網點遍布城鄉，約有2865個，從業人數5559人，年交易額47780萬元。無店鋪銷售業和電子商務在我縣剛剛起步。 
　　近年以來，隨著縣域經濟的快速增長，我縣商貿流通業也得到了持續發展，為不斷滿足消費需求，活躍地方經濟，發揮了積極作用。主要表現在：一是基礎設施有很大改善。二是商貿流通業組織形式多樣化，多種所有制形式并存的大流通格局已基本形成。三是商貿流通業的經營方式呈多樣化，由傳統的柜臺式經營格式已發展成為超市、連鎖、品牌專賣、物流配送、代理銷售和大型購物中心等多種經營形式并存的格局。四是新型流通業態開始呈現，通過“萬村千鄉”市場工程建設，物流配送中心已形成，最近專營農資的企業亞洲新能源洛陽控股有限公司也成立了配送中心。輻射到全縣農村的日用消費品和農業生產資料的兩大商品流通網絡已經形成。 
　　值得一提的是，食雜店是我縣零售業的主要業態形式，全縣共有小型批零商店1000余家，食雜店就有446家，零散分布在全縣城區和鎮村，隨著其它業態的發展，食雜店的生存空間將受到擠壓，而在農村，食雜店仍有很強的生命力，未來一段時間還將在零售業態中占有一席之地。 
　　（三）餐飲業網點情況 
全縣共有570個餐飲網點。其中面積300平方米以上的有28個，從業人數881人，年營業額4240萬元，其余550個網點，從業人數1145人，年營業額9000萬元。雖然有少數小型餐飲業叫響了自己的品牌，如橫水鹵肉店、鐵謝羊肉湯館等,但仍有部分餐飲業的管理存在問題,服務質量不高, 經營上未能形成特色,在一定程度上抑制了人們消費的欲望,還使不少食客流向洛陽市區。 
　　（四）住宿業網點情況 
據統計，我縣300平方米以上的旅館有12家，建筑面積約30000平方米，從業人員417人，床位865個，另外小浪底風景區還有部分家庭賓館，從業人員約有50人，床位100個。 
　　（五）居民服務和其他服務業網點情況 
居民服務和其他服務業也跟隨市場的需求穩步發展。目前為止，我縣共有托兒所60家，洗染店7家，美容美發店140家，洗浴中心40家，婚姻介紹所2家，殯儀館1家,攝影擴印店38家,車輛、家電維護和維護86家，游戲、娛樂、網吧等79家，這些網點遍布全縣城鄉，為人們的生活提供了全面便利的服務。 
　　（六）特種行業網點情況 
據不完全統計，我縣有物資回收點15個、成品油加油點56個、零售藥店33個、生豬定點屠宰場13個、首飾店2個。 
　　二、當前正在建設的商業網點情況 
　　在建的鑫潤商務大樓和城東農貿市場已初具規模，預計一年后投入使用。 
　　三、本縣商貿流通工作存在的突出問題和不足之處 
　　(一)政府重視不夠，流通業資本投入不足。 
　　我縣是一個傳統農業縣,偏重第一、二產業的發展，對第三產業重視不夠。孟津規模以上的商貿企業數量偏少，小型商業網點規模數量也無法和周邊縣區相比，商業設施的布局、建設隨意性很大，現有已規劃的八大市場空置率高。 
　　（二）市場體系不完善。 
　　孟津是個農業縣，農業人口占總人口的87%，農村流通設施建設落后，市場體系不完善。目前，全縣還沒有真正形成一個在全市有影響力的農產品批發市場，糧食、瓜果、蔬菜、水產等專業性極強的批發市場基礎設施缺失，在一定程度上制約了商品流通，農民“賣難、買難”問題比較突出。現有市場缺乏經營特色，規模小、檔次低、功能不全、環境差，僅能滿足縣內本身需求，市場的帶動效應和輻射力不明顯，馬路市場、以街為市的狀況持續存在。 
　　（三）區位優勢不強，發展后勁不足。 
