5月6日至11日，記者隨吉林省新聞采訪團(tuán)赴吉林省通化市采訪。據(jù)了解，通化市是中國(guó)“中藥之鄉(xiāng)”、“葡萄酒之鄉(xiāng)”、“人參之鄉(xiāng)”和“優(yōu)質(zhì)大米之鄉(xiāng)”。旅游資源獨(dú)具特色，集安高句麗遺跡是吉林省的第一處世界文化遺產(chǎn)，輝南龍灣火山口湖群是中國(guó)最大的火山口湖群，經(jīng)濟(jì)以冶金、醫(yī)藥、食品三大支柱產(chǎn)業(yè)和能源、新型建材、機(jī)械制造、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體。 
通化以振興老工業(yè)基地為中心任務(wù)，近幾年集中精力抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出各項(xiàng)指標(biāo)高位運(yùn)行、發(fā)展環(huán)境明顯改善的良好態(tài)勢(shì)。總的思路是突出工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的新突破；加快基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資、創(chuàng)業(yè)、人居環(huán)境的新提升；加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的新進(jìn)展；著力解決民生問題，實(shí)現(xiàn)民生狀況的新改善。

通化東寶人胰島素生產(chǎn)車間 (丁陸陽 攝)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀加快實(shí)現(xiàn)“三化”即產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、交通快速化和人居生態(tài)化。
一、突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很重要的是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐體系。經(jīng)過多年的發(fā)展，通化市已形成涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)各門類的產(chǎn)業(yè)體系，冶金、醫(yī)藥、食品已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，能源、新型建材、機(jī)械制造、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。進(jìn)一步做大做強(qiáng)支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，重要的是牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。主要是做大做強(qiáng)冶金、醫(yī)藥、食品三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，集中打造冶金、醫(yī)藥、食品、能源四個(gè)百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，通過推進(jìn)冶金及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、葡萄酒、人參、旅游、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、文化等十個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以工業(yè)為核心、多業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
冶金產(chǎn)業(yè)：
繼續(xù)堅(jiān)持“支持通鋼、服務(wù)通鋼、發(fā)展通化”的指導(dǎo)思想，舉全市之力支持通鋼發(fā)展，支持通鋼完成裝備大型化改造和1000萬噸級(jí)鋼發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)鋼鐵向精品化、制品化延伸，加快建設(shè)吉林省冶金產(chǎn)業(yè)基地。圍繞熱軋、冷軋等重大項(xiàng)目，加強(qiáng)機(jī)械制造、汽車零部件、新型建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，抓鐵礦等資源整合及綜合配套能力建設(shè)，大力發(fā)展“圍鋼經(jīng)濟(jì)”。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：修正、東寶、紫鑫、益盛、振國(guó)、萬通等8戶企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中藥工業(yè)利潤(rùn)百?gòu)?qiáng)，修正藥業(yè)去年的產(chǎn)值突破60億元，位居全省醫(yī)藥行業(yè)第一位，進(jìn)入全國(guó)10強(qiáng)。通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為“中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群”。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的83種，中藥保護(hù)品種103種，國(guó)家一、二類新藥16種。東寶人胰島素填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，使我國(guó)成為世界上第三個(gè)可以生產(chǎn)人胰島素的國(guó)家。目前，東寶3000公斤人胰島素凍干粉項(xiàng)目投產(chǎn)。斯達(dá)舒、萬通筋骨片、碟脈靈等產(chǎn)品都有很高知名度和市場(chǎng)占有率。通化將抓住吉林省支持和推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，大力推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、重組、兼并，培育大型企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步打造醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥教育、中藥材基地、醫(yī)療康復(fù)等“六位一體”的醫(yī)藥價(jià)值鏈體系，增強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
