□鄭文鵬
    環(huán)顧河南四周，會(huì)發(fā)現(xiàn)四周省份較河南均有很大優(yōu)勢(shì)：河北背靠京津唐，可以說(shuō)天子腳下，占盡天時(shí)；江蘇、山東一個(gè)有長(zhǎng)三角龍頭帶動(dòng)，一個(gè)有山東半島經(jīng)濟(jì)輻射；安徽、江西積極與長(zhǎng)三角對(duì)接，承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；就是同處內(nèi)陸的湖北也大力發(fā)展水、陸、空，水上充分依托長(zhǎng)江便利，空中支持力度更大，在全國(guó)率先搞民航綜合試點(diǎn)，正在努力爭(zhēng)取打造成為中部大型航空樞紐；西面的陜西，水路、鐵路雖然比不過(guò)河南，但在航空業(yè)方面 “動(dòng)作”很大，陜西、寧夏、青海三省航空業(yè)進(jìn)行了兼并重組，形成了實(shí)力強(qiáng)大的西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)。河南實(shí)際形勢(shì)上已經(jīng)陷入了 “南北夾擊、東西合圍”的不利境地。
    在這種不利形勢(shì)下，采取常規(guī)的辦法向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)靠攏，等待經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸輻射，恐怕很難有大的作為。所以，筆者認(rèn)為，要采取超常規(guī)的辦法， “跳”起來(lái)發(fā)展，這一 “跳”的落腳點(diǎn)就要選在大力發(fā)展民航上。為什么要把落腳點(diǎn)選在航空業(yè)上？有四大理由：
    第一，發(fā)展航空業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
    目前，河南的鐵路一直在全國(guó)位居前茅，目前隨著幾條高速鐵路的開(kāi)工，河南的鐵路優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。而河南的高速公路已經(jīng)是全國(guó)第一，只有民航還處于相對(duì)的弱勢(shì)地位，加快 “短腿”建設(shè)，大力支持民航業(yè)已經(jīng)成為河南省委省政府的共識(shí)。從河南民航業(yè)的實(shí)際情況看，河南民航具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿�，也具備了大發(fā)展的條件。鄭州機(jī)場(chǎng)新的航站樓已經(jīng)于2007年底竣工使用，為河南航空業(yè)的騰飛打下了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)；2008年，鄭州機(jī)場(chǎng)被國(guó)家民航局確定為八大樞紐，這為鄭州機(jī)場(chǎng)大力發(fā)展鋪平了道路；而鄭州機(jī)場(chǎng)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，先期做了多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在全國(guó)率先啟用了第一家廉價(jià)航空候機(jī)樓，最重要的目的就是引進(jìn)更多國(guó)際廉價(jià)航空公司的入駐。從目前河南周邊機(jī)場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，河南也具備成為中部航空樞紐的可能。一方面，鄭州機(jī)場(chǎng)與武漢、西安、南京等機(jī)場(chǎng)相比雖然還有差距，但經(jīng)過(guò)鄭州機(jī)場(chǎng)這三年來(lái)的快速追趕，目前差距正在逐步減小。另一方面，武漢、西安、南京雖然總量比鄭州的大，但還未具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，如果河南政府現(xiàn)在能夠大力支持，完全有可能超越他們。
    第二，發(fā)展航空業(yè)是河南經(jīng)濟(jì)與世界對(duì)接的最佳捷徑。
    改革開(kāi)放30年的實(shí)踐證明，只有跑道的不斷延伸，河南經(jīng)濟(jì)才能取得不斷的發(fā)展。郭庚茂省長(zhǎng)在視察鄭州機(jī)場(chǎng)時(shí)指出：沿海發(fā)展靠海港，內(nèi)陸發(fā)展靠空港，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)的又好又快發(fā)展，必須充分發(fā)揮民航運(yùn)輸業(yè)在全省綜合交通運(yùn)輸體系中的龍頭作用。郭庚茂省長(zhǎng)的這些指示精神，突破了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)視野，找到了內(nèi)向經(jīng)濟(jì)與外向經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，深刻把握了全省對(duì)外開(kāi)放的切入點(diǎn)，一語(yǔ)中的點(diǎn)出了機(jī)場(chǎng)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
    第三，發(fā)展航空業(yè)是河南開(kāi)啟良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金鑰匙。
