再現(xiàn)“問責(zé)制”
2009-5-23 10:50:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在提高鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰標(biāo)準(zhǔn)后,中國政府計(jì)劃進(jìn)一步明確哪些企業(yè)和設(shè)備將因此而關(guān)停。
工業(yè)和信息化部近日在向各省、市、區(qū)工業(yè)主管部門和各大型鋼鐵企業(yè)下發(fā)的 《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報(bào)》(下稱 《通報(bào)》)中提出,將明確淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)和裝置名單,力爭提前完成地方政府與國家發(fā)改委簽訂的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),在此之外的屬于淘汰類的煉鐵、煉鋼、軋鋼產(chǎn)能也要按期全部淘汰。
“目前,國家在對鋼鐵行業(yè)的落后產(chǎn)能進(jìn)行摸底調(diào)查,調(diào)查完成后,將會(huì)明確具體的關(guān)停企業(yè)和設(shè)備”,國家發(fā)改委一位權(quán)威人士透露,對于明確要淘汰的企業(yè)和設(shè)備,如果沒有進(jìn)行淘汰,將會(huì)對地方政府進(jìn)行問責(zé)。
根據(jù)國務(wù)院頒布的 《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,到2011年底前,要在繼續(xù)淘汰落后煉鐵產(chǎn)能5340萬噸、煉鋼產(chǎn)能320萬噸的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能7200萬噸、煉鋼產(chǎn)能2500萬噸。
今年5月份,國家發(fā)改委又進(jìn)一步明確了今年的淘汰目標(biāo):計(jì)劃淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸和煉鋼產(chǎn)能600萬噸。
一直以來,國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的主管部門都在進(jìn)行淘汰落后煉鋼、煉鐵產(chǎn)能的工作,但由于沒有具體的退出補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)展并不順利。
上述權(quán)威人士透露,將由中央財(cái)政設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能的獎(jiǎng)勵(lì)資金,對相關(guān)工作做得較好的地方給予獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),地方政府也會(huì)部分出資,用于落后產(chǎn)能淘汰后的善后工作!爸劣讵(jiǎng)勵(lì)資金和地方配套資金的數(shù)額,目前還未具體確定,需要根據(jù)具體淘汰多少企業(yè)和設(shè)備而定!
同時(shí),《通報(bào)》也提出,責(zé)令列入淘汰類的落后煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)線停止生產(chǎn),已經(jīng)停產(chǎn)的嚴(yán)禁死灰復(fù)燃;進(jìn)一步加大“銀企銜接”工作力度,對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè),要商請當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。
權(quán)威人士表示,6月份,由央行、銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委等部門制定的《繼續(xù)實(shí)施有保有壓的融資政策》將對落后產(chǎn)能的融資行為采取限制措施。(趙昕)