深港國際金融中心建設與上海優勢互補
2009-5-18 0:30:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
國務院批準上海建立國際金融中心話音未落,“深港聯動”合建全球性的“金融中心”等五大中心定位又再獲批準。
5月15日,在由香港特別行政區政府中央政策組、深圳經濟特區研究會、綜合開發研究院共同發起的深港合作論壇上,深圳市委常委、副市長呂銳鋒確認,《深圳綜合配套改革總體方案》確定了深港合作的新定位——合建全球性的金融中心、物流中心、貿易中心、創新中心、國際文化創意產業中心。
而《深圳綜合配套改革總體方案》草案顯示,當時在深港金融合作方面,只是提出“鞏固和提升深港在全球金融競爭中的地位”,尚未提出合建全球金融中心,提出深圳擬建立金融改革創新綜合試驗區,“加快發展金融后臺服務產業,建設輻射亞太地區的金融后臺服務基地。”
“泛珠三角地區的整個經濟體,大概有200萬平方公里,4.6億人口,經濟總量占全國的45%,這個經濟體也需要一個金融中心引領走向世界。已經高度國際化的香港金融中心接下來需要植入實體經濟的成分,去充分地發揮它的作用!睆V東省政府發展研究中心副主任李惠武認為上海和深港各自的金融中心定位功能是不一樣的。
“從上海和深港兩個金融中心來講,我覺得上海下一步將會更加國際化、虛擬化和離岸化,深港將會更加的本地化、實體化和在岸化!碑斕,國家發改委對外經濟研究所所長張燕生對記者表示,這兩個金融中心的發展是優勢互補、合作互動、共同發展。
上海與深港優勢互補
呂銳鋒表示,在接下來的深圳綜合配套改革開放方面,中央賦予“四個先行先試”之一就是對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項方面“先行先試”。
就上海和深港兩個國際金融中心的定位,張燕生進一步解釋說,上海下一步將會更加的國際化,而深港將會更加的本地化。原因是香港已經是一個高度國際化的金融中心,因此下一步香港的需求將是如何通過與深港、泛珠和內地更好地整合,實現本土化。而上海金融中心的國際化程度還較低,下一步是要加快國際化。
另一方面,上海作為國際金融中心的虛擬化剛剛起步,而香港這方面已經有較好的基礎,因此香港金融服務業在繼續虛擬化的同時,如何為內地實體經濟龐大的需求提供金融服務是一個重點。
此外,上海的腹地是大長三角,而深港腹地是大珠三角。所以從這個角度來講,在未來的資本國際化進程中,中國會形成多元化的國際金融中心。
張燕生認為,中國已經到了從外向型經濟向擴大內需和穩定外需的新國家戰略轉型,轉型調整的過渡期需要15年。
深港或建聯席會議制度
在李惠武看來,深港經濟同時處在經濟轉型的關鍵階段。
李惠武認為,深圳仍然凸顯出產業層次、資源環境、自主創新、體制機制等方面的制約,所以重建競爭力的壓力尤為突出。香港主要的問題是發展的空間不足、經濟腹地較小、運作的成本過高。所以,重建持續發展能力的壓力也在增加。
“轉型期的到來和金融危機的沖擊重疊的時候,深港面臨的困難和挑戰會更大!崩罨菸湔J為,“用好一國優勢,探索兩制銜接,整合兩地資源,實現共同發展”,這是深港推進深度合作和高度融合的一個基本的原則。
“在這個過程當中,香港的主要功能應該是繼續發揮國際金融中心、創新中心、物流中心、資訊中心跟科技研發體制完善的優勢,積極主動進入深圳,聯袂大力發展現代服務業、延伸服務鏈、降低運作成本,從而來提升國際競爭力。對于深圳來講,是繼續發揮特區先行先試的優勢,并且充分地利用產業基礎、創新人才和連接內地的優勢,積極引入香港的現代服務業,尤其要大力發展金融業、科技服務業和高增長的服務業,實現新的轉型!
李惠武開出了深港合作的六個“清單”——積極開展人民幣業務在進出口業務方面的計價、結算試點,及人民幣外匯衍生產品的交易業務;協助內地企業到香港上市融資;建立區域性企業信用擔;鸷驮贀C構,發展小額貸款公司和中小企業投資公司;建立區域性金融風險防范聯動機制;共同發展國際物流、會展、文化和旅游業;聯手拓展內地的服務業市場。
展望未來,李惠武建議兩地建立更加緊密的合作協調機制;共同編制區域性的發展規劃;繼續整合海港、空港等基礎設施;建立信息資源共享的同城機制;共建優質生活圈等等。
李惠武還建議深圳市政府和香港特區政府建立一個類似于廣東省政府和香港特區政府已經推行多年的高層聯席會議制度。“有了粵港聯席會議制度,廣東省政府有關部門跟香港特區政府有關部門聯系就非常直接。深港要共同構建五大中心,需要政府來積極推動和引導,而這種協調機制是非常重要的。”