●我國一些地方的農產品供應鏈不夠完善，主要體現(xiàn)其農產品供應鏈在商流、資金流、信息流與物流整合優(yōu)化上存在不足。要改變這種現(xiàn)狀，必須得到金融系統(tǒng)有針對性的支持。 

　　●農產品供應鏈的商流問題，表現(xiàn)在一些地方農產品交易市場的數(shù)量和質量落后于實際需要，而且對農產品交易市場缺乏科學的整體規(guī)劃；資金流問題表現(xiàn)在結算手段單一落后、資金風險難以分散、融資渠道狹窄三個方面；信息流問題表現(xiàn)在一些地方包括農產品價格信息、物流服務產品價格信息等的公共信息平臺建設相對滯后，農產品供應鏈上企業(yè)和第三方物流企業(yè)的信息化建設水平較低；物流問題表現(xiàn)在一些農村地區(qū)無論是生產、加工還是流通環(huán)節(jié)，都存在規(guī)模較小、管理水平較低、技術條件較差等問題。 

　　●我國農產品供應鏈水平較低與相關的金融支持不足密切相關。金融的扶持有針對性，才能提高資金配置效率，才能有助于解決“四流”問題，才能不斷完善農產品供應鏈。 

　　●對農產品供應鏈商流提供金融支持，應采取政府財政投入與龍頭企業(yè)市場行為相結合的金融模式，主要是通過政府投入資金建設相應的農產品交易市場、基本的交易基礎設施以及相應的交易信息系統(tǒng)，并構造良好的市場環(huán)境以及配置相應的資金引導農產品供應鏈龍頭企業(yè)。 

　　●為農產品供應鏈資金流提供金融支持時，在資金結算方面，應當改進和完善相應的結算支付體系，全面提升農產品供應鏈資金運作的電子化水平，從而提高供應鏈條的交易效率；在資金風險分散方面，應當進一步完善農產品期貨市場，適時推出以各種農產品為基礎的金融衍生工具；在融資方面，金融機構應該為農產品供應鏈上的企業(yè)“量身定做”各項金融創(chuàng)新業(yè)務。 

　　●對農產品供應鏈信息流提供金融支持，國家財政應該加大資金投入，支持農產品價格信息、物流服務產品價格信息等公共信息平臺的建設，建立一批全國性和區(qū)域性數(shù)據(jù)庫，開發(fā)應用相關的信息處理和服務軟件，在搞好常規(guī)統(tǒng)計分析的基礎上，加強對主要農產品的月度、季度經濟形勢分析，形成定期信息分析預測和農產品的監(jiān)測預警體系。 

　　●對農產品供應鏈上物流的金融支持模式要根據(jù)支持的對象進行相應的設計：對農村的道路交通等基礎物流設施的建設，應該采用政府財政支持模式，由政府根據(jù)地區(qū)相應的物流規(guī)模及發(fā)展趨勢進行相應的投入；在物流環(huán)節(jié)與農產品加工生產的專業(yè)化方面，應該由政府引導構建物流外包市場，并由金融機構根據(jù)市場需要提供信貸，扶持第三方物流企業(yè)的發(fā)展；在農產品物流設備的開發(fā)設計上，主要應將資金注入到急需的物流技術研發(fā)項目中去。 

　　據(jù)一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國蔬菜、水果等農產品在采摘、運輸、加工處理等環(huán)節(jié)中損失率高達25%至30%。這一問題的出現(xiàn)可以從不同的角度去分析，但基本原因還在于農產品供應鏈不夠完善，主要體現(xiàn)在一些地方的農產品供應鏈在商流、資金流、信息流與物流整合優(yōu)化上存在不足。要改變這種現(xiàn)狀，必須得到金融系統(tǒng)有針對性的支持。2008年12月31日公布的《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》明確指出，要健全農村流通網(wǎng)絡，拉動農村消費；加大財政資金投入，支持流通業(yè)發(fā)展，等等。這表明，現(xiàn)階段我國農產品供應鏈的完善，有待金融有的放矢的支持。 

　　農產品供應鏈落后現(xiàn)狀 

　　農產品流通是商流、資金流、信息流和物流的統(tǒng)一。商流包括以交易為基礎的農產品收購、批發(fā)、分銷、零售等環(huán)節(jié)；資金流包括農產品供應鏈上資金的流轉、結算、投融資、保險、擔保等環(huán)節(jié)；信息流包括農產品供應鏈上信息的收集、加工處理、傳輸發(fā)布、應用等環(huán)節(jié)；物流是農產品的流轉過程，包括儲存、加工、分揀、運輸、配送等環(huán)節(jié)。系統(tǒng)而言，我國一些地方的農產品供應鏈就存在以下四個方面的問題。 

