劉曙華 
　　一、促進城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，打造核心城市群城鎮(zhèn)帶
　　廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)應該遵循“結構有序、功能互補、整體優(yōu)化、共建共享、城鄉(xiāng)互動、區(qū)域一體”的原則，推進組團式城市群建設，共同構建城市經(jīng)濟圈的基礎。目前，廣西北部灣應構建一大都市圈兩大城鎮(zhèn)帶，大都市圈即以南寧為核心的大都市圈，兩大城鎮(zhèn)帶即廣西北部灣沿海城鎮(zhèn)帶和南寧-欽州城鎮(zhèn)帶。以南寧市為核心，以南(寧)北(海)欽(州)防(城港)城市群為依托，各個城鎮(zhèn)根據(jù)各自的發(fā)展條件和基本趨勢，實施差別化戰(zhàn)略，促進各具特色的縣城和小城鎮(zhèn)集約發(fā)展，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，構筑多層次、多樣化的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。
　　二、加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展
　　廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各城市要逐步打破行政區(qū)劃的限制，按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存和關聯(lián)的要求，明確各自產(chǎn)業(yè)分工和發(fā)展方向，科學合理選擇主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，推進專業(yè)化分工和上下游協(xié)作，避免產(chǎn)業(yè)雷同和惡性競爭，實現(xiàn)錯位發(fā)展。目前應該促進產(chǎn)業(yè)向兩大地區(qū)集聚：以南寧市區(qū)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、以廣西北部灣沿海為軸線的臨海工業(yè)集聚區(qū)，形成現(xiàn)代服務業(yè)體系與現(xiàn)代加工制造業(yè)體系融合發(fā)展新局面。在這個過程中還要注意發(fā)揮港城合作優(yōu)勢，推進形成港城聯(lián)動發(fā)展格局，形成區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)構架。
　　三、完善市場體系，實現(xiàn)資源要素優(yōu)化配置
　　通過市場機制作用，促進生產(chǎn)要素的合理流動，才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，重點發(fā)展資本、勞動力、土地等生產(chǎn)要素市場，進一步完善技術市場、信息市場和人才市場，提升商品市場，培育資本市場，發(fā)展其它要素市場，推進市場體系綜合配套改革。各城市要依據(jù)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，堅持市場導向，加強統(tǒng)籌協(xié)調，促進生產(chǎn)要素合理流動，通過市場機制優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)要素資源，推動人流、物流、資金流、技術流的有選擇性地集聚和擴散，增強生產(chǎn)要素的集散功能，共同打造廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群、港口群和產(chǎn)業(yè)群。
　　四、加強合作機制建設，深化交流合作層次
　　合作交流機制的建立和完善可推進區(qū)域各方優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展，擴大交流合作的領域，深化交流合作的層次。目前廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)涉及的合作機制有中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、桂臺經(jīng)貿(mào)合作交流會等，并且范圍層次不斷拓展。鑒于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)處于區(qū)域合作和次區(qū)域合作日益深化的時期，建立各個層面的合作交流機制尤為重要。在戰(zhàn)略層面，可建立政府、社會中介組織等多層次對話協(xié)商機制，協(xié)調解決區(qū)域發(fā)展的重大問題。在運作層面，設立各種論壇、經(jīng)貿(mào)洽談會等合作載體，建立公共技術平臺、融資平臺及其他領域的合作機制，促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流。要通過合作交流機制的建立和完善，擴大開放合作領域，提高開放合作質量，構建內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化條件下廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)參與國際國內(nèi)競爭與合作的新優(yōu)勢。
　　(作者單位：南寧市社會科學院)