□ 本報特派記者楊世新
    濟源，是一個擁有豐富資源的鋼鐵大市，在國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃下面臨跨越式發(fā)展的機遇，在全國人大第十一屆二次會議上，《現(xiàn)代物流報》記者專訪了全國人大代表、濟源市市長趙素萍。
    記者：濟源作為鋼鐵大市，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃下如何實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后、科技創(chuàng)新，進(jìn)而實現(xiàn)跨越式發(fā)展？
    趙素萍：鋼鐵在濟源市占的市場份額比較大，鋼鐵的銷售在濟源市的主營業(yè)務(wù)收入中是第一位。這些年濟源鋼鐵發(fā)展不錯，今年出臺的振興鋼鐵規(guī)劃，對于我們是一個非常好的發(fā)展時機，目前濟源鋼鐵也做了一些大的戰(zhàn)略規(guī)劃，主要是以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，過去是以基礎(chǔ)的或民用鋼為主，下一步會隨著60萬噸高強度機械用鋼這條生產(chǎn)線的建成來進(jìn)行大的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。另外在整個規(guī)模上進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，并逐漸淘汰一些落后的產(chǎn)能，像小高爐，我們要求在今年年底基本淘汰。另外，政府也采取了一些幫助其發(fā)展的措施，市里提出建設(shè)環(huán)保模范城，而鋼鐵行業(yè)在這個規(guī)劃中是個最大的難點，所以這些年鋼鐵上馬的新項目都是完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，而且盡可能達(dá)到現(xiàn)時期的比較先進(jìn)的水平，對于老設(shè)備采取逐步淘汰的方法，同時加大投入，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。今年已經(jīng)把濟鋼納入到河南省循環(huán)經(jīng)濟體系中，是節(jié)能減排的重點企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金對濟鋼有一定的支持，促使其結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
    記者：市政府有什么具體的措施來推動濟鋼的結(jié)構(gòu)調(diào)整？市政府對此有何規(guī)劃和預(yù)期？
    趙素萍：今年市里安排財政預(yù)算時比去年增加了大概5000萬的結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，不僅僅是針對鋼鐵，還有鉛鋅等有色金屬也屬振興規(guī)劃之中。在去年1億五千萬的基礎(chǔ)上又增加了5000萬用于企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。無論怎樣調(diào)整，企業(yè)適應(yīng)市場是第一位的，鋼鐵作為濟源的支柱產(chǎn)業(yè)，我們希望其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和環(huán)保上下功夫，這是主要的。
    經(jīng)過幾年的發(fā)展，將來要達(dá)到什么樣的預(yù)期效果，我們初步構(gòu)想是年產(chǎn)300萬噸，或是300萬~500萬噸這樣的規(guī)模上，但是結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由原來的低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又档漠a(chǎn)品，以促進(jìn)效益的提高。對于鋼鐵廠的規(guī)模，因為其廠址在市內(nèi)，搬遷不太現(xiàn)實，所以其規(guī)模不會有太大的變化。政府想利用該廠現(xiàn)有的土地、現(xiàn)有的產(chǎn)能作調(diào)整，使其效益更好、更環(huán)保、更有利于其可持續(xù)發(fā)展。尤其是這次的金融危機給實體經(jīng)濟所帶來的沖擊，政府和企業(yè)都迫切地感受到調(diào)整的必要。
    記者：物流業(yè)納入到十大振興規(guī)劃之中，您認(rèn)為對濟源鋼鐵行業(yè)發(fā)展有什么樣的推動作用?
    趙素萍：從我掌握的情況來看，現(xiàn)代物流業(yè)對鋼鐵行業(yè)會促進(jìn)其效益的提高，建立現(xiàn)代物流業(yè)對組建現(xiàn)代企業(yè)的模式有很大的好處，濟源現(xiàn)在物流業(yè)的發(fā)展還很不充分，現(xiàn)代物流業(yè)的建立降低成本、增加現(xiàn)代管理的元素是有好處的。
    河南省對物流業(yè)出臺了很好的政策，河南省將給予企業(yè)多方的支持，無論是組建資金的籌集上、銀行貸款及相關(guān)的稅收優(yōu)惠等方面都會給予支持。具體到各市也是如此，鼓勵其發(fā)展，來解決企業(yè)的進(jìn)出問題及后續(xù)服務(wù)問題。這方面河南還是具有條件的，一方面河南是交通樞紐，另一方面河南物流業(yè)發(fā)展不足，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展的空間很大，第三河南是產(chǎn)糧大省，而工業(yè)大多是以基礎(chǔ)原材料為主的，也就是大進(jìn)大出的比較多，因此也更需要現(xiàn)代物流業(yè)的支撐。所以從這幾個方面看，河南物流業(yè)的發(fā)展還是很有前景的。
    記者：物流的稅收是制約物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，濟源市的物流稅收有何優(yōu)惠政策？全省今年有什么樣的物流發(fā)展規(guī)劃？
    趙素萍：國家規(guī)定的稅收，地方?jīng)]有減免權(quán)，我們市實行了這樣的政策，對于做到一定規(guī)模的物流企業(yè)，可以把稅收作為政府對企業(yè)的獎勵。但是我認(rèn)為物流業(yè)的發(fā)展人才是關(guān)鍵。
    目前來看，河南物流業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱，所以發(fā)展還需要一個過程，而且政府在這方面的投入也很大的。目前河南省是有政策，有市場，但問題是缺乏人才及龍頭企業(yè)的帶動。濟源市主要產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、鉛鋅及化工。濟源市50年代工業(yè)就起步了，這些工業(yè)到今天也走過了50年的歷程，那時候山上有資源，在本地就消化了，不存在物流問題。但經(jīng)過50年的開采，資源基本上枯竭了，在這種情況下，幾乎所有的企業(yè)都是大出大進(jìn)，過去是怎么管理現(xiàn)在還是怎么管理，單項物流一直在做，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不夠大。我們急需大的物流集團(tuán)能夠把這些物流小企業(yè)整合一下，是非常好的。濟源目前有多條鐵路專運線，今年年初曾有人提意見，能否把濟源自身的鐵路專運線整合起來，這樣就是做物流的最好的基礎(chǔ)。所以我們目前期待的是專業(yè)人才和龍頭企業(yè)的出現(xiàn)。