海盜陰影下的中國航運業
2009-2-5 13:10:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“一切都顯得那么神秘,就好像自己來到了傳說中的世界。”在中國對外貿易運輸(集團)總公司工作的小劉這樣描述自己對索馬里海盜的印象。然而,似乎只有在傳說中存在的海盜故事真實地發生在2008年。 據聯合國國際海事組織統計,2008年以來,索馬里附近海域已經發生120多起海上搶劫行為,超過30艘船只遭劫,600多名船員遭綁架。據中國官方統計,2008年1月至11月,航經亞丁灣、索馬里海域的中國船舶共計1265艘,其中1艘遭劫持,數十艘受到海盜不同程度的襲擊和襲擾。
中外運“私了”應對海盜
從2008年11月1日至21日的短短21天,中國遠洋集團所屬的船舶就有20艘遭到海盜的襲擾。這還不算大量的在其他國家注冊的中國貨船,以及在外國貨輪上工作的中國船員。如此頻密的海盜襲擊,給中國遠洋航運業蒙上了一層陰影。
據曾在大連海事大學就讀的魯楠介紹,“索馬里海盜對從事遠洋航運的船員而言并不是一個新鮮的名詞”,他的學長便曾饒有興味地提起船舶在索馬里海域遭遇海盜的驚險經歷。在航運界,“索馬里沿海、馬六甲海峽以及整個東南亞水域是海盜頻繁出現的海域”,而海盜對中國遠洋航運的影響由來已久。
1993年《海商法》審議通過時,曾有軍隊代表提出由于海盜現象猖獗,是否可以考慮在民用遠洋船舶中“配備一定的火力”,而這一提醒在當時并未引起足夠的關注。魯楠分析未予充分關注的原因是,“一方面,《海商法》屬于私法,它無法通過立法的方式賦予民用船舶配備火力的權力;另一方面,遠洋航運穿越多國水域以及公海,單個國家的立法對防治海盜收效甚微”。
這導致一些遠洋公司不得不通過“私了”的方式來應對海盜問題。中外運集團的小劉親身參與過處理海盜劫持事件的過程,據她回憶:“我們通過國際上的關系找到一家專門的中介公司,由他們負責跟海盜聯系和談判,然后我們交了贖金,人和船就都被放回來了!
至于贖金的數額,小劉說:“交給海盜的贖金一般都是被要求保密的,否則惹怒了海盜,真能干出撕票的事情來。雖然具體的贖金數額不得而知,但肯定也是大大的一筆數目!
由于贖金數額巨大,保賠協會拒絕將其納入賠償范圍,對此中外運集團試圖與保賠協會談判,并達成某種協議,但最后的結果尚未公布。
保險公司考慮調整“海盜險”
在中國人民財產保險公司大連分公司國際部工作的馬東介紹:“在中國人保的船舶險中,海盜行為是在保險責任范圍內的,但由于長期以來海盜劫持案件頻發,公司已經在考慮調整保險費率!
但對未來的形勢,馬東的估計比較樂觀。他說:“保險費率的厘定,會綜合考慮多種風險因素,海盜猖獗肯定會被考慮,但目前國際上對此問題已經開始重視,而且中國也派遣軍艦前往護航,因此對保險費率的影響幅度恐怕不會太大!
船務經理:海盜影響不大
據大連長天船務公司的經理焉闖介紹,我國的航運業由于地理原因,經過那里的并不占太大的比例。比如最繁忙的中美航線,只要穿越太平洋就可以到達美國西海岸。其他大量的散貨船也是來往于亞洲海域,比如他自己的船務公司。
“索馬里海盜對我們沒有什么影響,我們船小,只在亞洲活動,一般不去海盜活動區域,海盜一般都會扼守像馬六甲、亞丁灣這樣的黃金水道,那里水道狹窄,來往船只又多,大船進入那里肯定要減速,又不能變向規避,所以遇上海盜就比較麻煩!
對于中國派遣軍艦前往亞丁灣打擊海盜的事情,這位船務經理說:“挺好,打吧,揚我國威的事情嘛。但是對我們沒有什么幫助。我們的船都不過去。”
根據交通運輸部2008年12月24日發布的公告,自2009年1月6日起中國的船舶可以提出護航申請,請求中國軍艦的保護!暗呛孟癫⒉皇翘啵覀児疽簿投鄺l船!毙⒄f。
作者:王林