過分超前會變成制約,網友給珠海未來發(fā)展提出五大建議 
多年以前,珠海市的機場、碼頭等重大基礎設施已經有意識地與主城區(qū)拉開了很大的空間距離,為整個城市規(guī)劃布局了一個具備相當規(guī)模的發(fā)展骨架。如此規(guī)劃,當時固然有著前瞻性的考慮,特別是考慮到保護主城區(qū)的風貌不受工業(yè)、物流等產業(yè)發(fā)展的影響,然而一旦當形勢變化為產業(yè)拉動力不足,這樣規(guī)劃布局的不利之處就顯露無遺,重大設施成為失去聯系的孤島,分散布局導致雜亂無章,超前意識反而變成超前制約。珠海目前要改變這種現狀,必須在珠三角各個城市的定位與產業(yè)定位的"夾縫"之間,尋找屬于自己的產業(yè)機會。 
建議一 
唐家灣:大學向"高新技術中試"功能轉型 
由于廣州大學城興起、國家相關土地政策收緊等方面原因,位于唐家灣的大學城園區(qū)也正面臨著發(fā)展的危機,然而即便如此,從"園區(qū)吸引大學進駐"這個角度觀察,其仍然是珠三角城市(除廣州外)若干大學園區(qū)中較有實際成效的一個,不過在廣州大學城的強力競爭之下,珠海大學園區(qū)早幾年所取得的優(yōu)勢恐怕很快將喪失。如果能夠合理調整其功能或許反而可能走出一條新路。 
個人建議將大學功能從"教育"向"高新技術中試"("中試"指的是新產品完成了樣品研制階段后,從實驗室進入車間大規(guī)模工業(yè)化生產之前的階段,這個階段需要完成的是新產品操作測試,目的是取得工業(yè)化生產所必須的操作規(guī)范)功能轉移,盡管二者同樣要依托于高等教育所帶來的高新人才、知識成果等,但發(fā)展方向有所不同,"高新技術中試"功能更側重于應用型知識成果的轉化,強調從"研發(fā)"到"市場化應用"鏈條中的中間試驗環(huán)節(jié)。 
建議二 
斗門—金灣:機場碼頭變"孤島"為"外島" 
在當前的珠三角經濟格局中,珠海的機場與碼頭并不能發(fā)揮多大作用,珠三角東岸的貨物流多經深圳、香港而去,珠三角西岸雖然近在咫尺,卻無奈于并無強大的交通聯系支持,處于這樣的經濟地理格局當中,珠海機場、碼頭的"孤島現象"是很容易理解的,也是珠三角20余年來經濟發(fā)展在地緣地理上的客觀反映。 
這樣的"孤島現象"并非珠海市一個城市就能獨力解決了的,西江經濟帶的發(fā)展,為未來改變這種局面提供了可能性與可行性,珠海的機場碼頭也可能從現在的"孤島"變成為"外島"。 
建議三 
珠港澳合作:走出創(chuàng)新路 
港珠澳大橋、橫琴開發(fā)、CEPA更開放,物流金融業(yè)等一系列標志著"珠港澳合作"踏入新階段的項目,對于珠海的發(fā)展是好的機遇,但同時這個機遇也是一個要求很高的機遇,一個挑戰(zhàn)性很高的機遇。 
20余年的改革開放,香港向珠三角,尤其是珠三角東岸輸送了大量的制造業(yè),幾乎是把整個香港的制造業(yè)全部搬到珠三角來了。這種制造業(yè)上的大搬遷,更多的是出于政策優(yōu)惠、稅收減免、土地廣闊、水電充足、勞動力便宜等方面的動因與考慮,而反觀CEPA、物流金融等發(fā)展機遇,更多的是關乎于第三產業(yè)、服務業(yè),與第二產業(yè)、制造業(yè)等相比,在產業(yè)發(fā)展驅動力、規(guī)律、環(huán)境等方面的要求并不一致,這個不一致,使珠海市在招商引資等方面的合作不能有簡單地模仿已有的經驗與模式,而需要根據新的情況,走出一條創(chuàng)新性的道路。 
建議四 
會展業(yè)發(fā)展:盤活航空展館 
珠海市城區(qū)中心內現在并沒有大型的會展場館,而現成的大型會展場館則是遠在珠海機場附近的航空展館。假若在珠海城區(qū)中心新建會展場館,必然要另外再投入巨資興建,然而問題在于珠三角現有的會展場館業(yè)已過剩,"會展經濟"在珠三角地區(qū)有漸漸走向飽和,甚至同質化惡性競爭之勢,此時若再新建會展場館,恐怕不僅投資回報無法保證,也可能進一步惡化整個珠三角區(qū)域會展業(yè)的總體發(fā)展環(huán)境。 
