□陳艷麗
    日本郵政改革可以追溯到1996年，而到2001年小泉出任首相，改革浪潮再被掀起。最終通過法律地位、人力資源、市場放開等一系列的改革，使日本郵政的經營自由度大大提高，并充分活用了民間的智慧，使郵政的運營更加合理，這將進一步激發廣大郵政職工的積極性，使郵政更加貼近市場，競爭更加規范、公平。而通過對日本郵政改革的分析，可以得到幾點啟示：
    （1）郵政改革在郵政發展過程中不可避免，既深受國際經濟環境和國內政策的影響，又是郵政為適應時代發展需要所做的重大調整。我國政府今后工作的重點是國務院機構改革和國資管理體制改革，這必將對我國郵政產生巨大影響。因此，我國郵政需以積極、樂觀的態度來應對，做好準備，并以此為契機，使郵政的發展向前邁出一大步。
    （2）郵政改革必須有郵政法作堅強后盾。因此郵政法的修改至關重要，郵政法所涉及的內容既要全面，又要具體。要具有可操作性，能夠保證郵政在公平、合理的環境中競爭。在修訂郵政法時，可參考日本郵政針對市場放開采取的 “高姿態、高門檻”的做法。同時從日本郵政公社相關四法案的通過可知，郵政法的修改絕非易事，因此要有足夠精神準備，做好相關部門的協調工作。
    （3）通過改革應賦予郵政更多的經營自主權。我國郵政替政府承擔普遍服務的義務和一些政策性服務，獲得政府一定的補貼。這僅僅是“輸血”，不能從根本上解決郵政的虧損問題，應幫助郵政產生“造血”功能，從根本上解決這一問題。因此，應賦予郵政更大的經營自主權。比如在拓展新的業務領域、投資方面，日本郵政通過改革獲得了對郵政業務相關公司投資、出租郵局場地等新的業務經營領域。
    （4）制定科學、合理的業績考核制度。制定科學、合理的收入指標，可以為各局職工提供明確的奮斗目標，激發廣大職工的工作熱情和積極性，有利于資源的合理利用和郵政整體戰略的制定。如果指標過大，會使職工喪失信心、指標過小，會影響職工能力的充分發揮。所以，制定科學、合理的業績考核制度是非常必要的。