公約關顧各方利益訴求
2009-5-25 4:07:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
倫敦海事報章《勞氏日報》上周曾針對《香港公約》發表評論,認為國際海事組織(IMO)在草擬公約時,已盡力關顧各方利益和訴求。即使公約未必完全滿足不同意愿,認同公約的業界人士和環保組織已著手加強對外呼吁,促使新公約盡快在全球生效。
勞氏指出,《香港公約》可謂是條文高度繁復的IMO公約之一,期望盡量滿足各方訴求。IMO亦清楚明白,在規管以發展中國家主導的拆船工業時,新公約絕不能忽略有關國家拆船商的實際經營環境,否則只會招來連串反對,即使新公約獲得通過,最終亦只是廢紙一堆,無人愿意履行。所以評論認為,各界應對IMO為《香港公約》付出的努力作出更公平的評價,因為后者確實極力平衡各方利益。
新拆船公約雖在香港獲得通過,但仍須待各國政府審批,并達到一定的審批國家數目,方能宣布全球生效,因此短期內必然難見成效。然而,在04年和07年同樣由IMO通過,分別針對壓艙水管理和清理廢船的公約,至今仍未得到足夠國家數目支持全球推行,可見IMO公約要獲得各國支持并不容易。
勞氏認為,假如環保組織或業內人士期望確見公約順利推行,應舉辦不同類型活動宣傳和作出呼吁,才可促使各國加快通過公約。