作為國務院通過的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的鋼鐵行業(yè)，如何在國際金融危機中穩(wěn)定鋼材市場，提高其整體競爭力等問題備受關注。日前記者就焦點話題采訪了政協(xié)委員、中國五礦集團總裁周中樞。
　　“目前，國內(nèi)鋼材經(jīng)銷商超過20萬家，但前5名經(jīng)營總量僅占全國鋼材流通消費總量的4%，前100名經(jīng)營總量也僅占15%，與資源采掘環(huán)節(jié)、鋼鐵生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比，更為分散，呈現(xiàn)出企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的局面。”周中樞委員建議鼓勵推動鋼材流通企業(yè)重組整合。
　　2008年，我國粗鋼產(chǎn)能已達6.5億噸、產(chǎn)量5億噸，鋼鐵行業(yè)依然存在產(chǎn)能過剩、布局失衡、資源瓶頸、流通無序等問題。特別是在流通領域，60%鋼材通過流通企業(yè)銷售，國內(nèi)鋼材流通行業(yè)組織化、標準化和專業(yè)化程度低，流通企業(yè)資產(chǎn)小、資源分散、競爭力差等問題突出，仍處于初級發(fā)展階段。
　　周中樞認為，從發(fā)展趨勢看，單一貿(mào)易形式的中間商的供應份額將日漸萎縮，貿(mào)易商之間必須通過并購走集中化之路，并向流通服務型企業(yè)的角色轉變。國內(nèi)鋼材流通優(yōu)化重組、整體轉型迫切需要產(chǎn)生龍頭企業(yè)引領市場發(fā)展，通過龍頭企業(yè)的示范作用帶動行業(yè)的整體經(jīng)營效率和服務水平。他建議相關部門從稅收、資金支持上鼓勵鋼材流通企業(yè)的兼并型、合作型與跨區(qū)域重組整合，減少流通環(huán)節(jié)損耗，降低物流成本，以發(fā)達的鋼材流通服務業(yè)為鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與客戶提供質優(yōu)價廉的綜合服務，形成集聚物流、商務、交易等多種功能的完整服務鏈。
　　“整體產(chǎn)業(yè)增值效應低，因此，建立鋼材流通企業(yè)規(guī)模準入制度和進出口準入機制，是不容忽視的環(huán)節(jié)。”周中樞認為，時下，鋼材流通以中小型企業(yè)為主，業(yè)務模式多為簡單貿(mào)易，盈利主要依賴市場價格波動，物流服務能力弱，部分企業(yè)投機意識較強，在一定程度上影響了鋼材市場的穩(wěn)定，他希望適度提高鋼材流通企業(yè)進入門檻，統(tǒng)一鋼材流通產(chǎn)業(yè)管理，提高行業(yè)發(fā)展調(diào)控能力，壓縮低效的鋼材流通企業(yè)數(shù)量，規(guī)范鋼鐵貿(mào)易市場秩序，減少無序的市場價格惡性競爭和國際貿(mào)易摩擦。
　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈目前沒有完全理順，在交易方式、資源供給、產(chǎn)品銷售等方面，上下游企業(yè)間缺乏聯(lián)盟合作。鋼材流通屬完全競爭行業(yè)，國家難以在產(chǎn)業(yè)層面給予規(guī)劃協(xié)調(diào)、歸口管理，發(fā)展缺乏秩序。
　　對此，周中樞建議建立鋼材流通企業(yè)與上下游聯(lián)盟機制，鼓勵鋼材流通企業(yè)與鋼鐵生產(chǎn)、用鋼企業(yè)結成緊密聯(lián)盟乃至進行資本聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，利益共享、風險共擔，提高產(chǎn)業(yè)運行的安全性與經(jīng)營效率，防范外資企業(yè)對國內(nèi)鋼材流通領域的控制，提升國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。