□ 本報記者 楊世新 實習記者 楊會普
編 者 按
    船舶工業振興規劃實施細則即將出臺，細則將加大船舶報廢更新、加大買方信貸、強調對船舶工業的金融支持，支持造船業的發展。 “振興規劃的實施將使整個產業實現升級換代，優勝劣汰、強者更強�！睒I內人士如是說。 “物競天擇，適者生存”，這是市場經濟亙古不變的法則。不論從現實還是從長遠看，規劃對于中國的造船行業健康有序發展有百利而無一害。
適逢機遇 治散治亂
    “我國目前是世界第二大造船國，但是我國的造船行業既散又亂，散表現在地域廣，在我國大部分海域都分布著許多造船廠，亂表現在這些造船廠個體者居多，技術水平落后�！敝袊�船舶重工集團公司711研究所所長兼總工程師金東寒對本報記者說。由于我國造船行業散而多，缺乏有效的管理。實際上，船舶行業是技術密集、勞動力密集、資金密集的產業，同樣也是風險密集的產業�！敖鹑谖�機的到來，就給一些小的造船企業帶來滅頂之災�！�
    金東寒對本報記者介紹，自2003年以來，國際船舶市場需求旺盛，我國船舶業也迎來了一波興旺行情，幾年間，我國造船能力呈現出了爆發式增長。從幾年前的800萬噸躍升至幾千萬噸�！按址判偷陌l展，埋下了隱患�！痹诮鹑谖�機沖擊下，國際造船市場風云突變，持續近幾年的興旺行情戛然而止。從2008年下半年開始，我國船舶行業新接訂單持續下降，產能過剩、自主創新能力不強的弱點開始顯現。
    “目前，我國船舶業的首要解決的問題是產能的問題”，金東寒介紹，據不完全統計，我國船舶業的產能已經達到了6000萬噸。正常年份下，世界對于造船需求就是6000萬~8000萬噸。這樣，我國的產能跟世界的需求基本一樣了。所以我國造船行業產能過剩問題非常突出。浙江、江蘇沿海一帶的民企都在造船�！拔�機到來，首先要淘汰的就是民企，而且比例肯定在一半以上�！�
加快創新 升級換代
    金東寒認為，技術創新問題是中國船舶業的最大的問題。“大企業造的船檔次比較高，而民營企業造的船檔次就低的多”。就是這些大型造船企業，對一些技術含量高、指標要求高的如豪華游輪、LNG等也不能完全自造。目前，我國已經開始造LNG運輸船，但是技術還不全是我們自己的�！靶庐a品的研發，是中國造船業面臨的一個很嚴峻的問題�！�
    不僅如此，造船業還存在一個配套率發展和造船業發展不匹配的問題。造船業正在高速發展，2008年我國的造船總量占世界造船總量的28%以上。位居世界第二，很快中國就成為世界第一造船大國�！半m然發展速度快，但是我們自己生產的設備不足50%。在這50%設備中，還有40%左右的零部件要依靠從國外進口，因此，造船業設備國產化率非常低，而這些都是技術含量高的設備。”
    同時，國外供應商在基礎零部件供給、價格、供貨期、規格等方面一直采取對我國限制的態度，尤其是技術含量高的配套產品，國內企業無法取得較大突破，直接導致目前國內工程機械行業基礎零部件主要依賴國外進口，中國造船鐵殼下多半安裝“洋機芯”。而日本和韓國，配套國產化率已分別達98%和85%。
    目前，在金融危機影響下，國際船舶市場正逐步由賣方市場轉向買方市場，國際船舶新標準、新規范不斷推出，加之船東對船型、船用設備要求也更加苛刻。因此，自主創新能力不足，產品性能不高，使得我國船舶工業在激烈的競爭中處于非常不利的地位。
優勝劣汰強者更強
    “金融危機為造船業優勝劣汰創造了有利的外部環境，政府將支持企業強強聯合，造船業將迎來整合和升級的大潮。”業內人士認為，振興規劃不僅要治理船舶發展相對滯后，技術含量不高、配套能力不強，岸線整合力度不夠，鋪攤子現象泛濫等問題，還要著重通過對國有大型公司的信貸和產業政策支持，提高船企加大研發投入，實現核心船企產業升級；通過強強聯合，兼并收購；淘汰落后，做大做強。
    業內人士指出，振興規劃政策的出臺將會使強者更強，造船市場格局也將被重新分割。一些低標準的、小的造船廠將被大量淘汰出市場。規劃的實施，將引導船舶行業在應對危機的同時，控制產能過剩，完成產業升級和行業整合的大變化。
    “支持造船企業強強聯合、兼并重組，推進兩家大型船舶集團成為世界一流大型造船企業�！边@是振興規劃的主題要義。業內人士指出，造船業要抓住此次船舶市場調整的時機，加快淘汰落后生產能力，優化資源配置，合理布局；鼓勵企業強強聯合，兼并重組，提高產業集中度和資源利用效率；推進產品結構的優化升級。
    “造船企業要結合產業振興規劃修煉內功，通過技術改造，優化結構等手段來提升競爭力。為下一輪造船業的興起蓄積力量�！睒I內人士指出，通過技術改造、結構調整和企業重組，使企業結構得到優化。船舶工業振興的重點是引導大企業加大創新力度，盡快提高大企業的研發水平和自主創新能力,依靠技術進步和產業升級實現跨越式發展，目前我國造船能力已位居世界前列，正處在由大到強轉變的關鍵時期。制定這個規劃，將對船舶工業“由大到強”的戰略目標產生重要影響。
    “金融危機對于中國造船業來說不見得是個壞事，從長遠來說有利于這個行業更快地發展�！苯饢|寒說。