學(xué)習(xí)貫徹物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃系列評(píng)論(五)宏偉規(guī)劃 重在落實(shí)
2009-4-10 19:42:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□本報(bào)評(píng)論員
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《規(guī)劃》),積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展,是當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)的首要任務(wù)。如何抓好這個(gè)首要任務(wù)?近日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了33個(gè)部門(mén)及相關(guān)協(xié)會(huì)的會(huì)議,對(duì) 《規(guī)劃》的實(shí)施作出了具體安排。會(huì)議要求有關(guān)部門(mén)按照 《規(guī)劃》的工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)商,密切配合,盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策措施,確保實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的調(diào)整和振興目標(biāo)。
落實(shí) 《規(guī)劃》,千頭萬(wàn)緒,抓好政策的落實(shí)和實(shí)施是關(guān)鍵。因此, 《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)、改革物流管理體制、完善物流政策法規(guī)體系、制定落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入、完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、繼續(xù)推進(jìn)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作、加快物流人才培養(yǎng)、發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用九大政策措施。這九大措施的提出,為我國(guó)物流業(yè)的調(diào)整和振興指明了方向。只有緊緊把握這一方向,才能做到任務(wù)明確,形成合力,確保 《規(guī)劃》的落實(shí)。
落實(shí) 《規(guī)劃》,必須加快相關(guān)機(jī)制和體制的改革。物流產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間還不長(zhǎng),水平還比較低。到目前為止,中國(guó)物流業(yè)仍然是分散的或多元的管理方式。由于體制沒(méi)有理順,各部門(mén)之間分工又有交叉,造成了物流行業(yè)管理中存在的條塊分割、部門(mén)分割、重復(fù)建設(shè)等種種問(wèn)題,企業(yè)在發(fā)展中形成了“大而全”、 “小而全”的經(jīng)營(yíng)管理模式。因此,要發(fā)展我國(guó)的物流業(yè),就要加快各項(xiàng)體制改革,打破部門(mén)間和地區(qū)間的分割和封鎖,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和資源利用的市場(chǎng)化。
落實(shí) 《規(guī)劃》,地方政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都需要一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前,我國(guó)的物流業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、地域封鎖、缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等諸多問(wèn)題,與其他產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展脫節(jié),不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府作為重要的監(jiān)管者、維護(hù)者,要集中各方面的資源和力量,采取市場(chǎng)優(yōu)化配置資源,政府引導(dǎo)等方式,才能進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境的改善。尤其對(duì)于物流業(yè)來(lái)說(shuō),它是一個(gè)涉及領(lǐng)域廣泛的產(chǎn)業(yè),更需要政府各相關(guān)職能部門(mén)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),才能形成合力,才能確保 《規(guī)劃》的落實(shí)。
落實(shí) 《規(guī)劃》,行業(yè)社團(tuán)組織的作用不容忽視。行業(yè)社團(tuán)組織作為政府和企業(yè)間的一條紐帶,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了非常重要的作用。物流行業(yè)的社團(tuán)組織要把推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)作為工作的重中之重,在行業(yè)深入宣傳、領(lǐng)會(huì) 《規(guī)劃》精神,并采取具體措施,推動(dòng)落實(shí);要深入企業(yè)一線,廣泛調(diào)研,幫助企業(yè)制定具體的措施。此外,還應(yīng)與政府相關(guān)職能部門(mén)積極配合,進(jìn)一步制定好《規(guī)劃》細(xì)則,并協(xié)助推廣實(shí)施,以推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)振興目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
落實(shí) 《規(guī)劃》,物流企業(yè)要唱好主角。因?yàn)橹挥衅髽I(yè)才是市場(chǎng)的主宰,任何政策、措施都是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的。只有企業(yè)發(fā)展了,強(qiáng)大了,行業(yè)才有可能壯大。因此,物流企業(yè)要做物流業(yè)振興的中堅(jiān)力量。要根據(jù) 《規(guī)劃》內(nèi)容,緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,制定出切實(shí)可行的方案、措施;要運(yùn)用現(xiàn)代物流理念,改革和創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)水平,做到既強(qiáng)大自己,也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。