中國央行網(wǎng)站24日發(fā)布了一篇央行行行長周小川的文章。周小川在文章中稱，中國政府降低儲蓄率的意圖明確，但具體調(diào)整措施仍需研究。
周小川在該篇題為《關(guān)于儲蓄率問題的思考》的文章中稱，中國政府降低儲蓄率的意圖是明確的，2005年以來中國將擴大內(nèi)需、刺激消費作為基本國策，其綜合效果必然是降低儲蓄率，但對影響儲蓄率的因素及其彈性、具體調(diào)整措施等仍需深入研究。 
周小川指出，目前，中國企業(yè)儲蓄占GDP的比例已處于全球高水平，這與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程未能充分解決企業(yè)成本/利潤扭曲密切相關(guān)。同時，由于勞工工資成本的真實化進(jìn)程是漸進(jìn)的，企業(yè)未將成本扭曲形成的超高利潤轉(zhuǎn)移成工人養(yǎng)老、醫(yī)療和保險等支出，導(dǎo)致企業(yè)儲蓄顯著上升。這也是有人建議中國將上市公司部分國有股權(quán)劃撥給社保基金的重要原因。
周小川認(rèn)為，公共部門、國有企業(yè)等領(lǐng)域的改革仍不徹底，影響了儲蓄率的調(diào)整。盡管目前民營、私營企業(yè)已實現(xiàn)市場化和成本真實化，但政府機構(gòu)體系沒有納入社會化管理，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的改革雖取得較大進(jìn)展，但由于成本因素不確定，貨幣化程度不夠。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加快政府部門改革和職能轉(zhuǎn)化。