    河南是農(nóng)業(yè)大省、文化大省、旅游大省、新興工業(yè)大省，但不是強(qiáng)省，在由 “大”變 “強(qiáng)”的過(guò)程中，民航業(yè)可以起到“蓄水池”作用。民航客運(yùn)帶來(lái)的客人都是相對(duì)比較高端的客人，他們對(duì)河南的經(jīng)濟(jì)都會(huì)起到不可復(fù)制的推動(dòng)作用；民航客運(yùn)運(yùn)來(lái)的企業(yè)家可以使河南的企業(yè)做大、做強(qiáng)，增加農(nóng)業(yè)的附加值，農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)、工業(yè)強(qiáng)省；民航客運(yùn)運(yùn)來(lái)的休閑客人可以觀光旅游、消費(fèi)，旅游、文化大省就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜�、文化�?qiáng)省。海南省正是當(dāng)時(shí)對(duì)航空業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)力支持，使自己比較快的實(shí)現(xiàn)了由旅游大省向旅游強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。民航還可以啟動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、解決就業(yè)等一系列重大問(wèn)題的重要辦法。河南人口多，就業(yè)壓力大，同時(shí)河南可利用的資源也多，如果能通過(guò)大力發(fā)展航空業(yè)進(jìn)而推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展，那必將推動(dòng)餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，從而達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需的目的，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
    第四，發(fā)展航空業(yè)是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)點(diǎn)。
    全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，而要融入全球化，必須引進(jìn)先進(jìn)的人才、技術(shù)與管理。在這方面，民航業(yè)是大有可為的。大力發(fā)展河南民航業(yè)，首先是搭建了一座河南聯(lián)系世界的快速溝通橋梁，讓世界可以通過(guò)這座橋梁迅速了解河南。其次，大力支持河南民航業(yè)的發(fā)展，特別是支持國(guó)際航線的發(fā)展，就可以彌補(bǔ)不沿海、不沿邊的劣勢(shì)，通過(guò)空中優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與全球的直接對(duì)接，如果河南國(guó)際航班多了，飛韓國(guó)、日本、美國(guó)、歐洲都很便捷，那就會(huì)增加這些國(guó)家的企業(yè)家到河南
    投資的可能性，也會(huì)增加這些地
    區(qū)人才、技術(shù)與管理到河南的
    幾率。隨著國(guó)際航班的增
    多，國(guó)際企業(yè)人士的增
    多，這些國(guó)家就有可能
    在河南建立領(lǐng)事館，河
    南周邊的國(guó)際旅客也會(huì)
    到河南來(lái)，河南就會(huì)形
    成中部與全球?qū)�接的�?shí)
    際中心與擴(kuò)散地，到那
    時(shí)，河南的發(fā)展已經(jīng)通過(guò)
    民航這個(gè)點(diǎn)成功的融入全球
    經(jīng)濟(jì)之中。
    此外，從國(guó)際國(guó)內(nèi)的綜合形勢(shì)看，大力發(fā)展河南民航業(yè)也是最佳機(jī)遇期。目前，受金融危機(jī)影響，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)航班都不太景氣，在這個(gè)時(shí)間段進(jìn)入國(guó)際航線的門(mén)檻也有所降低，而且在這個(gè)時(shí)間段進(jìn)入，正好可以培育市場(chǎng)、搶占市場(chǎng)、增加國(guó)際旅客的忠誠(chéng)度，等經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后將能乘勢(shì)而上。
    在目前比較嚴(yán)峻的形勢(shì)下，支持民航業(yè)要采用超常規(guī)的辦法。中國(guó)改革開(kāi)放之初，正是采取了超常規(guī)的辦法，開(kāi)了深圳等四個(gè)特區(qū)的大 “窗口”，改革的春風(fēng)才順著四個(gè)特區(qū)的“窗口”逐漸吹拂了整個(gè)中國(guó)大陸。如今，支持河南航空業(yè)，也可以把他當(dāng)作河南走向世界的一扇 “窗口”，成立管理特區(qū)，采取特別措施，打碎管理上瓶瓶罐罐的束縛，與國(guó)際直接接軌，利用5~10年的時(shí)間，使之成為中部航空樞紐，為中原崛起搭建騰飛的平臺(tái)。