　　其一，商流問題，主要表現(xiàn)在一些地方農產品供應鏈的商流不通暢，農產品交易市場的數(shù)量和質量落后于實際需要，而且對農產品交易市場缺乏科學的整體規(guī)劃，“有場無市”和“有市無場”的現(xiàn)象不同程度地存在。尤其是一些地方農產品交易市場水平落后，電子化交易手段沒有得到使用，造成交易所受約束較多，效率低下，交易成本較高，農產品市場需求與市場供給難以匹配。 

　　其二，資金流問題，主要表現(xiàn)在結算手段單一落后、資金風險難以分散、融資渠道狹窄三個方面。在資金結算方面，一些地方的農產品交易結算措施落后，仍然采取現(xiàn)金結算，電子化的結算手段基本沒有被采用；在風險分散方面，一些地方分散風險的措施比較缺乏，保險業(yè)務涉及面較為狹窄，尤其是農產品期貨市場品種較少、功能落后、覆蓋面較��；在融資渠道方面，企業(yè)面臨貸款難的問題，尤其是針對供應鏈上中小企業(yè)與農戶的金融創(chuàng)新產品開發(fā)不足。以物流與金融的交叉創(chuàng)新業(yè)務——物流金融業(yè)務為例，這一業(yè)務在沿海工業(yè)發(fā)達地區(qū)開展得十分普遍，有效緩解了鋼鐵、能源、有色金屬等供應鏈上中小企業(yè)融資難的問題，但在內地農業(yè)大省，針對農產品供應鏈的物流金融創(chuàng)新業(yè)務還沒有得到有效拓展，在一定程度上影響了內地農產品供應鏈的運行效率。 

　　其三，信息流問題，主要表現(xiàn)在一些地方包括農產品價格信息、物流服務產品價格信息等的公共信息平臺建設相對滯后，農產品供應鏈上企業(yè)和第三方物流企業(yè)的信息化建設水平較低，造成了農產品供應鏈信息流不通暢，供應鏈上游不知下游需求狀況，下游也不知上游供應水平，農產品的生產加工與市場需求脫鉤，市場消費者對農產品的質量狀況知之不多，農產品供應鏈上存在不少無效的物流。信息化是現(xiàn)代物流乃至現(xiàn)代化農村的重要環(huán)節(jié)，我國要在2020年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會一體化，沒有信息化的支持將難以想象。然而，據(jù)一項對全國10多個省農產品批發(fā)市場的調查統(tǒng)計結果顯示，不少批發(fā)市場尚未建立及時向社會發(fā)布供求信息和價格信息的平臺，經營戶對于市場信息的獲得，最多的是通過交易現(xiàn)場獲取，其次是依靠同行的傳播，而依靠當?shù)厥袌霭l(fā)布、政府部門發(fā)布、媒體及網(wǎng)絡傳播所占的比例較小。信息流問題制約了我國農產品的流通水平，這應當引起我們的重視。 

　　其四，物流問題。目前我國一些農村地區(qū)無論是生產、加工還是流通環(huán)節(jié)，都存在規(guī)模較小、管理水平較低、技術條件較差等問題，這些都制約了農產品供應鏈物流的供給水平。具體而言，農產品物流設備較為落后，并且較少根據(jù)農產品特點進行設計；物流專業(yè)化和社會化程度較低，第三方物流企業(yè)普遍較小，服務手段落后，物流外包市場沒有形成規(guī)模，農產品物流效率不高；在農產品的生產、加工、包裝、裝卸搬運、信息處理、運輸、銷售、消費這個鏈條中，農產品運輸環(huán)節(jié)是不容忽視的瓶頸，制約了農產品物流的實時流動，而且各個環(huán)節(jié)的銜接水平也不高，很有可能導致農產品供應鏈的延遲和斷裂。冷鏈，指采用一定的技術手段，使易腐貨物從采收加工、包裝、貯藏、運輸及銷售的整個過程中都不間斷地處于一定的適宜條件下，最大程度地保持從莊稼地到餐桌的最佳質量，包括全面的冷藏解決方案和應用系統(tǒng)，它最能反映農產品的流通水平。雖然我國農產品流通量很大，但與美、日、德等發(fā)達國家相比，我國冷鏈物流體系處于落后位置。這造成我國目前80%至90%以上的生鮮食品是采取常溫保存、流通和初加工手段，冷鏈發(fā)展的滯后在較大程度上影響了農產品供應鏈的水平提升。據(jù)統(tǒng)計，常溫流通中果蔬約損失20%至30%、糧油15%、蛋15%、肉3%，加上食品的等級間隔、運輸及加工損耗，每年造成經濟損失約上千億元。 

