姐告，在傣語中是“老城”、“舊城”之意。然而，汽車駛過近500米長(zhǎng)的瑞麗江大橋進(jìn)入姐告邊境貿(mào)易區(qū)，迎面而來的哪里還是什么“老城”、“舊城”——整潔的街道，高聳的大廈，漂亮的沿街店鋪，時(shí)尚的別墅小區(qū)，寬敞的倉儲(chǔ)區(qū)域，還有巍然的國(guó)門……一切的一切，都給人一種生機(jī)盎然、興旺繁榮的印象。難怪當(dāng)?shù)厝藭?huì)自豪地說，姐告應(yīng)該改名叫“姐麥”（傣語：“新城”）了！  　　姐告邊境貿(mào)易區(qū)三面與緬甸接壤，一面隔瑞麗江與瑞麗市相連。獨(dú)特的地理位置，衍生出獨(dú)特的“境內(nèi)關(guān)外”模式——中國(guó)海關(guān)沒有設(shè)在國(guó)門邊境線上，而是后撤至瑞麗江以西400米處，關(guān)境線劃定在瑞麗江大橋中心線上。這樣一來，總面積2．4平方公里的姐告邊境貿(mào)易區(qū)內(nèi)商品全部免稅，中方的出口商品可以隨時(shí)報(bào)關(guān)進(jìn)入邊貿(mào)區(qū)享受退稅優(yōu)惠，降低貿(mào)易成本，入?yún)^(qū)商品可存放在區(qū)內(nèi)或進(jìn)行加工后外調(diào)，第三國(guó)商品也可以轉(zhuǎn)關(guān)入?yún)^(qū)銷售，在區(qū)內(nèi)開展過境貿(mào)易業(yè)務(wù)。 
　　因地制宜的邊貿(mào)管理政策，令姐告這個(gè)昔日的傣寨發(fā)生了令人吃驚的變化。1992年，姐告成為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“瑞麗邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”的一部分，開始實(shí)施與沿海地區(qū)一樣的開放政策，160余種進(jìn)口商品實(shí)行了免稅，對(duì)緬貿(mào)易總額以每年3—5億元的速度遞增。僅僅3年后，姐告的進(jìn)出口貿(mào)易額已占到云南省對(duì)緬甸貿(mào)易額的60％以上。而2000年開始實(shí)施的“境內(nèi)關(guān)外”新政策，更是令姐告成功地實(shí)現(xiàn)了一次“升級(jí)”。目前，姐告口岸的進(jìn)出口貿(mào)易額已占中國(guó)對(duì)緬貿(mào)易的30％以上，中緬貿(mào)易也連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)；每年經(jīng)姐告出入境人員達(dá)520萬人次，出入境車輛達(dá)85萬輛次，分別居中國(guó)陸路口岸的第一位和第三位。 
　　更為重要的是，姐告邊境貿(mào)易區(qū)的行商坐賈并非僅僅來自中緬兩國(guó)。僅千余米長(zhǎng)的“中緬友誼街”，兩旁店鋪里擺放著琳瑯滿目的珠寶玉器、化妝用品、柚木雕飾、服裝鞋帽、山珍野菜、生猛海鮮和熱帶水果，店鋪主人則來自中國(guó)、緬甸、印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)及東南亞一些國(guó)家，絕對(duì)算得上是一條“國(guó)際商貿(mào)街”。據(jù)介紹，經(jīng)過姐告進(jìn)口的貨物，80％都運(yùn)往云南省以外的地區(qū)；而經(jīng)姐告出口的貨物，80％都是云南以外省份出產(chǎn)、制造的。這意味著，姐告實(shí)實(shí)在在是一條中國(guó)通往東南亞、特別是南亞諸國(guó)的貿(mào)易“黃金通道”。 
　　在畹町口岸，也是同樣的情景——東南亞各地商人匯集，歐美日和南亞諸國(guó)的化妝品、首飾、工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品、珠寶玉器等聚散于此，邊貿(mào)街只不過繁華程度有異而已。事實(shí)上，有著“一個(gè)壩子、兩個(gè)國(guó)家、三省邦交匯、四大口岸互通、五座城鎮(zhèn)相連”之稱的瑞麗，本身就是一個(gè)國(guó)際貿(mào)易橋頭堡。 
