東北局開展大規模監管能力和責任自查
2009-4-29 13:21:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
本網訊:4月中下旬,東北局開展了為期十天的"監管能力評查和監管責任落實檢查"活動。兩位副局長分別帶隊,率局機關9個業務部門主要領導和業務骨干分赴區內四個民航局,對各單位一年來的行業監管工作進行了檢查。這次大規模自查,是東北局在深入落實行業政府監管責任、提升監管效能上的一次有益探索。
檢查組采用書面評查、現場執法跟班檢查、執法知識考試、召開相對人座談會等方式,圍繞監管責任落實、監察計劃執行、監管品質和效能、監察員能力水平、執法規范性等方面進行了系統評估和檢查。檢查組共查閱執法記錄和案卷2000余份,跟班檢查現場執法情況30余人次,組織74名監察員參加了執法知識考試,召開了8個行政相對人座談會和4個監察員座談會,指出具體問題及提出意見、建議110余條。每次檢查結束后,檢查組均對各民航局開展監管的總體情況以及主要問題和改進建議進行集中講評,并由各專業檢查組成員對相關專業的監察員進行一對一講評,對每一名監察員提出專業監管能力提升建議。檢查活動基本達到了"掌握區內民航局監管能力實際水平,檢查工作開展規范情況,了解監管工作的品質和效能水平,摸清監察員執法能力實際狀況"的目的,對區內四個民航局的監管工作有了一個比較全面的認識和把握。
從這次檢查情況看,轄區各單位對安全形勢把握比較準確,監管思路比較清晰,監管能力不斷提高,持續監管的要求基本得到了落實。但是,仍然存在一些共性問題,集中體現為在監管工作的全面性和深入性、監察員的業務能力水平、防控監管責任風險意識和對執法工作規范性要求的落實等四個方面還有待進一步提高和增強。管理局機關將與區內各民航局一道,共同探討更行之有效的整改和解決之道。
各單位普遍反映,這次檢查有高度,有深度,覆蓋到行業監管的所有內容,具體到每個監察員的能力和水平,幫助他們發現了深層次問題,找到了差距,受益匪淺。
東北局黨委將把對區內各民航局的自查作為一項常態工作,在實踐中不斷總結完善。通過自查進一步加強對區內監管工作的指導,充分整合局機關和區內各民航局的資源優勢,推動對全局共性監管問題的解決,推動對全局具有普遍意義的經驗交流和推廣。(張雪、郭仁剛)