　　完善農產品供應鏈需要金融支持 

　　造成農產品供應鏈系統(tǒng)落后于其他產品尤其是工業(yè)品供應鏈系統(tǒng)的直接原因在于一個字——“錢”，也就是說，我國農產品供應鏈水平較低與相關的金融支持不足密切相關。黨和國家現(xiàn)在越來越重視對農村的資金投入，黨的十七屆三中全會鮮明地指出，要加大對農村金融政策支持力度。金融的扶持有針對性，才能提高資金配置效率，才能有助于解決“四流”問題，才能不斷完善農產品供應鏈。 

　　對農產品供應鏈商流提供金融支持。對農產品供應鏈商流提供金融支持，應采取政府財政投入與龍頭企業(yè)市場行為相結合的金融模式，主要是通過政府投入資金建設相應的農產品交易市場、基本的交易基礎設施以及相應的交易信息系統(tǒng)，并構造良好的市場環(huán)境以及配置相應的資金引導農產品供應鏈龍頭企業(yè)。在這方面，發(fā)達國家的一些做法值得我們學習借鑒。如在英國的城市蔬菜水果批發(fā)交易市場中，約80%都是由政府全額出資或與民間共同投資興建的；日本和韓國的大城市中央農產品交易市場大多數(shù)也是由政府投資為主興建；加拿大政府通過注入啟動資金的扶持，建成了擁有5000個客戶、交易額高達每年9.6億加元、純利潤達到100多萬加元的北美最大的農產品批發(fā)市場，有效地促進了農產品供應鏈的商流運作。我國上海農業(yè)部門通過調研也發(fā)現(xiàn)，隨著上海集聚全國農產品功能的增強和農產品流通體系的升級，在上海為全國農產品搭建集約式交易平臺，使各地特色農產品長年展示直銷的條件逐漸成熟。2007年10月，上海采用國資控股和“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的運作模式，總投入20多億元，在青浦區(qū)華新鎮(zhèn)打造上海西郊國際農產品交易中心。該交易中心建成后，將為交易各方提供交易結算、展覽展示、質量檢測、安全追溯、遠程交互、供需發(fā)布等各種綜合信息服務，并通過農產品流通的集約化、信息化和網(wǎng)絡化，建立生產基地與市場間的對接橋梁。這一交互性現(xiàn)代化農產品交易平臺，將利用上海的市場規(guī)模優(yōu)勢和國際采購商集聚優(yōu)勢，帶動長三角乃至全國農產品流通體制的轉型。 

　　對農產品供應鏈資金流提供金融支持。在農產品供應鏈的資金結算方面，應當改進和完善相應的結算支付體系，全面提升農產品供應鏈資金運作的電子化水平，使農產品供應鏈運行涉及的農戶、商業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)等可通過各銀行網(wǎng)點、互聯(lián)網(wǎng)、信用卡、電話以及短信等進行支付與結算，從而提高供應鏈條的交易效率。在農產品供應鏈的資金風險分散方面，應當進一步完善農產品期貨市場，適時推出以各種農產品為基礎的金融衍生工具，充分發(fā)揮其規(guī)避農產品價格風險、自然災害風險和套值保值的作用，并要針對農產品供應鏈的特點設計相應的保險產品，使企業(yè)能夠有效規(guī)避市場的大幅波動、季節(jié)性特征的影響以及其他干擾因素的影響。在農產品供應鏈的融資方面，金融機構應該為農產品供應鏈上的企業(yè)“量身定做”各項金融創(chuàng)新業(yè)務，其中最關鍵的是與物流企業(yè)合作開發(fā)針對農產品的物流金融創(chuàng)新業(yè)務，例如訂單農業(yè)、農產品質押融資、應收賬款融資、供應鏈全程融資等，這樣可以充分地利用農產品供應鏈上的貿易關系和相應擔保品給供應鏈上的薄弱環(huán)節(jié)即農戶與中小企業(yè)注入急需的流動性資金，同時能夠有效降低貸款人的風險。在農產品物流金融業(yè)務創(chuàng)新中，要充分尊重我國的國情，基于農產品的交易市場進行業(yè)務拓展，而且可以充分發(fā)揮郵政儲蓄銀行的政策優(yōu)勢與網(wǎng)點優(yōu)勢，來進行相應的物流金融創(chuàng)新。在上述這些方面，國外發(fā)達國家針對農產品流通構建的先進農產品期貨市場、保險市場以及金融結算和投融資體系都可以提供相關的經驗。而我國一些省份開展比較順利的訂單農業(yè)融資，以及一些銀行圍繞糧食供應鏈上的核心企業(yè)，以供應鏈上的農產品、應收賬款等為擔保品而廣泛開展的“糧食供應鏈金融”等創(chuàng)新業(yè)務都值得大力推廣和學習。 

