“我們已經(jīng)向美國農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、美國貿(mào)易代表辦公室、美國參議院及眾議院提出了強烈抗議。”中國食品土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口商會禽肉分會監(jiān)事長、吉林德大有限公司董事長王秀林近日在接受本報記者采訪時說。  　　在10天前結(jié)束的全國兩會上，王秀林等來自家禽業(yè)的4位人大代表提出建議：應(yīng)對美國的做法表達強烈抗議，并立即暫停進口美國禽肉產(chǎn)品。 
　　引起不安的是美國國會參議院3月10日通過的2009年綜合撥款法案。這個法案規(guī)定：“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則。” 
　　商務(wù)部一位官員表示，根據(jù)這一條款，美國農(nóng)業(yè)部將不能用財政預(yù)算的錢對中國禽肉產(chǎn)品進行檢驗、認證和許可，實際上就是全面禁止了美國政府從事任何有關(guān)恢復(fù)中國禽肉進口的工作。 
　　“如果該法案通過，5年內(nèi)中國禽肉都不可能重返美國市場。”這位官員說。 
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅日前表示，美方此舉有失公允，性質(zhì)惡劣，中方將向WTO提起訴訟，并將保留采取進一步措施的權(quán)利。 
　　按照正常程序，如果中國在WTO框架內(nèi)勝訴而美國還不糾正的話，中方可以合法利用WTO機制進行報復(fù)。 
　　與王秀林不同，上海大江集團股份有限公司市場部經(jīng)理趙軍現(xiàn)在已經(jīng)能坦然面對大洋彼岸的那項法案。 
　　“我們之前百分之八九十的業(yè)務(wù)都在國外市場，但最近這幾年逐步縮減國外市場，2008年初就停止了出口。”趙軍說。 
　　在趙軍看來，出口手續(xù)非常麻煩，價格又被壓得很低，還不如做好國內(nèi)市場，“單件產(chǎn)品我們出口是5塊錢，但是國外進口商家會賣到20塊。對方能賺到十幾塊，而我們只有幾毛錢的利潤可賺。就算是這樣，他們還總是想壓低價格，雞蛋里挑骨頭。” 
　　專做內(nèi)銷后的大江集團變化非常大，前兩年業(yè)績都在以兩位數(shù)的速度增長，去年銷售額超過5億元。“雖然一季度國內(nèi)經(jīng)濟不景氣，消費購買行為受到一些影響，但今年的兩位數(shù)增長目標是沒有問題的。”趙軍說。 
　　趙軍為公司當(dāng)年的決策感到慶幸，“這兩年禽肉類做出口的企業(yè)幾乎都在虧損，現(xiàn)在金融危機來的又這么突然，歐美大多數(shù)國家的政策都是先支持國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，貿(mào)易保護變得厲害。許多同行企業(yè)是沒有辦法那么快調(diào)整市場方向的，突然轉(zhuǎn)內(nèi)銷的難度非常大。” 
　　趙軍認為，不光是禽肉類企業(yè)，其他缺少技術(shù)含量、低端的產(chǎn)品實際上只是輸出加工生產(chǎn)能力，由于工人的工資、福利越來越高，中國這類產(chǎn)品的出口優(yōu)勢在變小。“要走出困境，我們必須加強自主研發(fā)，在配方、技術(shù)、產(chǎn)品形態(tài)都要有自己的創(chuàng)新。” 
　　中美禽肉貿(mào)易長期以來處于不對等的狀況。2004年，中美同時發(fā)生禽流感，兩方停止進口彼此的禽肉產(chǎn)品。在2004年4月第15次中美商貿(mào)聯(lián)委會上，雙方同意同時解除進口禁令，美方向中國出口冷凍產(chǎn)品，中方對美出口熟制產(chǎn)品。 
　　從此，中方單方面開放市場，但美方一直以種種方式和理由拖延履行承諾。短短幾年，美國輸華禽肉制品已累計超過400萬噸，占到中國禽肉進口總量的75%，中國禽肉市場的7%。 
　　這種局面讓王秀林憂心。目前，他已經(jīng)收到美國禽肉進出口商會會長的反饋，“雖然他們希望能與中 
　　方繼續(xù)商談，但這不僅僅是禽肉行業(yè)的問題，他們一旦得逞，將極有可能將這一‘首創(chuàng)’的貿(mào)易保護主義措施延伸到中國其他出口行業(yè)。” 
　　王秀林說：“我們不可能再和他們商談，我們只能談如何制裁。”