讓總部經(jīng)濟(jì)成為加快發(fā)展的重要引擎
2009-2-3 14:55:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
春節(jié)后首個(gè)工作日,我市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首部專門文件《武漢市關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》獲得原則通過,市長阮成發(fā)表示,武漢愿用市政府“寶地”,換來世界500強(qiáng)企業(yè)總部(2009年2月2日長江日?qǐng)?bào))。
此次,市政府拿出十足的誠意,向世界強(qiáng)企伸出了善意的橄欖枝。通過此番誠意,不難看出政府加快發(fā)展的信心和決心。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),既是武漢歷經(jīng)多年發(fā)展的歷史必然,也是推動(dòng)“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)的契機(jī)使然;仡櫧鼉赡旮母镌囼(yàn)走過的路程,不難捕捉到武漢實(shí)現(xiàn)歷史振興的路徑選擇,即以產(chǎn)業(yè)的振興帶動(dòng)區(qū)域的振興,這是一條有別于依靠新區(qū)建設(shè)“大興土木”的振興模式。產(chǎn)業(yè)興,則區(qū)域興;產(chǎn)業(yè)優(yōu)且強(qiáng),則區(qū)域發(fā)展有了持續(xù)動(dòng)力。
發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),武漢具備成熟條件。自2003年北京社會(huì)科學(xué)院趙弘研究員提出“總部經(jīng)濟(jì)”概念后,多年來,在中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的藍(lán)皮書中,武漢依靠雄厚的科教優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),在全國36個(gè)主要城市位次中均在十位之列,與北京、上海等城市站在了同等次的PK臺(tái)。
實(shí)際上,近幾年,武漢市已有意識(shí)地加強(qiáng)了對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的引進(jìn),如東風(fēng)總部、三江航天的駐漢就是范例。武漢各區(qū),諸如武昌、洪山、漢陽、東西湖、黃陂等,相繼把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重大抓手,形成了一批初具規(guī)模的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。中南路、西北湖金融街、金銀湖總部區(qū)、盤龍城第一社區(qū),加上正在建設(shè)中的王家墩商務(wù)區(qū),武漢總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正由點(diǎn)到線,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。
發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),其主要特點(diǎn),就是企業(yè)核心功能區(qū)與一般技術(shù)要求的生產(chǎn)基地的分離,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源的最優(yōu)空間耦合。總部經(jīng)濟(jì)的聚集,能夠產(chǎn)生巨大的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)和勞動(dòng)就業(yè)效應(yīng),成熟的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)還能產(chǎn)生強(qiáng)大的消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)?v觀之,紐約、東京等國際大都市都是總部經(jīng)濟(jì)的最初收益者。在國內(nèi),上海浦東、北京朝陽、廣州越秀、重慶解放碑CBD,等等,在經(jīng)歷了土地高成本和低效益企業(yè)盤踞,地區(qū)發(fā)展難以為繼的劇痛后,成功實(shí)現(xiàn)了企業(yè)總部和一般制造性企業(yè)的“雙向轉(zhuǎn)移”,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭正猛,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng),進(jìn)而形成了一核多區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
《武漢市關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,明確將重點(diǎn)圍繞鋼鐵、汽車、石化、光電子信息、先進(jìn)裝備制造、能源環(huán)保、創(chuàng)意和現(xiàn)代物流等八個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)引進(jìn)總部企業(yè),并設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,從企業(yè)設(shè)立、辦公用房和激勵(lì)機(jī)制等方面予以支持。此中信號(hào),可以看出武漢總部經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展布局的擺布,這是與改革試驗(yàn)三年行動(dòng)計(jì)劃一脈相承且更具實(shí)際內(nèi)容的舉措。在當(dāng)前保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的緊要關(guān)頭,也是“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)全面實(shí)施的重要時(shí)期,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),是政府深思熟慮后的重要考量,是全市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)崢I(yè)危機(jī),借“機(jī)”發(fā)展,進(jìn)而化“!睘椤皺C(jī)”的奮力之搏。
實(shí)際上,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),難免涉及利益平衡問題。需要區(qū)與區(qū)之間、市與市之間健康、完善的利益補(bǔ)償機(jī)制的形成,更需要各部門和各區(qū)劃之間以大局利益為重的集體自覺。在《意見》正式出臺(tái)之后,還需避免二個(gè)誤區(qū):一則,各區(qū)不應(yīng)將《意見》作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的尚方寶劍,不能將發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)看作是一試就爽的靈丹妙藥,一哄而上,而應(yīng)該根據(jù)各區(qū)實(shí)際,讓有條件的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展起來;二則,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)不等于忽略中小企業(yè)的生存,企業(yè)總部和中小企業(yè)之間,是一種共生共興的關(guān)系,因?yàn)橹挥性诿艿慕?jīng)濟(jì)叢林里,才能開出爭(zhēng)奇奪艷的花朵。
一年之際在于春。希望發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)釋放的良好信號(hào),成為各區(qū)及企業(yè)創(chuàng)新思維、爭(zhēng)先發(fā)展、戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)“寒冬”的一劑興奮劑,希望更多的企業(yè)總部入駐武漢,成為助推武漢經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要引擎而為人們所期盼!