　　對農產品供應鏈信息流提供金融支持。國家財政應該加大資金投入，支持農產品價格信息、物流服務產品價格信息等公共信息平臺的建設，建立一批全國性和區(qū)域性數(shù)據(jù)庫，開發(fā)應用相關的信息處理和服務軟件，在搞好常規(guī)統(tǒng)計分析的基礎上，加強對主要農產品的月度、季度經濟形勢分析，形成定期信息分析預測和農產品的監(jiān)測預警體系。而對于第三方物流企業(yè)與農產品供應鏈上的企業(yè)，金融機構應該根據(jù)企業(yè)實際的需求情況，幫助企業(yè)建立相應的企業(yè)信息平臺。在這一信息平臺基礎上，企業(yè)應該根據(jù)市場的需求投資開發(fā)現(xiàn)代化的物流技術，從而保證信息在供應鏈上的暢通和對商流、資金流與物流的支撐。根據(jù)我國一些地區(qū)和發(fā)達國家的成功經驗，跨行業(yè)的公共信息系統(tǒng)建設一般以政府組織實施、企業(yè)化運作、國家和地方提供財政支持的方式較為有效。美國、歐盟、日本等發(fā)達國家每年都會投入一定規(guī)模的資金構建農產品的公共信息平臺，完善農產品市場行情信息網(wǎng)和供求信息網(wǎng)，完善市場信息收集與發(fā)布制度，提高農產品市場設施水平，強化服務功能并消除農產品供需雙方的信息不對稱。 

　　對農產品供應鏈物流提供金融支持。對農產品供應鏈上物流的金融支持模式要根據(jù)支持的對象進行相應的設計。對農村的道路交通等基礎物流設施的建設，應該采用政府財政支持模式，由政府根據(jù)地區(qū)相應的物流規(guī)模及發(fā)展趨勢進行相應的投入；在物流環(huán)節(jié)與農產品加工生產的專業(yè)化方面，應該由政府引導構建物流外包市場，并由金融機構根據(jù)市場需要提供信貸，扶持第三方物流企業(yè)的發(fā)展；在農產品物流設備的開發(fā)設計上，主要應將資金注入到急需的物流技術研發(fā)項目中去，例如相應冷鏈的開發(fā)；此外，還要根據(jù)我國農產品生產分散、規(guī)模不大的狀況，循序漸進地把握相應物流的發(fā)展設計，把握先進性與本土化的平衡。在這方面，一些先進國家的經驗值得借鑒。例如，加拿大政府通過對國家鐵路公司補貼、改制和相關政策扶持，使國家鐵路公司扭虧為盈，成為目前北美地區(qū)效益最好的鐵路冷鏈物流運輸企業(yè)。日本從中央政府到地方政府都很重視物流產業(yè)的規(guī)劃與建設，1997年，日本政府制定了《綜合物流施政大綱》，對主要的物流基礎設施提供強大的資金支持。韓國政府為減少農產品在流通過程中的損耗，根據(jù)相應的農產品包裝法，由政府出資80％、農戶出資20％對出售前的農產品進行包裝、低溫儲存與運輸，推進冷鏈物流；建立專項基金，資助專業(yè)性的農產品物流公司，并對開發(fā)新型物流技術和購買先進設備的企業(yè)提供政府補貼或者削減所得稅。而我國浙江省的經驗也值得學習。浙江省依托日漸完善的農村基礎設施，投入資金大力培育面向農村的物流市場，基于小件快運、特色配送、貨運專線等適合農產品的物流模式，引導建立農產品的配送、儲存、包裝體系，建立了能推進農產品批發(fā)市場升級、促進農產品優(yōu)質化的物流體系和適應農產品的物流運輸網(wǎng)絡，有效提高了該省農產品供應鏈的物流效率。 

　　對農產品供應鏈商流、資金流、信息流和物流的金融支持需要綜合考慮。同時，全球金融危機也警示我們，在針對農產品供應鏈進行金融支持時，也必須加大相應的監(jiān)管，以避免發(fā)生系統(tǒng)無法承受的風險。