□王曉冬陸綺檸
    2004年全國治超戰(zhàn)役打響以來，南通公路部門不斷加大對超限車輛的查處、打擊力度，在收費(fèi)站區(qū)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，南通地區(qū)超限車輛明顯減少，超限治理工作取得階段性成果，國省干線公路載貨汽車超限率基本控制在5%左右。
    但自2009年3月1日江蘇省政府宣布撤銷政府還貸二級公路收費(fèi)站，在全省基本形成普通二級公路免費(fèi)通行格局后，車輛超限超載這一“頑癥”，又有了反彈的勢頭，超限車輛擅自行駛現(xiàn)象時有發(fā)生。以如東縣為例，如東路政大隊(duì)于3月17日凌晨6點(diǎn)~6點(diǎn)30分，僅僅半個小時，就在蘇223線查處了4輛超限超載車輛，同時因?yàn)槿耸痔�少，還有2輛超限車輛沒有來得及查處，而往日一夜幾個鐘頭只能查處1~2輛，甚至1輛超限車輛都沒有。二級公路收費(fèi)站拆除后，引發(fā)超限車輛猛增現(xiàn)象亟待引起重視。
    筆者經(jīng)過調(diào)查、思考發(fā)現(xiàn)，引發(fā)該現(xiàn)象的原因主要是：隨著收費(fèi)站的拆除，是計(jì)重收費(fèi)這一用經(jīng)濟(jì)手段遏制車輛超限有效載體的喪失。計(jì)重收費(fèi)的基本原則為空車降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，超限裝載合理收費(fèi)，嚴(yán)重超載卸載放行，計(jì)重收費(fèi)是用經(jīng)濟(jì)手段治超的有效措施之一。計(jì)重收費(fèi)在江蘇實(shí)施的效果如何，我們以數(shù)據(jù)說話。以蘇北高速公路為例，把2004年9月份和2005年5月份兩組貨車超限情況進(jìn)行比較，貨車總軸超限30%以上車輛占貨車總數(shù)由16.68%下降至13.98%。其中，超限50%~100%的車輛由7.38%下降到4.78%；超限100%以上的車輛由0.82%下降至0.29%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，計(jì)重收費(fèi)有效地遏制了惡意超限運(yùn)輸。同樣道理，普通公路惡意超限運(yùn)輸也大大降低。
    不過，隨著普通二級公路收費(fèi)站的拆除，計(jì)重收費(fèi)這一制約車輛超限運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)杠桿的消弱，外加公路建設(shè)的快速發(fā)展，普通公路通行條件逐步提高，部分運(yùn)輸車輛甚至由高速轉(zhuǎn)到普通公路，少數(shù)車主受利益驅(qū)動超限超載運(yùn)輸，謀取高額利潤，對公路造成極大的損害，也極易引發(fā)交通事故。因此在政府還貸的二級公路收費(fèi)站拆除后，加大治超力度，遏制雙超現(xiàn)象迫在眉睫。
    筆者建議：
    一是加大路面執(zhí)法力度。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)和配合，圍繞超限重點(diǎn)監(jiān)管車型、重點(diǎn)區(qū)域，組織力量開展集中治理，加大打擊力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，足額收取公路賠 （補(bǔ)）償費(fèi)，對超限超載量超過50%、惡意超限超載、多次違法超限等行為，按照有關(guān)法律法規(guī)的上限予以處罰。
    二是加大輿論宣傳力度。為徹底根治超限頑癥，必須加大對廣大群眾、車主、駕駛員和相關(guān)企業(yè)的宣傳，尋求理解與支持；繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，專項(xiàng)整治請新聞單位全程跟蹤報(bào)道，對嚴(yán)重超限車輛的查處、打擊及車輛超限引發(fā)事故的典型案例，及時公開曝光，力爭通過宣傳形成群眾主動舉報(bào)、駕駛員拒絕超限、有關(guān)企業(yè)不敢超限的良好氛圍。
    三是加大治超點(diǎn)建設(shè)力度。在原有基礎(chǔ)上，增設(shè)固定治超點(diǎn)，同時開展以固定站點(diǎn)為依托的流動巡查，逐步建立超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊超限超載行為。如原收費(fèi)站都建立在各條公路的咽喉之地，可借二級公路收費(fèi)站拆除契機(jī)，將部分原收費(fèi)站站點(diǎn)改為治超點(diǎn)，加大治超查處力度。 （源自中國公路網(wǎng)）