于是,與其新建展館,不如盤活航空展館。航空展館與珠海機場一樣,同為與外相隔的"孤島",倒不如將新建展館的投資用來打通機場及航空展館通往珠海城市中心區(qū)的道路交通更為合算。盤活航空展館,有可能為珠海機場帶來更多的客源,而且機場就在展館旁邊,也有利于更好地方便參加會展的人流進出。 
建議五 
臨海旅游與海島開發(fā):打造全新產業(yè) 
2003年,珠海市劃定出"珠海市游艇工業(yè)專區(qū)",聚集游艇企業(yè),希望打造國內最大的游艇基地,隨后不久,同在珠三角的深圳、佛山等城市也相繼提出了打造"游艇經濟"的口號。這股"游艇經濟"風將會持續(xù)多久,而最后究竟又會鹿死誰手,現在還不好說。 
對于現今的中國國情,"游艇"這種東西依然屬于過度超前的消費。但實際上,租用漁船出海、觀海、釣魚等海上活動,已逐步成為大眾比較接受的假日休閑度假旅游方式之一。在"高級豪華游艇"與"臨時改造漁船"之間,在"奢侈消費"與"簡陋包裝"之間,應該還是有著很大的一塊市場空間等待著有心人去開發(fā)。 
珠海應該著重開發(fā)這一中間市場。將出海、航海,海島開發(fā)一同考慮,打造成珠三角一個全新的產業(yè)。當然,旅游線路的組織與海島的開發(fā)利用,乃至船艇艦只的生產、管理,都分屬于不同的產業(yè)范圍及部門管理之下,如何在其間達到有效協調、合理分工、合理利益分配,以至形成發(fā)展合力,確實考驗政府、企業(yè)以及民間組織通力合作的智慧。 
□提案人:王瀚《"協調與合作"的發(fā)展思路———珠海發(fā)展思考》 
■專家點評 
廣東省社會科學院宏觀經濟 
研究所所長劉品安: 
發(fā)展空間在于"差異化" 
珠海要緊緊抓住粵港澳全面融合的重大歷史機遇,加快珠澳一體化、同城化進程,形成珠澳城市圈,同時加強與澳門經濟的分工與合作,共同打造國際商務、貿易、物流、旅游、休閑等服務平臺,力爭成為大珠三角西岸中心城市,帶動珠三角西部乃至粵西共同發(fā)展。 
珠海在經濟發(fā)展方式轉變上,要率先珠三角產業(yè)升級,加快從工業(yè)經濟向現代服務經濟轉型,形成以休閑商務為特色的現代服務業(yè)主導發(fā)展模式;在城市發(fā)展方向上,通過大力發(fā)展以休閑商務為特色的高端服務業(yè),形成國際化、專業(yè)化、高端化城市功能,打造服務粵港澳、亞洲一流國際休閑商務城市,打造"休閑珠海,浪漫之都"的城市形象。 
珠海未來產業(yè)發(fā)展應該抓住當前國際服務業(yè)轉移以及粵港澳加速融合的契機,充分發(fā)揮珠海獨特的資源稟賦優(yōu)勢,二、三產業(yè)聯動。在加快推進工業(yè)化進程與做大經濟總量的同時,以橫琴島開發(fā)為突破口,加快發(fā)展現代服務業(yè),著力推進經濟服務化。積極發(fā)揮特區(qū)先行先試的體制優(yōu)勢,搶占珠三角現代服務業(yè)發(fā)展的制高點,將珠海經濟在做大的同時做強做優(yōu)做特,逐步形成以現代服務業(yè)為主導,高新技術產業(yè)為主體,先進制造業(yè)和臨海重化工業(yè)為基礎的現代產業(yè)體系。 
珠海與港澳進一步深化合作,主要是在粵港澳這一高度國際化區(qū)域一體化過程中找到最適合自己發(fā)展的最大空間。通過"差異化"、"錯位化"形成國際城市群功能和產業(yè)功能的互補。珠海在未來粵港澳融合中要發(fā)揮突破口的作用,充當先行者的重要角色,重點引進和發(fā)展國際商務、會展、休閑、度假等高端服務業(yè),以此提升珠海自身的城市功能等級和服務水平。 
橫琴島的開發(fā)是珠海與港澳深化合作的一個具有國家重大戰(zhàn)略意義的平臺,橫琴島的發(fā)展定位是粵港澳服務功能聯動的協同區(qū)、珠三角產業(yè)升級的試驗區(qū)和珠海發(fā)展方式轉變的新城區(qū)。其發(fā)展目標是亞洲一流的國際商務和休閑社區(qū),珠三角的CBD(中央商務區(qū)),粵港澳的休閑服務區(qū)。