食品產(chǎn)業(yè)：
果仁加工企業(yè)年加工松籽12萬噸，占全國(guó)的70%、世界的60%，是全球最大的松籽仁加工集散地。阜康酒精擁有世界先進(jìn)的酒精生產(chǎn)工藝，是全國(guó)比較大的玉米轉(zhuǎn)化食用酒精企業(yè)�？偼顿Y3.1億元的華潤(rùn)雪花集團(tuán)20萬噸啤酒項(xiàng)目開工建設(shè)，投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.7億元，利稅超億元。通化在未來幾年，將推動(dòng)食用酒精、釀酒、果仁等食品產(chǎn)業(yè)系列化、品牌化發(fā)展。
能源產(chǎn)業(yè)：
通化圍繞能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)謀劃和實(shí)施了58個(gè)能源項(xiàng)目。
煤炭、鐵礦、松花石項(xiàng)目正在組織實(shí)施。可以說，能源是通化比較有潛力的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)：
通化石油化工機(jī)械、石油工具等10多家企業(yè)是生產(chǎn)石油鉆采機(jī)械、行走設(shè)備、修井打撈工具和配件的專業(yè)廠家，產(chǎn)品覆蓋國(guó)內(nèi)所有陸地油田，遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大、哈薩克斯坦等8個(gè)國(guó)家和地區(qū)，制造水平和生產(chǎn)能力居全國(guó)第四位。
二、突出抓好開放通道建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)交通快速化
建設(shè)四通八達(dá)的交通體系，是通化作為山區(qū)邊境市實(shí)現(xiàn)大開放、大發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是解決運(yùn)輸成本偏高、影響投資意向必須跨越的坎。改善通化與外部的時(shí)空格局、提高通達(dá)深度和等級(jí)，加快建設(shè)連接周邊城市的大通道和出海大通道，構(gòu)建起有利于大工業(yè)、大物流、大旅游發(fā)展所需要的現(xiàn)代運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通快速化。
①提速建設(shè)綜合交通樞紐。在公路建設(shè)方面，重點(diǎn)按照“進(jìn)關(guān)、出海、通省、連縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，在已建成通化至沈陽高速公路的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)通化至丹東、通化至長(zhǎng)春、通化至集安、梅河口至沈陽高速公路，加大縣鄉(xiāng)村公路升級(jí)改造力度。在鐵路建設(shè)方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)東北東部鐵路（通化段）和沈吉鐵路復(fù)線（通化段）建設(shè)、通梅鐵路升級(jí)改造，提升境內(nèi)通行能力，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化和貨運(yùn)重載化。在空港建設(shè)方面，力爭(zhēng)“十一五”末建成通化民用機(jī)場(chǎng)，打通通化與外界的空中聯(lián)系。通過建設(shè)立體交通體系，使通化成為“進(jìn)關(guān)出海、連接腹地、通達(dá)國(guó)際”的區(qū)域交通樞紐。
②加快建設(shè)區(qū)域物流中心。通化作為吉林省東南部中心城市和東北東部重要物流節(jié)點(diǎn)，已基本具備建設(shè)區(qū)域物流中心的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)與沈陽經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市協(xié)作，積極引進(jìn)有實(shí)力的物流企業(yè)，建設(shè)一批以冶金、醫(yī)藥、食品、建材為主的物流園區(qū)和配送中心，大力發(fā)展“第三方”物流。重點(diǎn)抓好總投資１５．６億元的長(zhǎng)白山藥谷物流中心建設(shè)，有效解決藥農(nóng)賣藥材難、藥企采購(gòu)中藥材成本高、產(chǎn)銷供需錯(cuò)位等問題，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員５萬人以上，帶動(dòng)通化及長(zhǎng)白山區(qū)種植中藥材１００萬畝以上，實(shí)現(xiàn)中藥材年交易額及加工業(yè)產(chǎn)值２００億元以上，在更高層次上發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。
③謀劃建設(shè)通化國(guó)際陸港。建設(shè)陸港是內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的切入點(diǎn)。搶抓建設(shè)東北東部鐵路、通丹高速公路的機(jī)遇，充分依托冶金、醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，豐富的林木、礦產(chǎn)等資源以及周邊城市眾多的進(jìn)出口企業(yè)，把丹東港延伸到通化，將“內(nèi)陸地區(qū)”變成“沿海地區(qū)”，使通化及周邊城市企業(yè)的進(jìn)出口貨物減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加快報(bào)關(guān)、通關(guān)速度，降低流通費(fèi)用，促進(jìn)通化物流業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升通化在國(guó)際交往中的知名度。
