昨天，虹口區政府、上海海事局、上海航運交易所共同舉行了“加快建設上海國際航運中心現代航運服務體系合作框架協議”簽字儀式。三方提出，將以北外灘航運服務集聚區為依托，堅持優勢互補，加強戰略合作，強化區域內船舶交易、人才評估等五大功能，攜手推進現代航運服務體系建設。  　　北外灘航運服務集聚區作為上海國際航運中心建設“一港三區”的重要組成部分，已被納入了上海國際航運中心的發展布局。此次簽約是貫徹落實國務院加快上海國際金融中心和國際航運中心建設意見和上海市政府貫徹實施意見的一項重大舉措，既有利于推動北外灘航運服務集聚區建設，更有利于加快上海國際航運中心建設。 
　　據了解，虹口區、上海海事局、上海航交所簽訂的協議提出，三方將重點圍繞北外灘的五大功能展開合作：一是共建全國性船舶交易信息平臺，加快形成具有示范作用的船舶交易市場；二是建立國家級海船船員評估中心、上海船員服務行業協會，推動建設中國船員專業人才市場，不斷增強船員資源的集聚和配置能力；三是抓緊落實和完善國際郵輪掛靠北外灘的政策措施，制定國際郵輪進出口岸安全便利措施，促進和規范郵輪產業健康發展；四是創造條件，吸引海事及相關航運服務管理部門入駐北外灘，進一步增強北外灘現代航運服務集聚效應；五是建立干部交流掛職制度。 
　　目前，虹口區政府、上海海事局、上海航交所為加快上海國際航運中心建設及北外灘航運服務集聚區開發建設，已經開始了政策規劃上的"先行先試"。 
　　在區域整體規劃建設方面，虹口區委書記孫衛國表示，將北外灘納入上海國際航運中心的發展布局來之不易。為此，虹口區將不斷強化服務意識，創新管理模式，完善發展軟環境，著力推進北外灘航運服務要素、政策、產業和企業的集聚，使其成為與上海國際航運中心相適應的現代航運服務集聚區。目前，虹口區已編制完成《北外灘航運服務集聚區發展規劃》，正在加快推進上海國際航運服務中心、白玉蘭廣場、外灘通道、新建路隧道、東長治路拓寬等重大功能性項目和基礎設施項目建設，并積極推進北外灘第二層面開發。 
　　在船舶交易方面，上海航交所將負責組織制定全國統一規范的船舶交易服務規范、交易規則、交易合同示范文本，在規范船舶交易行為的同時，不斷拓展船舶交易綜合服務功能，提供船舶評估、拍賣、電子競價等專業服務。依托上海海事局為船舶交易提供信息查詢服務，上海航交所還將成為全國船舶交易信息集聚和發布中心。 
　　在人才市場培養方面，上海海事局將籌建"國家級海船船員評估中心"，上海航交所將牽頭相關企業籌建上海船員服務行業協會。評估中心將提供一個航海人才實操的模擬支撐平臺，培訓航海人才在船舶航行中所需要的各方面技能，包括提高航海人才的船舶駕駛、設備維護維修、通信導航等各方面的能力；上海船員服務行業協會將建立一套自律、監督和保障機制，以公開、公平、公正的方式推動船員人才市場規范運行，最終形成規范有序的中國船員專業人才市場。 
　　會議還透露，根據《北外灘航運服務集聚區發展規劃》，至2015年北外灘將基本建成"企業成群、產業成鏈、要素成市"的航運服務集聚區。其間，北外灘航運服務集聚區三級稅收年均增幅將達15%以上，北外灘地區三級稅收將占全區三級稅收25%左右。到2020年，北外灘將建成上海國際航運中心的核心功能區。虹口區區長俞北華表示，隨著國務院、市政府相關文件、意見的實施，北外灘規劃目標的實現有望得到進一步"提速"。