　　歷史上，瑞麗就是“南方絲綢之路”的重要通道、“蜀身毒道”的必經(jīng)之路，唐代后的“博南古道”途經(jīng)此地，更是山間鈴響馬幫來，商旅連綿不絕地把絲綢等物由成都經(jīng)大理、永昌、勐卯（傣語：“霧茫茫籠罩的翠綠地方”，即瑞麗），運(yùn)入驃國(guó)（位于今緬甸境內(nèi)伊洛瓦底江流域的古國(guó)），轉(zhuǎn)往天竺（古印度）。二戰(zhàn)期間的滇緬公路和連接印度與緬甸的史迪威公路，就在畹町相匯，把國(guó)際上的大量抗日援華物資源源運(yùn)入中國(guó)，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出了重大貢獻(xiàn)。可是，到了新中國(guó)成立前夕，瑞麗仍無像樣的街場(chǎng)市面，僅有五天一街的“露水集”，日出為市，正午即散。 
　　瑞麗真正成為輻射南亞的貿(mào)易樞紐，是在上世紀(jì)90年代以后。1992年，瑞麗成為國(guó)家級(jí)沿邊開放城市后，立即吸引來邊貿(mào)商號(hào)116家，成為當(dāng)時(shí)云南省內(nèi)邊貿(mào)商號(hào)最多的縣市，與國(guó)內(nèi)23個(gè)省市以及臺(tái)灣、香港、緬甸、泰國(guó)、新加坡建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。10多年來，隨著國(guó)家投入力度的加大，姐告口岸過去凹凸不平的場(chǎng)地也變成了可容納三四百輛大貨車的貨場(chǎng)，曾經(jīng)與緬方一起辦理出入境手續(xù)的簡(jiǎn)易板房變成了莊嚴(yán)雄偉的國(guó)門，畹町河上二戰(zhàn)時(shí)盟軍援建的狹窄貝雷鋼橋旁新添了寬敞牢固的鋼筋水泥橋，邊貿(mào)街上曾經(jīng)的地?cái)傋兂闪艘慌排澎n麗的商鋪…… 
　　中緬邊貿(mào)越來越紅火，同處一個(gè)壩子里的中國(guó)的瑞麗、畹町與緬甸的木姐、南坎、九谷，也共同發(fā)展、繁榮起來，“一城兩國(guó)”的景觀在這里根本算不上什么。與姐告邊境貿(mào)易區(qū)山水相連的緬甸木姐市，是緬甸第一個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)和最大的對(duì)華貿(mào)易口岸，年進(jìn)出口貿(mào)易額占緬甸全國(guó)內(nèi)陸口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額的70％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于緬甸與泰國(guó)、孟加拉國(guó)和印度的邊貿(mào)口岸的進(jìn)出口總值。站在邊防某團(tuán)五連前哨排的哨樓上向東南方向望去，緬甸境內(nèi)緊鄰國(guó)境線就是一片灰頂白墻的別墅小區(qū)，而遠(yuǎn)方山麓處沿山勢(shì)錯(cuò)落而建的一大片樓房，除了一兩座標(biāo)志性建筑外，很難分得清哪些是中國(guó)姐告的，哪些是緬甸木姐的。 
　　據(jù)介紹，在姐告與木姐等“一城兩國(guó)”組合中，雙方的電力與通訊都是同一個(gè)系統(tǒng)保障，拿著中國(guó)的手機(jī)號(hào)到緬甸木姐去用，是不算國(guó)際長(zhǎng)途的。而記者在瑞麗采訪這幾天，剛好是我國(guó)在緬甸投資的最大水電項(xiàng)目——瑞麗江一級(jí)電站建成投產(chǎn)的日子。這座位于緬甸北部撣邦境內(nèi)緊鄰中緬邊界的電站，總裝機(jī)容量60萬千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量40億千瓦時(shí)，是緬甸建成投產(chǎn)的最大的水電站。項(xiàng)目總投資約32億元人民幣，其中中方總投資29．6億元。據(jù)介紹，中方承建單位——水電十四局有限公司，在瑞麗江電站項(xiàng)目中創(chuàng)下了國(guó)際國(guó)內(nèi)水電建設(shè)的新紀(jì)錄：工程從大江截流到首臺(tái)機(jī)組發(fā)電僅用了20個(gè)月，工程從首臺(tái)機(jī)組發(fā)電到最后一臺(tái)機(jī)組發(fā)電只用了8個(gè)月。 
　　“中國(guó)速度”，再一次為中緬兩國(guó)的和平發(fā)展與共同繁榮提供了充足的動(dòng)能，也為中國(guó)與東南亞、南亞經(jīng)貿(mào)合作的拓展，奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。