　　我縣雖地處洛陽近郊，縣內有焦枝、隴海鐵路線和高速公路通過，但我縣屬典型的農業縣，外來人口少，流動人口對促進物流業發展作用不明顯。農村消費結構單一，消費理念傳統，主要以農資、日常生活用品為主，重量級消費較少，黨政機關企事業單位的廣大職工，除日常生活用品在縣內消費外，中高檔和大件商品、用餐多到市內消費，內需對經濟剌激不大，縣內市場相對蕭條。此外，近年來，我縣周邊縣區經濟崛起，交通基礎設施建設加快，給我縣經濟發展帶來了“邊緣化”的危險。 
　　（四）統計數據收集難度大，成本高。 
由于企業擔心稅收等相關費用問題，對相關數據的收集多數等瞞報、少報，加之在縣機構改革定職能時并未賦予我局統計職能，所以在人員配置、工作費用安排上都沒有計劃，造成我局的統計難度大成本高。 
　　四、商貿流通業發展的思路、對策與建議 
　　（一）解放思想，深化認識，伴隨工業發展的良好勢頭加快服務業發展。 
我縣服務業的發展沒有捷經可走，必須在鞏固第一產業，提升第二產業的基礎上發展第三產業。堅持以工業為依托，以重大項目為平臺，吸引人流、物流、資金向我縣聚集，以加快信息服務，科技服務，商業服務等生產性服務的發展。只有經過堅持不懈的努力，才有希望使服務業成為我縣國民經濟的主導產業。 
　　（二）盡快出臺興商的有關政策。 
政府要把構筑我縣大商貿流通發展擺上應有位置，加強對我縣商貿流通業的統一規劃布局和協調督導，盡快出臺一些相關政策，在資金、用地、用水、用電、稅收等方面予以投資商和網點建設商以扶持，進一步改善我縣的投資環境，加大招商引資力度，完善服務功能。 
　　（三）依據“萬村千鄉”市場工程，加快農村現代化流通體系建設。 
用幾年時間，重點構建日用品消費、農業生產資料、農產品購銷三大網絡流通體系，覆蓋所有行政村,并建設與之相適應的物流配送中心三至五個,初步形成以鄉鎮店為骨干，村級店為基礎，以集中采購、統一配送為核心的新型農村商品流通網絡。 
　　（四）重點推進農產品市場體系建設。 
堅持市場建設與社會主義新農村建設相結合，走以特色農業統攬農業產業化發展的路子。依托形成的奶牛養殖、無公害蔬菜、苗木花卉、煙葉種植四大主導產業，依托已形成的萬畝黃河鯉魚養殖、萬畝蓮耦荷塘、萬畝孟津貢梨、萬畝無公害蔬菜、萬畝牡丹花卉、萬畝紅提水果、萬畝優質水稻、萬畝速生林、萬畝優質煙葉和20萬畝優質小麥十大產業基地，建立和完善10大批發市場和產地交易市場，不斷完善配套設施和服務功能，盡快形成以大型批發市場為龍頭，以區域性市場為骨干，以遍布鄉鎮的集貿市場為基礎，期貨市場和現貨市場相結合及園區內交易相結合的農產品市場體系。 
　　（五）調整提升現有商貿城、大市場。 
結合城市總體規劃，提升現有的商貿城、大市場，使之成為分工明確、主業突出、整體形象統一的專業市場，結合產業特色，可以安排木材交易區、建筑裝潢交易區、汽配五交交易區、服飾百貿交易區等等，改變目前交易混雜的凌亂局面。 
　　（六）發展電子商務，規范特種商品經營秩序。 
鼓勵、支持各類企業和機構利用網絡和先進的數字化傳媒技術進行各項商業貿易。加強加油站的規劃建設初審和日常經營管理以及煤炭、石油、天然氣經營市場的管理工作，加強生豬定點屠宰工作，加強報廢汽車市場的管理工作，推進食品放心工程，整治規范酒類市場，建立并堅持重要商品監測制度。 

　　歷史和現實的經驗表明，生產創造財富，但流通實現財富，經濟的繁榮始終是靠商貿流通業，經濟增長數量的提升最終也靠商貿流通業。在當前經濟發展迅速的環境下，只有發展現代流通業才能更好、更快地促進經濟發展。現代流通決定一個城市的經濟活力，只有擁有發達的流通業才算是真正的發達城市。 
　　孟津商務局將進一步加強對商貿流通行業發展的調查與研究，全面提升我縣現代服務業的管理水平，為縣域經濟的發展增添活力。