□本報記者文珊綜合報道 
    繼鋼鐵、汽車、紡織和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃出臺之后，船舶工業(yè)振興規(guī)劃也在2月11日獲原則通過。與其他行業(yè)相比，這份振興規(guī)劃顯然被制定得更大、更長。 
    業(yè)界指出，當前，我國船舶工業(yè)正處在由大到強轉變的關鍵時期，制定和實施船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，不僅有利于當前我國造船業(yè)的復蘇，對于鞏固和提升我國船舶工業(yè)的國際地位，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，更具有重要的戰(zhàn)略意義。 
    金融支持有利船企走出困境 
    在船舶振興規(guī)劃中，重點提到了將鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放，同時將現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策延長到2010年。業(yè)界指出，該政策從需求源頭提供支持，有利于消除由船市蕭條引發(fā)的市場對造船企業(yè)能否持續(xù)盈利的擔心，穩(wěn)定市場預期。規(guī)劃有效地降低了造船行業(yè)發(fā)展中的不確定性，利于整個造船市場的復蘇。 
    造船業(yè)具有前期投資大、周期性強的特點。自金融危機發(fā)生以來，全球船運市場尤其是干散貨市場風云突變，干散貨船東紛紛推遲或撤銷在建船舶。很多船企由于接不到新的訂單，預付款減少，普遍出現(xiàn)現(xiàn)金流下降；再加上金融危機中，銀行對造船業(yè)的信貸吃緊。而在沒有資金流入的同時，此前的訂單還要繼續(xù)生產(chǎn)，消耗依然繼續(xù)，因此使得很多船企手上的貨幣資金越來越少，陷入困境。 
    “加大出口買方信貸應該是短期內(nèi)最快見效的利好。”熔盛重工董事長兼總裁陳強認為，目前國內(nèi)船廠遭遇撤單的很大原因是因為國外船東資金出現(xiàn)困難，在繳納了先期付款后，后續(xù)的資金跟不上。而在規(guī)劃中的信貸政策正好能夠從資金上支持國外船東，從而保證國內(nèi)船廠的訂單，尤其對大型造船企業(yè)有利。 
做強關鍵在于產(chǎn)業(yè)升級 
    業(yè)內(nèi)分析，之所以如此迅速地通過造船業(yè)的振興規(guī)劃，一是船舶工業(yè)本身的發(fā)展迅猛，二是船舶市場發(fā)展不均衡。 “如果調(diào)整及時，船舶工業(yè)將渡過蕭條時期。”蔡琰先表示，盡管2009年全球航運市場的需求更加低迷，但未來的海運量將會增加，尤其是中國航運的運力增加。隨著運力提升，船舶市場的需求也會有所提升。目前在外需不足的情況下，更需要做的是擴大內(nèi)需。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會會長張廣欽表示，振興規(guī)劃的出臺，既有助于造船企業(yè)保持生產(chǎn)的連續(xù)性，又有助于擴大船舶的國內(nèi)需求，加快國內(nèi)航運企業(yè)現(xiàn)有船舶的更新?lián)Q代。 
    據(jù)了解，已感受這次金融危機的中國船企已經(jīng)作出調(diào)整，上海外高橋股份有限公司、大連船舶重工集團、渤海船舶重工有限責任公司等一批大型船企正在積極發(fā)展國內(nèi)的修船業(yè)務及舊船拆除業(yè)務，加強大型船舶的改裝能力和海洋工程的開發(fā)力度。 
    “在確保現(xiàn)有訂單不流失的情況下，規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)務和修船業(yè)務不失為一種在現(xiàn)階段簡單有效的措施，技術更新和新老船只的交替不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級需要市場的支持。”中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心首席研究員張靜表示。 
鋼鐵等相關行業(yè)受益振興規(guī)劃 
    船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開發(fā)及國防建設提供技術裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，對鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用。 
    以鋼鐵行業(yè)為例。按照全球年造船6000萬載重噸計算，其鋼材消耗量約在1500萬噸。造船業(yè)目前是我國鋼材消費的八大主要行業(yè)之一，其需求的鋼材主要包括板材、型材和管材，其中又以板材為主。年鋼材需求量在500萬噸至600萬噸，其中船用鋼材80%至90%。而這只是造船本身所消費的鋼材，還不包括造船企業(yè)、船塢等基礎建設以及船上設施等所需要的鋼材，由此可見市場需求十分巨大。 
    目前國內(nèi)造船板主要由鞍鋼、浦鋼、武鋼、首鋼(含秦板)、濟鋼、南鋼、馬鋼、柳鋼、重鋼、邯鋼等生產(chǎn)。專家表示，船舶振興規(guī)劃的出臺有助于鋼鐵行業(yè)景氣度的提升，對鋼企擺脫目前的困境將產(chǎn)生正面影響。