截至3月18日，江蘇省南京郵政局營業局郵儲余額已達到50.73億元。2008年1月，南京局營業局15個位于市區干線的一類網點劃歸郵儲銀行南京市分行，當時留下來的57個網點郵儲余額為37.7億元。如今，一年多時間過去了，該局郵儲余額累計凈增13億多元。這一來之不易的成績，主要得益于南京局不斷完善和深化營業局實體化運作模式，使營業廳效益不斷提升。 
    　“營業局實體化運作，其實就是通過管理、經營、成本三個重心下移，使得營業局具備市場主體應有的責、權、利，從而實現利潤重心上移，釋放經營單位的活力�！蹦暇┚志珠L吳濱說。為此，南京局先后用了5年時間，將原先的5個區局從機構上撤并為1個營業局。從去年開始，南京局全面推進營業局實體化運作。他們推出了“彈性班務”制，包括“梯形排班”——作業臺席開放數量根據業務量高峰低谷的分布時段相應增減；“交叉作業法”——根據不同時段郵件處理環節和時長，安排工作人員交叉從事其他環節作業；“累計工時法”——在精細排班的基礎上，準確統計每位員工每日工時和每月出勤率，動態安排員工工作和休假。同時，32個支局被縮減為8個中心支局。這些措施，為營業局實體化運作提供了有力的保障，有效利用了人員、工時和窗口臺席資源，提升了窗口服務水平和能力，提高了勞動生產率，節省下來的人員經過強化培訓，被充實到理財經理、大堂經理隊伍中，加強了營業廳的對外宣傳和營銷。 
    　“實體化運作后，支局綜合營銷力量增強，營業員和大堂經理可以充分利用窗口與客戶接觸來實現對離柜業務的開發，這樣網點的邊際效益得到了大大提高�！蹦暇┚譅I業局局長燕士海說。除了營銷力量得到增強，支局在每個班組還配備了一個業務主管，通過發揮他們較為出色的管理能力，引導員工在窗口做強代理保險、快遞包裹等高效業務。去年10月，南京局營業局在市區網點一共配備了18名理財經理，截至去年12月，該局代理保險總額增加了3100萬元。 
    　此外，南京局對營業局的考核指標，由原先的以收入、收支差額為主，轉變為以代辦收入、代辦收支差額為主，以業務總收入、服務質量和用戶欠費回收率為輔。“這一轉變，一方面有效提高了營業局的成本效益意識，更加明確了其與所有專業的代辦關系，真正體現了網業結算的思路和損益核算的意識；另一方面，市局想大力發展什么高效和潛在業務，只需調整各業務折算比例，即可利用經濟杠桿有效調節營業局業務發展方向�！睂Υ耍瑓菫I體會頗深，他給記者舉了個例子：近年來，隨著郵政改革的不斷深入以及郵政業務結構的不斷調整，函件業務的重要地位日益凸顯，但是各經營單位未必能一下轉過彎來，特別是支局層面的營銷人員，通常是哪項業務容易做就一窩蜂地去跑哪項業務，數據庫商函業務因為在發展初期相對較難拓展市場而少有人問津。南京局通過調整考核辦法，提高了函件業務的折算比例，并且針對數據庫商函、DM廣告等不同效益的業務再細化不同的折算比例。這樣，支局負責人立刻就調整發展策略，主動引導營銷人員把經營重點轉向高效業務。2008年，南京局函件業務收入同比增幅為20%，毛利率更是達到了60.32%這一全省郵政的最高水平。 
    　“實體化運作，改變了之前的粗放經營模式，市局不僅考核收入完成情況，更是突出了利潤這一指標�！蹦暇┚止臉侵Ь志珠L單以鈞說，“這就促使我們必須主動出擊，在提升服務水平和營銷技能的同時，注重精細化管理，提升營業廳的效益�！