南寧保稅物流中心作為廣西首個內陸保稅物流中心,具有戰略性意義。5月14日記者從南寧市規劃局獲悉,《南寧保稅物流中心修建性詳細規劃》(以下簡稱《規劃》)已于近日出臺,《規劃》將南寧保稅物流中心設在五象新區的西南端。業內人士認為,它的建設將有助于五象新區的快速崛起。 
為什么要建保稅物流中心? 
據有關專家介紹,保稅物流中心俗稱“境內關外”,享有海關的特殊優惠政策。比如,以前廣西境內企業的鋼材要出口,需將貨物運到湛江等地的保稅區倉庫,不僅物流成本高,而且運輸周期長,手續繁瑣,還需等到貨物出口后才能享受退稅。南寧保稅物流中心運行后,企業貨物一進中心即可享受退稅,節省物流成本。對于進口企業而言,貨物進入中心可暫緩交納關稅,等到需要運出時再交稅,可以增加企業流動資金的周轉率。 
據業內人士透露,正是因為對地方經濟的發展有極大好處,因此不少省區紛紛申請設立保稅物流中心,有的城市相關領導甚至長駐北京緊盯項目的審批。 
保稅物流中心對南寧有何好處? 
國家先后批準了欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區、北海出口加工區,現在又增加了南寧保稅物流中心,加上防城港物流中心,為此,廣西率先提出體系化建設保稅物流區域的創新理念,要建立北部灣區域的保稅物流體系。 
該體系的運作模式是以沿海沿邊為節點,通過南寧保稅物流中心這一核心樞紐,直接面向西南地區乃至東盟國家提供保稅物流服務。南寧也將依托北、欽、防3個海港和東興、憑祥友誼關等邊境口岸,成為一個“不沿海的沿海城市”、“不沿邊的沿邊城市”,進而打造一個“無水港”。 
為什么要設在五象新區? 
根據《規劃》,南寧保稅物流中心位于南寧市南面,五象新區西南端。南寧市南部處于沿海地區及東南亞地區聯系的通道上,是城市重點向南發展的前沿地區,而五象新區是南寧市南向發展的核心地區。 
南寧保稅物流中心的具體位置在銀海大道、環城高速公路及在建1號路圍合的地塊內,規劃總用地約51.69公頃,也是物流基地重要的前期啟動部分。 
這里的整體交通條件優勢十分明顯:北部有湘桂鐵路復線,北臨環城高速公路,西側為南北向重要城市主干路銀海大道,東為規劃的城市次干路,東北面為玉洞火車站貨運站以及規劃的鐵公聯運場地。此外,離南寧吳圩國際機場直線距離僅20多公里,可便捷與機場建立直接的功能聯動。這里集鐵路、高速公路、城市主干路、航空為一體,具有便捷的鐵路和公路交通優勢。 
對五象新區的發展起什么作用? 
五象新區作為南寧市新崛起的新區,集行政、商業、居住、工業等多種功能為一體,發展優勢明顯,勢頭強勁。南寧保稅物流中心將受到來自五象新區帶來的經濟輻射和影響,帶來更好的發展機遇和政策優勢。 
同時,南寧保稅物流中心的建設,不僅對五象新區的崛起和發展有極大的支撐作用,更多的是對北部灣經濟區的物流發揮極大的作用。據規劃編制單位有關負責人介紹,保稅物流中心建成后,大型的物流企業紛紛進駐,對五象新區的商業發展、配套設施建設、就業等方面都有極大的促進作用。 
對此,廣西財經學院金融系副主任黃剛也表示了相同的看法。他認為,保稅物流中心落戶五象新區后,會快速聚集人氣,帶動房地產、餐飲旅館和服務等行業的發展,從而助推五象新區崛起。 
企業能從中獲得什么好處? 
南寧保稅物流中心作為廣西北部灣經濟區保稅物流體系的重要組成部分,可以同時享有保稅物流政策和廣西區內及北部灣經濟區建設等相關政策,在稅收、通關、金融、服務等諸多方面享受優惠待遇。這必然成為區域相關企業在一段時期內選擇的唯一對象,這將為物流中心的建設帶來歷史性的機遇。 
廣西某大型物流企業相關負責人認為,聽說南寧設立保稅物流中心后,他們非常感興趣,認為政府爭取到這樣的好政策,對于物流企業來說是一件好事;如果能吸引到好的企業落戶保稅物流中心,那就更好了,這樣更方便物流企業尋找客戶;對于設立在保稅物流中心的進出口企業來說,他們可以合理避稅,減少運營成本;對于地方經濟發展來說,更能充分發揮廣西沿邊、沿海的地域優勢。 
保稅物流中心何時建成? 
根據《規劃》,保稅物流中心采用統一規劃、分期建設的發展模式,發展時序分三期。 
一期階段(2009~2011年)主要是快速展開啟動期的開發建設,依托開展B型保稅物流業務,實現廣西第一個保稅物流中心的順利運營。一期主要建設地塊為用地范圍的北邊部分,接近環城高速公路地段。 
二期階段(2011~2014年)將保稅物流區域往東南面拓展,整體啟動完善整個保稅物流中心。 
遠期階段(2014~2020年)適應海關監管模式的改革,重點開拓新的高附加值物流服務業務,提升物流服務的整體水平和特色,與中國-東盟國際物流基地建設相銜接,結合南面的出口加工區等相關產業功能,往綜合保稅物流中心方向發展。 
兩大“規劃”作了相應調整 
南寧保稅物流中心位于南寧國際綜合物流園(以下簡稱物流園)內,而物流園又在南寧市中國-東盟國際物流基地(以下簡稱物流基地)的西端。隨著南寧保稅物流中心正式批準設立,南寧市規劃局對物流基地分區規劃也作了相應的調整,同時還對物流園一期工程控制性詳細規劃進行了再修編。 
物流基地調整后的規劃范圍為北至湘桂鐵路復線,西南至銀海大道,東至平樂大道附近的三角狀區域。總用地面積約為18.61平方公里。規劃年限至2020年,可提供11.3萬個就業崗位,居住人口為3.8萬。 
修編后的物流園依托銀海大道呈南北向帶狀分布,總用地約410公頃。一期工程的范圍為物流園北面地段,由湘桂鐵路復線、銀海大道以及規劃道路圍合的三角區域,規劃控制總面積158.12公頃。