三、突出抓好宜居城市建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)人居生態(tài)化
宜居城市是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，是新的城市理念。通化群山環(huán)繞，渾江穿城而過，生態(tài)環(huán)境良好，曾獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)（水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市），是中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市、中國(guó)百佳投資城市、中國(guó)特色魅力城市，具有建設(shè)宜居城市的比較優(yōu)勢(shì)。在城市未來發(fā)展中，牢固樹立生態(tài)文明觀，堅(jiān)持以人為本，既注重加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，又注重提升生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人居生態(tài)化。
抓機(jī)遇保增長(zhǎng)
通化市積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，把保增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，有針對(duì)性地采取措施，全力以赴促發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始出現(xiàn)回暖跡象。
在今年一季度，通化經(jīng)濟(jì)正在趨好，主要表現(xiàn)在四大方面。一是固定資產(chǎn)投資增勢(shì)迅猛。固定資產(chǎn)投資完成25.7億元，增長(zhǎng)137.3%。二是招商引資大幅增長(zhǎng)。招商引資實(shí)際到位資金63.2億元，增長(zhǎng)46.3%；實(shí)際利用外資2391萬美元，增長(zhǎng)173.3%；引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目304項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目66項(xiàng)；三是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)39%、33.3%、20%，產(chǎn)值和增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速47.7和31.7個(gè)百分點(diǎn)，是近年同期最好的一年，有29戶醫(yī)藥企業(yè)的增速超過30%；四是一些大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。20萬噸啤酒、10萬噸鍍鋅鐵線、20萬噸彩涂板等一些億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目將在近期竣工投產(chǎn)。一些數(shù)字表明，一季度通化市經(jīng)濟(jì)開始回暖。從去年四季度開始，金融危機(jī)對(duì)通化的影響不斷加深，通化市冶金產(chǎn)業(yè)受到前所未有的沖擊，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大幅回落，加上去年一季度的高位增長(zhǎng)，導(dǎo)致今年一月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速放緩，部分指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。但從今年前3個(gè)月的走勢(shì)來分析，主要指標(biāo)環(huán)比增速逐月提升，經(jīng)濟(jì)的下滑態(tài)勢(shì)得到有效控制。
為確保二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面超過一季度，通化市實(shí)施了九項(xiàng)措施
——狠抓項(xiàng)目開工。全面迅速組織好各領(lǐng)域項(xiàng)目的開工建設(shè)，大干二季度，奮戰(zhàn)100天，爭(zhēng)取全年項(xiàng)目的開工率上半年達(dá)到80%，固定資產(chǎn)投資全年必保完成605億元。列入今年開工計(jì)劃的億元以上項(xiàng)目，6月底以前全部開工。
——狠抓工業(yè)運(yùn)行。一是加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保和部門幫扶責(zé)任制，選派機(jī)關(guān)干部包聯(lián)企業(yè)，幫助企業(yè)克服困難、解決問題。二是抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。三是加強(qiáng)產(chǎn)需銜接。特別是突出抓好以通鋼產(chǎn)品為重點(diǎn)的產(chǎn)需對(duì)接。四是要搞好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)供應(yīng)。
——狠抓招商引資。集中力量抓合同和簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，抓項(xiàng)目的履約、落地和開工，同時(shí)要狠抓資金到位；
——狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。加快以“六路一場(chǎng)一港一江”為主的9項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)污水處理、濱江東路改造、供水供熱供氣設(shè)施改造、江南新區(qū)開發(fā)等10項(xiàng)城建重點(diǎn)工程的組織調(diào)度、開工建設(shè)。
——狠抓春耕生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好春耕生產(chǎn)，強(qiáng)化科技服務(wù)和工作服務(wù)，及時(shí)開犁、搶種搶播，保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞特產(chǎn)、食品、牧業(yè)和林業(yè)四個(gè)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地等155個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
——狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是在全市商業(yè)領(lǐng)域組織開展扶助地產(chǎn)品銷售活動(dòng)，在域外開展推介和銷售品牌產(chǎn)品活動(dòng)，在節(jié)慶旺季組織各種形式的促銷活動(dòng)；二是快速推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，北京恒坤家居博覽購(gòu)物中心力爭(zhēng)6月底前投入運(yùn)營(yíng)，義烏國(guó)際商貿(mào)城、龍灣會(huì)館、新天地購(gòu)物中心等重點(diǎn)項(xiàng)目都要加快節(jié)奏；三是加快發(fā)展旅游業(yè)，組織實(shí)施好旅游設(shè)施和景區(qū)改造重點(diǎn)工程，快速提高旅游業(yè)的吸納力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
——狠抓財(cái)稅收入。進(jìn)一步組織好財(cái)稅工作，開源節(jié)流并重。
——狠抓銀政銀企對(duì)接。盡快落實(shí)市政府與各家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)簽署的720億元合作協(xié)議，切實(shí)用好用足貸款額度。繼續(xù)加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮各類融資平臺(tái)功能，解決企業(yè)融資難問題。
——狠抓資金爭(zhēng)取。進(jìn)一步抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，把握信息、謀劃項(xiàng)目不間斷地爭(zhēng)取國(guó)家和省里的資金支持。
今年，在國(guó)際金融危機(jī)還在持續(xù)蔓延，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于“逆境”時(shí)，通化市又謀劃出2009年至“十二五”期間的一批重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總數(shù)620項(xiàng)，總投資2728.8億元，其中10億元以上項(xiàng)目38項(xiàng)，項(xiàng)目總投資1315.6億元。今年，通化市計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目1465項(xiàng)，項(xiàng)目總投資1459.1億元，年度計(jì)劃投資606.4億元。億元以上項(xiàng)目165項(xiàng)，項(xiàng)目總投資680.6億元，年度計(jì)劃投資214.9億元；10億元以上項(xiàng)目19項(xiàng)，項(xiàng)目總投資347.4億元，年度計(jì)劃投資55.9億元。1-3月份，市縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走出去招商35次，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的50多個(gè)城市開展項(xiàng)目推介、洽談對(duì)接。先后引進(jìn)了吉林亞泰、廣東康美等知名企業(yè)，吉林省東南部水泥生產(chǎn)基地、東北最大的人參產(chǎn)業(yè)基地、中藥材集散中心和長(zhǎng)白山藥材基地等建設(shè)項(xiàng)目相繼落地。赴港澳經(jīng)貿(mào)活動(dòng)收效明顯，共簽約項(xiàng)目19個(gè)，總金額336億元。
世界文化遺產(chǎn)地、中國(guó)歷史文化名城集安
集安，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。中朝界河鴨綠江、國(guó)家森林公園五女峰、青石云峰湖、榆林琉璃洞、原始森林……集安市委、市政府堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來統(tǒng)籌考慮和謀劃，促進(jìn)了這一朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益方面取得了驕人成績(jī)。集安以其山青水碧，景色宜人，歷史豐富，文化深厚而聞名遐邇。上蒼對(duì)這塊土地的眷顧為集安發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件�！霸缰�有集安，何必下江南”，一句游客的順口溜道出集安豐富的旅游資源。集安古城是高句麗文化的發(fā)祥地，厚重的歷史就是文化旅游品牌獨(dú)一無二的資源。同時(shí)，集安特色的旅游商品、紀(jì)念品的生產(chǎn)和銷售也以豐富品種、講究包裝、保證質(zhì)量、打造品牌為目標(biāo)，以挖掘文化用品、工藝品、農(nóng)特產(chǎn)品為主，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，深度開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品，形成體系，全面推向市場(chǎng)。古城的各個(gè)景點(diǎn)周圍都成為旅游商品、紀(jì)念品集散地。