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地方物流規(guī)劃制定:咨詢預(yù)測如何做?

2009-3-17 10:26:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□徐文靜
    隨著國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的頒布,一些地方的物流發(fā)展思路或物流規(guī)劃有必要進(jìn)行調(diào)整,或者修訂,或者制定,具體形式因地制宜。
    面對中央的決策,現(xiàn)在的問題不是做發(fā)展現(xiàn)代物流的可行性研究報(bào)告而是發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃了——因?yàn)闆]有什么地方是不需要物流的。此時(shí)的地方政府再也不能只停留在心動(dòng)而不行動(dòng)的局面上,行動(dòng)的第一步是制定物流發(fā)展規(guī)劃或綱要。
    回顧過去10年來的物流發(fā)展規(guī)劃,其軟肋是什么?那些在甲乙雙方之間難以言喻的心語是什么?讓決策者舉棋不定或猶豫不決的緣由是什么?一句話,眾多的物流規(guī)劃缺乏足以支撐結(jié)論的科學(xué)數(shù)據(jù),核心問題是物流規(guī)劃的需求分析和預(yù)測分析令人難以信服。
    在國內(nèi)物流咨詢領(lǐng)域,筆者稱之為的 “GDP法”是十分流行的,很多規(guī)劃都是依據(jù)GDP及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來分析一個(gè)地方或項(xiàng)目的物流需求。比如,在一個(gè)具體城市,一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)用這些數(shù)據(jù),十個(gè)項(xiàng)目也運(yùn)用這些數(shù)據(jù),根據(jù)這些數(shù)據(jù)推導(dǎo)出物流成本,計(jì)算出貨運(yùn)量(以貨運(yùn)量代替物流量?)等等,雖然這些是官方數(shù)據(jù),但是千人一面的數(shù)據(jù)缺乏有針對性的說服力。
    可能當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)都十分清楚這些數(shù)據(jù)的,你知道人家更知道,因此,僅僅運(yùn)用這些數(shù)據(jù)難以打動(dòng)人家。在這種條件下,無論運(yùn)用什么復(fù)雜的公式和模型,其結(jié)論都難以讓客戶滿意,因?yàn)檫@種方法人人都會(huì)。
    沒有科學(xué)的數(shù)據(jù)就沒有科學(xué)的結(jié)論,科學(xué)的數(shù)據(jù)作為科學(xué)結(jié)論的支撐是必要的。如果沒有科學(xué)可靠的數(shù)據(jù),再好的模型和公式也會(huì)變得蒼白無力。因此,在新一輪的物流規(guī)劃過程中,我們要用科學(xué)的態(tài)度和方法挖掘出對決策者、投資者和運(yùn)作者有價(jià)值的物流數(shù)據(jù),為物流的發(fā)展提供足夠的數(shù)據(jù)和知識(shí)。
科學(xué)地收集數(shù)據(jù)
    運(yùn)用分析模型和軟件的前提是掌握并運(yùn)用一定的數(shù)據(jù)收集工具,數(shù)據(jù)收集工具不是簡單的幾頁調(diào)查表,也不是單純的問答或訪問,涉及到對物流現(xiàn)狀的評估或診斷。人們經(jīng)常提到國際知名咨詢機(jī)構(gòu)向客戶提供的數(shù)百頁調(diào)查表或問卷,我們只有掌握了這樣的 “利器”才能做好物流規(guī)劃。我們可以根據(jù)國內(nèi)的實(shí)際開發(fā)出本地化需求的工具,也可以借鑒國外的相應(yīng)工具。總之,我們不能是 “赤膊上陣”或 “赤手空拳”,不能是 “經(jīng)驗(yàn)主義”或 “英雄主義”。否則,就會(huì)敗下陣來。
    以企業(yè)的物流需求為例。企業(yè)是物流產(chǎn)業(yè)和市場的主體,我國的物流統(tǒng)計(jì)體系尚未建立,企業(yè)的物流統(tǒng)計(jì)體系也不具備,企業(yè)的物流成本常常是隱形的——即所謂的 “冰山說”。因此,在調(diào)查過程中,必須經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研,采集足夠的數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行處理,起碼要推算出企業(yè)的物流成本,至少讓一部分物流成本成為顯形的。又比如,很多企業(yè)沒有統(tǒng)一的物流組織機(jī)構(gòu),物流分散在采購、制造和銷售等諸多環(huán)節(jié)和部門,必須通過科學(xué)的調(diào)研方法,將企業(yè)的所有需求挖掘并匯總起來。
大膽地預(yù)測未來
    “沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。膽識(shí)是建立在科學(xué)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,對于規(guī)劃者而言,如果沒有扎實(shí)的數(shù)據(jù),未免會(huì)有膽怯或心虛的感覺,生怕被別人問倒。但是,如果掌握了大量的詳實(shí)的數(shù)據(jù),就應(yīng)當(dāng)大膽地對未來進(jìn)行預(yù)測,免得規(guī)劃的項(xiàng)目隨著需求增加變得跟 “過家家”一樣,在物流需求預(yù)測方面,既要解放思想又要實(shí)事求是,首先是解放思想,要把一個(gè)物流項(xiàng)目放在城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)或全球經(jīng)濟(jì)的位置上分析,很多物流設(shè)施規(guī)劃時(shí)都會(huì)覺得規(guī)模過大,一旦運(yùn)行起來,幾年后就飽和了,我們完全有理由和有信心根據(jù)中國30年發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)解放思想地預(yù)見未來的物流需求。
    沒有數(shù)據(jù)支撐,再小的規(guī)模也覺得大;有了數(shù)據(jù)支撐,規(guī)模再大也不嫌大。
規(guī)劃要落到實(shí)處
    一是開發(fā)和挖掘企業(yè)的物流需求。振興物流也存在著 “擴(kuò)大內(nèi)需”問題,盡管10多年來,政府和行業(yè)主管部門一直在積極推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。但是,物流的概念并不是深入到每個(gè)企業(yè)當(dāng)中,包括一些大中型企業(yè)在內(nèi),企業(yè)物流并沒有得到應(yīng)有的重視。因此,還必須通過論壇、研討會(huì)和培訓(xùn)等形式來提高本地企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對物流價(jià)值的認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上,挖掘出企業(yè)的物流需求,讓企業(yè)物流的冰山浮出水面,為物流業(yè)的發(fā)展提供市場空間。
    二是培育物流供給主體。物流企業(yè)是市場的供給主體。目前,除了長三角和珠三角等少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批物流企業(yè)外,我國大多數(shù)地方的物流企業(yè)無論數(shù)量還是質(zhì)量方面,還不能滿足市場的需求,培育本地的物流企業(yè)特別是一些中小型物流企業(yè)是國內(nèi)外發(fā)展物流的成功經(jīng)驗(yàn),不能只關(guān)注引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),要將引進(jìn)外阜大型物流企業(yè)與培育本地中小型物流企業(yè)結(jié)合起來,二者形成互補(bǔ)和共贏的關(guān)系。
    三是明確物流設(shè)施的運(yùn)營模式。發(fā)展物流離不開物流設(shè)施,特別是基礎(chǔ)設(shè)施,物流設(shè)施具有投資回報(bào)期較長的特點(diǎn),這些物流設(shè)施不能完全依賴于企業(yè)的投資,政府的投入是必需的,在政府投資過程中,可以借鑒國際上流行的公共設(shè)施投資的公私合營模式 (即3P模式),篩選出適合本地物流設(shè)施發(fā)展的公私合營模式。
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