為什么不把普通公路收費站一次性撤銷
2009-5-1 22:59:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
從五月一日起,湖南所有政府還貸性二級公路收費站將全部撤銷,但全省普通公路上仍將繼續(xù)保留有27個收費站,其中2個是一級公路收費站,2個是城市道路年票收費站,另有23個是經(jīng)營性收費站。
二級公路收費站撤銷的鞋子終于落了下來。不止是湖南,全國其他一些省份也將從五月一日起陸續(xù)撤消二級公路收費站。這當然是個好消息,但給人的感覺是,為何不再徹底些,全部取消普通公路收費站,讓交通更便捷、出行更方便?
人往高處走,水往低處流。經(jīng)濟學中也有個“流水理論”,經(jīng)濟要素就好比流水,往成本低的地方匯聚。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中,企業(yè)的物流成本直接影響著企業(yè)利潤的大小。而企業(yè)的物流成本,又通常決定于企業(yè)道路通行成本。這也就是國務院實現(xiàn)交通稅費改革后,在全國14個省份試點取消二級以下公路收費站點引起廣泛關注的原因。
據(jù)測算,湖南全省141個二級公路還貸性收費站撤消后,一年將減少11個億的費用收入。但筆者以為,這個損失對于所將創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境來說,顯然是值得的。湖南省在政府工作報告提出要把湖南打造成中部最大的物流中心和交通中心,如果不在優(yōu)化通行環(huán)境方面下工夫,很顯然是瞎子點燈——白費蠟。
客觀地說,影響各地經(jīng)濟環(huán)境的一個重要方面,就是各地的通行環(huán)境。有人計算過,現(xiàn)在高速公路每公里收費一般是4角,小車每公里油耗基本上是5角錢,一公里下來,通行成本將近1元,這種成本無疑將轉嫁到企業(yè)的生產(chǎn)成本上。至于星羅棋布于每個縣的普通公路收費站,更成為影響通行時效、增加通行成本的一個個腸梗阻。不論是交通運輸企業(yè),還是普通的乘客、司機,對于當前昂貴的交通通行成本都有切膚之痛。為了降低通行成本,一些物流企業(yè)無奈舍近求遠,放著近路不走,去繞遠道;一些企業(yè)原本準備到當?shù)赝顿Y的,也把關注點放在了通行成本低的地方。最直接的例子是,在一些中西部省份,本用來提高招商環(huán)境而修建的高速公路、機場、港口等基礎設施,由于收費的昂貴,客商忘而卻步,這些設施也就白白閑著,所謂的投入,收回也就遙遙無期。從短期來看,設個收費站,確實可以坐地生財,但從長遠來說,則是得不償失。
“流水理論”告訴我們,要想將經(jīng)濟要素匯集起來,最重要的是形成成本洼地,首先要讓客商愿意到這個地方來。形象地說,就是放水養(yǎng)魚。這也類似于發(fā)展旅游業(yè),門票的收入只是小頭,它所帶來餐飲、住宿、紀念品等活動,會帶來更高的收益。取消境內(nèi)道路交通收費項目,將鼓勵大批量的物流企業(yè)匯聚一地,將極大降低商業(yè)活動的成本和費用,從而推動經(jīng)濟全面騰飛。舍小利、助騰飛,舍棄一部分經(jīng)濟利益,換取經(jīng)濟騰飛,這個代價是值得的。
當然,目前由于種種原因還保留的27個收費站,或許在不長的時間內(nèi),將由政府以一定的形式將經(jīng)營權回贖過來,那時全省所有的普通公路將真正實現(xiàn)無障礙通行,期待這一天的早日到來。