□ 吉忠華
    企業(yè)基層黨組織是黨在企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是企業(yè)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。就國有冶金建設(shè)施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總體情況來看，應(yīng)該說，新時(shí)期黨建工作在不斷創(chuàng)新，基層黨組織普遍能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，作用是突出的、成效是顯著的。但是，當(dāng)前面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈挑戰(zhàn)和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種困難及壓力，企業(yè)基層黨建工作如何能夠更好地適應(yīng)發(fā)展的新形勢(shì)、如何應(yīng)對(duì)發(fā)展變化的新情況，如何更加科學(xué)地、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作，如何保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)的和諧穩(wěn)定，這些都是企業(yè)基層黨建工作面臨的課題。
    黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了基層黨建工作在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”，并就此進(jìn)行了深刻闡述，作出了重要部署。因此，我們必須理性地分析國有冶金建設(shè)施工企業(yè)基層黨建工作中存在的問題，有針對(duì)性地提出解決這些問題的具體措施和途徑，使企業(yè)基層黨建工作不斷創(chuàng)新、更見實(shí)效。
    （一）在構(gòu)建和諧企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局中謀劃基層黨組織的建設(shè)
企業(yè)經(jīng)營的中心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)黨建工作就是要為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
    一是圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)開展基層黨建工作。建筑施工企業(yè)基層項(xiàng)目經(jīng)理部不僅是施工生產(chǎn)的具體組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、企業(yè)形象的窗口，也是黨建、思想政治工作的重要陣地，培養(yǎng)人才的重要舞臺(tái)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口。要針對(duì)施工企業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，組建好項(xiàng)目部黨支部、建立流動(dòng)黨小組，哪里有施工隊(duì)伍，哪里就要建立黨組織。要在項(xiàng)目施工中開展黨員奉獻(xiàn)專題活動(dòng)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員身邊無事故等活動(dòng)。針對(duì)盈利能力弱、有虧損風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要重點(diǎn)解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制。
    二是為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要充分發(fā)揚(yáng)政治民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。黨組織要積極參與項(xiàng)目管理，從物資采購招標(biāo)、協(xié)作隊(duì)伍選擇、各項(xiàng)管理制度出臺(tái)、資金的使用、干部晉升等方面堅(jiān)持全程參與和決策。
    三是圍繞項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益開展工作，是抓好基層黨建工作的重要途徑。項(xiàng)目部黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展黨建工作。如：中國二冶黨委在基層中開展“黨員踐承諾、建設(shè)新二冶”、“做攻堅(jiān)先鋒、當(dāng)敬業(yè)表率”、“從崗位做起、從自身做起、從點(diǎn)滴做起”等黨員專題活動(dòng)，取得明顯成效。
    四是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比要與黨建工作的各項(xiàng)考核結(jié)合起來，以推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。如：中國二冶黨委在開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，有的基層黨組織做到每個(gè)作業(yè)點(diǎn)都有1名黨員負(fù)責(zé)，各支部每半年對(duì)黨員責(zé)任人考核一次，對(duì)作用發(fā)揮好的黨員責(zé)任人每半年進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)；還有的專業(yè)公司黨組織在全公司劃分51個(gè)責(zé)任區(qū)，并在活動(dòng)中提合理化建議30條，節(jié)約價(jià)值23.84萬元、降低成本45萬元；有的基層黨組織已形成了考核制度規(guī)范化，從黨員思想表現(xiàn)，對(duì)待個(gè)人利益、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作態(tài)度、社會(huì)生活、聯(lián)系群眾、完成本職工作任務(wù)、遵紀(jì)守法等多方面進(jìn)行考核，每半年組織一次評(píng)比會(huì)，進(jìn)行量化打分，并將考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的評(píng)選依據(jù)。
    （二）按照改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)
    一是通過構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系、建立黨員黨性定期分析制度、落實(shí)黨建工作責(zé)任制、健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、健全黨員永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制等方法和制度，增強(qiáng)基層黨建工作的創(chuàng)造性、針對(duì)性和可操作性。并且重點(diǎn)解決黨組織在流動(dòng)中開展工作難、銜接性差的問題。
    二是扎實(shí)做好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。
    （三）加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等基層群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的基層組織促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)
    一是依托工會(huì)、共青團(tuán)組織及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)內(nèi)部的矛盾和糾紛，維護(hù)好職工和企業(yè)兩個(gè)方面的利益。大力開展“黨建帶工建、黨工共建”活動(dòng)，在推進(jìn)基層黨建工作的同時(shí)，促進(jìn)工會(huì)建設(shè)，維護(hù)好職工的合法權(quán)益。要發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才。
    二是拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的工作體系。
    （四）不斷優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式
    一是形成與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法。要實(shí)現(xiàn)基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動(dòng)方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由企業(yè)內(nèi)部的封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。
    二是重點(diǎn)做好施工生產(chǎn)一線、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員的工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    三是發(fā)揮企業(yè)政研會(huì)的作用，總結(jié)推廣基層黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容、強(qiáng)化活動(dòng)效果。在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)形勢(shì)下，如何順應(yīng)形勢(shì)變化，時(shí)刻把握競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的先機(jī)，尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策，企業(yè)黨建工作如何適應(yīng)新形勢(shì)、如何創(chuàng)新等，都是需要很好研究的課題。